وزارت کشاورزی و توسعه روستایی در حال هماهنگی با وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی مربوطه برای تحقیق و تدوین پیشنویس فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره 67/2014/ND-CP و فرمان شماره 17/2018/ND-CP است تا کاستیها و محدودیتهای موجود، از جمله محتوای حمایت از ماهیگیران، را برطرف و بر آنها غلبه کند.
مشکلات مربوط به "کشتی ۶۷" را به سرعت حل کنید
اطلاعات فوق توسط نمایندگان مجلس ملی استان بین توآن به ماهیگیران در جلسهای با رأیدهندگان قبل از هفتمین دوره پانزدهمین دوره مجلس ملی در مناطقی مانند موی نه، فو کوی، توی فونگ و... اطلاع داده شد. در سال ۲۰۱۶، بسیاری از کشتیهای "۶۷" با بدنههای چوبی و فولادی به ارزش میلیاردها دونگ به آب انداخته شدند و به دریا رفتند و امید ماهیگیران را برای بهرهبرداری از محصولات آبزی و حفاظت از حاکمیت دریا و جزایر و پرداخت زودهنگام بدهیهای بانکی به همراه داشتند. با این حال، آب و هوا و مناطق ماهیگیری به طور فزایندهای در حال تخلیه هستند، علاوه بر افزایش قیمت سوخت و کاهش شدید قیمت غذاهای دریایی، باعث شده است که بسیاری از صاحبان کشتیهای "۶۷" به طور ناکارآمد فعالیت کنند و آنها را مجبور به ماندن در ساحل کرده و منجر به بدهیهای معوق به بانک شده است که تاکنون ادامه داشته است.
کل استان بین توآن ۱۱۴ کشتی «۶۷ کشتی» ساخته و ۶ کشتی را ارتقا و تبدیل کرده است که از این تعداد، منطقه جزیره فو کوی با بیش از ۱۰۰ کشتی، بیشترین تعداد را دارد. از میان کشتیهای ماهیگیری که طبق فرمان ۶۷ سرمایه قرض گرفتهاند، تنها ۱۳ مورد بدهیهای خود را طبق قرارداد اعتباری پرداخت کردهاند، ۱۶ کشتی در حال حاضر در ساحل هستند و فعالیت خود را متوقف کردهاند و تا ۶۷ کشتی به طور ناکارآمد فعالیت میکنند و مجبور شدهاند بدهیهای خود را بارها تجدید ساختار کنند. شعبه بین توآن بانک کشاورزی ، تنها بانک تجاری است که وامهایی را برای ساخت و ارتقاء کشتیهای ماهیگیری طبق فرمان ۶۷ در استان ارائه میدهد. طبق گزارش بین توآن بانک کشاورزی، میزان وامهای انباشته شده برای ساخت و ارتقاء کشتیهای ماهیگیری طبق فرمان ۶۷ از ابتدای برنامه بیش از ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است. مبلغ اصلی وصول بدهی از ابتدای برنامه تا 31 دسامبر 2023، 182.4 میلیارد دانگ ویتنامی است (شامل وصول بدهی از محل جبران خسارت بیمه ناشی از آتشسوزی و حوادث غرق کشتی به مبلغ 48.1 میلیارد دانگ ویتنامی؛ وصول بدهی از مشتریانی که بدهی خود را پرداخت میکنند به مبلغ 134.3 میلیارد دانگ ویتنامی، که از این میزان 3 کشتی تمام وامهای خود را به مبلغ 10.5 میلیارد دانگ ویتنامی تسویه کردهاند).
در مواجهه با وضعیت فوق، ماهیگیران بین توآن بارها از دولت درخواست کردهاند که به سرعت فرمان شماره ۶۷ در مورد تعدادی از سیاستهای توسعه شیلات را اصلاح و تکمیل کند. به طور خاص، مقرراتی در مورد تغییر ساختار شرایط بازپرداخت بدهی، حفظ گروه بدهی وجود دارد تا ماهیگیران بتوانند همچنان از حمایت نرخ بهره برای وامهای ساخت کشتیهای جدید، ارتقاء کشتیهایی که به دلایل عینی و فورس ماژور با خطرات مواجه هستند، بهرهمند شوند تا شرایطی برای صاحبان کشتی ایجاد شود تا به فعالیتهای تولیدی خود ادامه دهند و وامها را بازپرداخت کنند. علاوه بر این، باید به حمایت از پروندههای ماهیگیرانی که در شرایط سختی هستند و پس از مصادره خانهها و زمینهایشان و بازیابی آنها برای بازپرداخت وامهای بانکی، دیگر خانهای ندارند، توجه شود، زیرا آنها پس از قرض گرفتن سرمایه برای ساخت "کشتی ۶۷" قادر به بازپرداخت بدهی نبودند. توصیه میشود که استان به ارائه نظرات به بانکها، یافتن راهحلهایی برای به تعویق انداختن و تمدید بدهی برای کاهش سختیهای مردم توجه کند.
قرار است مصوبه جدیدی جایگزین آن شود.
در رابطه با این موضوع، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان در جلسات قبلی توصیههای زیادی ارائه داده است. بر این اساس، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی سندی را منتشر کرده است که در آن نتایج اجرای فرمان شماره ۶۷ به نخست وزیر گزارش شده و وزارتخانهها و شعب مربوطه، از جمله بانک دولتی، را برای مطالعه سازوکار رسیدگی به بدهیهای وام، بررسی و راهنمایی کرده است. بانک دولتی همچنین سندی را منتشر کرده است که به ۴ بانک تجاری و شعب بانک دولتی در ۲۸ استان و شهر ساحلی دستور میدهد تا وضعیت فعلی و عملکرد هر مشتری که طبق فرمان ۶۷ وام میگیرد را بررسی و ارزیابی کنند؛ بدهیهای معوق و بدهیهای بد را رصد کنند؛ به طور فعال با ادارات، شعب و شعب مربوطه هماهنگی کنند تا دلایل عدم پرداخت به موقع وام توسط صاحبان کشتی را به روشنی شناسایی کنند، آنها را طبقهبندی کنند تا دستورالعملهای رسیدگی خاص و مؤثر برای هر مورد داشته باشند. علاوه بر این، اقداماتی برای حمایت از مشتریان در مواردی که ماهیگیران در پرداخت وامهای خود در زمان سررسید مشکل دارند، مانند: تغییر ساختار دوره بازپرداخت؛ اولویتبندی وصول اصل بدهی در ابتدا و بدهی بهره در مرحله بعد؛ ایجاد شرایط مطلوب برای حمایت از ماهیگیرانی که به دلیل عدم توانایی ادامه کار، نیاز به تغییر مالک کشتی دارند. علاوه بر این، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی نیز با مقامات محلی هماهنگیهایی انجام داده است تا ماهیگیران را در سازماندهی فعالیتهای تولیدی در دریا برای بهبود بهرهوری بهرهبرداری، به ویژه کشتیهای ماهیگیری جدید ساخته شده طبق فرمان ۶۷، راهنمایی کند.
در حال حاضر، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی با وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی همکاری کرده است تا پیشنویس فرمان اصلاح و جایگزین فرمان ۶۷ را برای ارائه به دولت جهت ابلاغ، تهیه کند. در این راستا، رفع مشکلات و موانعی مانند موارد زیر ضروری است: تغییر ساختار دوره بازپرداخت بدهی، حفظ گروه بدهی که از حمایت بهره وام برخوردار هستند تا مالکان کشتی بتوانند به فعالیتهای تولیدی خود ادامه داده و وامها را بازپرداخت کنند؛ داشتن سازوکاری برای امکان انتقال کشتیهای ماهیگیری جهت حل و فصل وامهای معوق؛ ادامه اجرای سیاست حمایت پس از سرمایهگذاری یکباره برای هزینههای نگهداری و تعمیر دورهای کشتیهای ماهیگیری بدنه فولادی؛ حفظ سیاستهایی برای حمایت از بیمه، آموزش و بهبود ظرفیت حرفهای. پیشنویس فرمان اصلاح و جایگزین فرمان ۶۷ توسط وزارت دادگستری ارزیابی شده است. پس از مطالعه، دریافت و توضیح نظرات ارزیابی، در ۲۵ نوامبر ۲۰۲۲، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی گزارشی را به دولت ارائه داد و به تکمیل پیشنویس برای ارائه به دولت جهت بررسی و ابلاغ ادامه داد.
این سیاستی خواهد بود که به ارتقای صنعتیسازی و نوسازی بخش شیلات کمک میکند، که در آن از اقتصاد دریایی به طور مؤثر و پایدار در جهت حفاظت، احیا و توسعه منابع آبزی و حفظ تنوع زیستی، همانطور که در استراتژی توسعه شیلات ویتنام تا سال 2030 و با چشماندازی تا سال 2045 آمده است، بهرهبرداری خواهد شد.
منبع






نظر (0)