شناسایی چالش‌ها، تدوین استراتژی‌های عملی (مقاله پایانی)

در چهارمین جلسه کمیته راهبری دولت در زمینه توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه 06 در بعد از ظهر 24 سپتامبر، نخست وزیر فام مین چین از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد تا پیشرفت‌ها را تسریع کنند - به صورت فعال و مؤثر - همگام‌سازی به موقع - اتصال و به هم پیوستگی - اطلاعات ایمن - مردم در توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و اجرای پروژه 06 از آن بهره‌مند شوند.

برای انجام وظایف فوق، کمیته مردمی استان و گروه کاری مجری پروژه ۰۶؛ اصلاح رویه‌های اداری و تحول دیجیتال مرتبط با پروژه ۰۶ استان لای چائو، در حال اجرای تعدادی راهکار برای رفع تنگناها بوده‌اند تا همه مردم، به ویژه ساکنان مناطق دورافتاده، منزوی و مرزی، بتوانند از مزایای پروژه ۰۶ بهره‌مند شوند.

وظایف و راه‌حل‌های پروژه 06 و قطعنامه 57 را به صورت فعال و همزمان پیاده‌سازی کنید.

با عزم راسخ دولت دو سطحی، اجماع، حمایت و مشارکت فعال مردم و مشاغل، آنها سهم مهمی در توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه 06، قطعنامه 57 داشته اند و در 9 ماه اول سال 2025 به نتایج کلی توسعه اجتماعی -اقتصادی استان لای چائو کمک کرده اند.

رفیق تونگ تان های، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان لای چائو، در بازدید از توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه 06 استان لای چائو در کمون مونگ مو، استان لای چائو سخنرانی کرد.

به گفته رفیق تونگ تان های، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان - معاون رئیس کمیته راهبری علم، توسعه فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه 06 استان لای چائو، کمیته مردمی استان، گفت: کمیته مردمی استان، گروه کاری مجری پروژه 06؛ اصلاح رویه اداری، تحول دیجیتال مرتبط با پروژه 06 استان لای چائو، همواره از جهت‌گیری جدی و هماهنگ دولت و نخست وزیر در اجرای پروژه 06 بسیار قدردانی می‌کند؛ در عین حال، تمام تلاش‌ها را بر اجرای پروژه 06 و همچنین قطعنامه 57 - یک قطعنامه مهم در "چهار ستون" - در استان متمرکز می‌کند تا به نتایج مهم بسیاری دست یابد. استان لای چائو نیز این را به عنوان یک وظیفه کلیدی در جهت و عملیات برای ارائه خدمات جامع به مردم شناسایی کرده است.

اخیراً، استان لای چائو، با پیروی دقیق از دستورالعمل‌های نخست وزیر، با حمایت وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی، به طور فعال و همزمان وظایف و راه‌حل‌های پروژه 06 را در استان برای خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل به کار گرفته است. بدین ترتیب، نتایج برجسته زیر حاصل شده است:

ارائه به موقع نظرات در مورد پیش‌نویس اسناد برای تکمیل سیستم حقوقی جهت اجرای پروژه ۰۶. تحقیق، اصلاح، تکمیل و جایگزینی اسناد قانونی برای خدمت به اجرای پروژه ۰۶ طبق مقررات. همزمان، اسناد دستورالعملی دولت، نخست وزیر، وزارت امنیت عمومی، دفتر دولت و دستورالعمل‌های وزارتخانه‌ها، ادارات و شعب مرکزی در مورد اجرای پروژه ۰۶ در استان لای چائو صادر شد تا زمان، پیشرفت و نقشه راه پروژه ۰۶ تضمین شود.

تکمیل ارتقاء سیستم اطلاعات رویه‌های اداری استانی، اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها با پایگاه داده ملی جمعیت و سایر پایگاه‌های داده تخصصی، که طبق برنامه ادامه خواهد یافت، و در نتیجه علاوه بر غنی‌سازی داده‌های جمعیتی، به پاکسازی داده‌های تخصصی، تأیید صحت اطلاعات دقیق شهروندان، کمک به حل و فصل رویه‌های اداری کمک می‌کند؛ همزمان، تکمیل ساخت بایگانی برای سازمان‌ها و افراد برای دیجیتالی کردن سوابق؛ تکمیل ادغام عملکرد دیجیتالی کردن سوابق.

طبق اعلام کمیته مردمی استان لای چائو، میزان دریافت درخواست‌های آنلاین برای ۵۳ خدمت عمومی ضروری تحت پروژه ۰۶ در حال افزایش است. بسیاری از زمینه‌ها به بیش از ۹۵٪ رسیده‌اند، مانند: آموزش، بیمه، مالیات به ۱۰۰٪ رسیده‌اند؛ پلیس به ۹۹.۶٪ رسیده است.... این استان به نیروی پلیس استان لای چائو دستور داده است تا قاطعانه راهکارهایی را برای پاکسازی داده‌ها به کار گیرد تا اصل "صحیح، کافی، پاک، زنده" تضمین شود. شهروندان را به طور فعال برای نصب و فعال‌سازی حساب‌های شناسایی الکترونیکی راهنمایی کند. همزمان، اجرای مؤثر قانون شناسایی شماره ۲۰۲۳ را با تمرکز بر اجرای دریافت درخواست‌های شناسایی و گواهی‌های شناسایی هدایت کند.

مأموران بیمه اجتماعی در پایگاه فونگ تو، استان لای چائو، در حال تبلیغ در مورد پروژه ۰۶، اصلاحات اداری، بیمه اجتماعی و بیمه سلامت برای اقلیت‌های قومی در کمون دائو سان، استان لای چائو هستند.

این استان بر هدایت و ترویج پاکسازی داده‌های تخصصی برای ارائه ارتباط همزمان با پایگاه داده ملی جمعیت تمرکز داشته است. تاکنون، 10 داده پاکسازی شده و به طور منظم نگهداری می‌شوند، مانند: فهرست آژانس‌ها، حمایت مالی، خانوارهای فقیر، افراد دارای خدمات شایسته؛ مقامات، کارمندان دولت؛ سوابق کارکنان، داده‌های کودکان، داده‌های معلمان، داده‌های دانش‌آموزان؛ بیمه...

استقرار فعال راهکارهای پرداخت غیرنقدی در منطقه در زمینه‌های پرداخت بیمه تأمین اجتماعی؛ پرداخت بیمه‌های اجتماعی، مزایای بیکاری؛ پرداخت شهریه، پرداخت غیرنقدی در صندوق بیمارستان‌ها و مراکز درمانی؛ پرداخت غیرنقدی از طریق اپلیکیشن Etaxmobile و استقرار فاکتورهای الکترونیکی تولید شده از صندوق‌های فروش؛ پرداخت آنلاین کارمزدها و هزینه‌ها در انجام مراحل اداری... علاوه بر این، کمیته مردمی استان به بودجه اجرای پروژه 06 توجه و آن را متعادل کرده است، به ویژه با توجه به تخصیص بودجه برای خرید تجهیزات لازم برای فعالیت‌ها در مرکز خدمات مدیریت عمومی در سطح کمون برای اطمینان از هماهنگی مطابق با مقررات ایالتی...

نه ماه گذشته، به ویژه پس از سه ماه فعالیت دولت دو سطحی با شعار «در نظر گرفتن مردم و مشاغل به عنوان مرکز خدمات»، با روش‌های جدید و انعطاف‌پذیر فراوان برای کار، غلبه بر مشکلات، غلبه بر چالش‌ها، رفع تنگناها و تغییر شدید چشم‌انداز، تفکر مدیریتی و روش‌های خدماتی مناسب برای مناطق کوهستانی و مرزی، گامی جدید برای لای چائو در نقشه دیجیتال برداشته و کشور را به دوران جدیدی سوق داده است.

سرمایه‌گذاری در شبکه برق ملی و سیگنال تلفن به روستاهای دورافتاده

علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، لای چائو در فرآیند اجرای پروژه ۰۶ با مشکلات و محدودیت‌های بسیاری نیز مواجه شد.

رفیق تونگ تان های، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی استان، در ۱۷ ژوئیه ۲۰۲۵ از سیستم کامپیوتری مرکز خدمات مدیریت عمومی کمون خوئن اون، استان لای چائو، بازدید کرد.

علاوه بر مشکلات خاص یک استان کوهستانی و مرزی مانند: مساحت زیاد، زمین‌های ناهموار در بسیاری از نقاط، حمل و نقل دشوار، به ویژه در فصل بارندگی که اغلب رانش زمین و سیل‌های ناگهانی رخ می‌دهد؛ سطح کاربرد فناوری اطلاعات و دانش حقوقی بخشی از اقلیت‌های قومی، به ویژه در مناطق دورافتاده، هنوز محدود است؛ اقتصاد، فرهنگ و جامعه هنوز در حال پیشرفت و توسعه هستند، لای چائو هنوز مشکلاتی دارد که نمی‌توان یک شبه آنها را حل کرد.

در حال حاضر، لای چائو هنوز ۳۳ روستا/دهکده دارد که اینترنت پرسرعت موبایل ۳G/4G ندارند، ۱۹۱ روستا/دهکده کابلی اینترنت پرسرعت ندارند، ۴۲۶ خانوار در ۸ روستا به شبکه ملی دسترسی ندارند... بنابراین مردم این مناطق به تلفن‌های هوشمند، اینترنت و پلتفرم‌های دیجیتال دسترسی ندارند؛ اجرای خدمات پروژه ۰۶ برای شرکت در مراحل اداری آنلاین هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. این امکانات هنوز مشکلات و کاستی‌های زیادی دارند که پاسخگوی نیازها و پیشرفت وظایف محوله نیست...

لای چائو همچنین به طور فعال به دنبال دستورالعمل‌ها و راه‌حل‌های پیشنهادی برای اجرا در آینده بوده است تا اثربخشی پروژه ۰۶ و قطعنامه ۵۷ را در عمل بهبود بخشد. در آینده، استان مصمم است بر هدایت و سازماندهی اجرای وظایف کلیدی زیر تمرکز کند: هدایت ادارات، شعب و کمیته‌های مردمی بخش‌ها برای ادامه بررسی وظایف محوله، تمرکز بر اجرای همزمان و مؤثر وظایف پروژه ۰۶ برای اطمینان از انطباق با نقشه راه، و جلوگیری از عدم موفقیت در تنظیم دستگاه‌ها در انجام وظایف محوله.

رئیس کارگروه اجرای پروژه ۰۶؛ اصلاح رویه‌های اداری، تحول دیجیتال مرتبط با پروژه ۰۶ استان لای چائو (پلیس استان لای چائو) همچنان به کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان توصیه می‌کند تا اجرای مؤثر وظایف پروژه ۰۶ را در کل استان هدایت کنند؛ همچنان بر اجرای راه‌حل‌های همزمان و مؤثر نظارت و مشاوره دارند و از تکمیل وظایف مربوط به اجرای قانون شناسایی شماره ۲۶/۲۰۲۳/QH۱۵ اطمینان حاصل می‌کنند؛ به نیروی پلیس مردمی دستور می‌دهند تا با آژانس‌ها و واحدهای محلی هماهنگی نزدیکی داشته باشند تا داده‌های بخش‌ها و سطوح را به طور مؤثر در کار همگام‌سازی و اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌ها انجام دهند؛ به سرعت تجزیه و تحلیل و پیشنهادهایی برای رفع مشکلات ناشی از فرآیند اجرا ارائه می‌دهد؛ نظارت، بازرسی و تشویق اجرای پروژه را تقویت می‌کند و نتایج اجرا را طبق مقررات تجزیه و تحلیل و گزارش می‌دهد.

ادارات، شعب، بخش‌ها و کمیته‌های مردمی مربوطه در سطح بخش‌ها بر بازسازی فرآیندها تمرکز کرده و آنها را ترویج می‌دهند، خدمات عمومی آنلاین را به طور کامل و جزئی اجرا می‌کنند، مطلوب‌ترین شرایط را برای افراد و مشاغل در انجام رویه‌های اداری ایجاد می‌کنند؛ دیجیتالی کردن سوابق و استفاده مجدد از نتایج دیجیتالی کردن سوابق و نتایج رسیدگی به رویه‌های اداری را در دریافت و رسیدگی به رویه‌های اداری در فروشگاه یکپارچه در سطح بخش ترویج می‌دهند.

استان لای چائو همچنین از دولت درخواست کرد تا برای رفع تنگناها و مشکلات، همچنان به سرمایه‌گذاری در شبکه برق ملی و امواج تلفن در روستاهای دورافتاده توجه کند تا همه شهروندان بتوانند از مزایای پروژه ۰۶ بهره‌مند شوند.

ارتقای نقش و اثربخشی دولت دو سطحی

به گفته کمیته مردمی استان لای چائو، در فرآیند اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی (از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ تا ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۵)، این استان به طور فعال دستگاه سازمانی را سازماندهی کرده، کارکنان، کارمندان دولت، کارمندان دولتی و کارگران غیرحرفه‌ای را در سطح کمون سازماندهی کرده تا عملیات مؤثر و کارآمد تضمین شود؛ یک بررسی جامع از وظایف و کارها را رهبری و هدایت کرده و اطمینان حاصل کرده است که هیچ شکاف یا وقفه‌ای در انجام وظایف مدیریت دولتی وجود ندارد.

نماینده اداره مدیریت اداری نظم اجتماعی پلیس استان لای چائو در بازرسی از اجرای پروژه 06 این استان در بخش تان فونگ، استان لای چائو، در تاریخ 2 اکتبر 2025 سخنرانی کرد.

سازمان‌های تخصصی تحت نظر کمیته مردمی استان، پس از بازسازی دستگاه خود، همچنان به طور پایدار به فعالیت خود ادامه می‌دهند و الزامات وظایف خود را برآورده می‌کنند. وظایف، کارکردها و روابط کاری سازمان‌ها و نهادها به موقع، منطقی و دقیق تعریف، تنظیم و تکمیل شده‌اند. استان به سرعت به سازمان‌های تخصصی دستور داده است تا به بررسی و بازسازی دستگاه‌های داخلی خود ادامه دهند و اطمینان حاصل کنند که آنها به طور کامل شرایط لازم برای ایجاد ادارات را مطابق با مصوبه شماره 150/2025/ND-CP مورخ 12 ژوئن 2025 دولت برآورده می‌کنند.

دستگاه دولت محلی در سطح کمون، به حفظ عملیات پایدار و روان ادامه داده و می‌دهد و به سرعت مشکلات و «تنگناها» ناشی از سطح مردم را هدایت و حل می‌کند. تاکنون، هیچ مشکل ناگهانی یا غیرمعمولی پیش نیامده است؛ محتوای کار طبق برنامه و طرح مستقر شده و در حال انجام است و اجرای جدی و مؤثر دستورالعمل‌های دولت مرکزی، کمیته مردمی استان و مقامات ذیصلاح را تضمین می‌کند... عملیات ۳۹ مرکز خدمات مدیریت عمومی/واحدهای یکپارچه، هماهنگی و کارایی در دریافت و بازگرداندن نتایج رویه‌های اداری در استان را تضمین می‌کند و به طور پایدار به فعالیت خود ادامه می‌دهد.

طبق سوابق گزارشگر، کمیته‌های مردمی کمون‌ها و بخش‌ها با بالاترین عزم و اراده، وظایف محوله را فوراً انجام دادند؛ بررسی جامعی از وظایف و کارها انجام دادند و اطمینان حاصل کردند که هیچ شکاف یا وقفه‌ای در انجام وظایف مدیریت دولتی وجود ندارد.

استان لای چائو همچنین قاطعانه به ادارات، شعب و بخش‌ها دستور داده است تا احکام جدید را مطالعه و به کار گیرند تا از انطباق با مقررات و مطابق با شرایط عملی محلی اطمینان حاصل شود؛ به سرعت در مورد مشکلات و مسائل مربوط به تمرکززدایی، تفویض اختیارات، تعیین اختیارات، سازماندهی دستگاه‌های دولت محلی و غیره تأمل کنند.

هرگونه مسئله‌ای که پیش می‌آید یا از اختیارات آنها فراتر می‌رود را به موقع به مقامات ذیصلاح گزارش دهید. ادارات، شعب و بخش‌های استانی، بر اساس وظایف، تکالیف و اختیارات محوله، به طور فعال راهنمایی ارائه می‌دهند، آموزش‌های حرفه‌ای ارائه می‌دهند و مشکلات و موانع را برای مناطق محلی برطرف می‌کنند تا عملیات بدون وقفه و روان تضمین شود و به مردم خدمت‌رسانی شود تا مناطق کوهستانی بتوانند به مناطق پست برسند و کل کشور بتواند با قاطعیت وارد دوران جدید شود.

منبع: https://cand.com.vn/Xa-hoi/nhan-dien-thach-thuc-xay-dung-chien-luoc-hanh-dong-bai-cuoi--i783999/