راهکارهای زیادی برای غلبه بر مشکلات صنعت فولاد

صنعت فولاد به مواد اولیه وارداتی وابسته است.

طبق اعلام وزارت صنعت و تجارت ، صنعت فولاد در حال حاضر با مشکلات زیادی روبرو است زیرا تقاضای جهانی و رشد اقتصادی داخلی در مقایسه با دوره قبل از همه‌گیری هنوز به طور کامل بهبود نیافته است، به ویژه رکود در صنعت املاک و مستغلات که منجر به کاهش تقاضا برای فولاد ورودی برای تولید در صنایع ساختمانی و صادراتی شده است؛ افزایش قیمت مواد اولیه که باعث هزینه‌های بالای تولید شده است؛ موجودی فولاد در گردش در بازار هنوز بالاست؛ به ویژه در بازار چین که منجر به افزایش موجودی‌های بزرگ، کمبود سفارش برای مشاغل و... شده است که مستقیماً بر زندگی کارگران و زحمتکشان تأثیر می‌گذارد.

وزارت صنعت و تجارت در حال توسعه است و انتظار می‌رود به زودی استراتژی توسعه صنعت فولاد ویتنام تا سال ۲۰۳۰ و چشم‌انداز آن تا سال ۲۰۵۰ را برای ابلاغ به نخست وزیر ارائه دهد.

علاوه بر مشکلات موقت، صنعت فولاد با تنگناهای بلندمدت نیز مواجه است. ظرفیت تولید هنوز محدود است، ویتنام همچنان کشوری با کسری تجاری فولاد است. تولید فولاد خام تنها نیازهای تولید داخلی را اساساً برآورده کرده است، هنوز کمبود محصولات فولادی با کیفیت بالا و فولاد فنی وجود دارد.

ویتنام همچنان به واردات فولاد نورد شده (که بیش از ۵۰٪ از کل گردش مالی واردات را تشکیل می‌دهد)، عمدتاً فولاد نورد گرم، ادامه می‌دهد. از سال ۲۰۱۷، ویتنام با افزایش تولید، فولاد نورد گرم تولید کرده است که بخش بالایی را تشکیل می‌دهد، اما تنها حدود ۵۰٪ از تقاضای بازار داخلی را برآورده می‌کند. علاوه بر این، ویتنام همچنان مجبور به واردات فولاد شکل داده شده، برخی از محصولات فولادی با روکش فلزی و رنگی است (که حدود ۲۰ تا ۲۵٪ از تقاضای مصرف داخلی را تشکیل می‌دهد).

صنعت فولاد به مواد اولیه وارداتی خارجی (قراضه فولاد، کک، سنگ آهن، شمش فولاد و سایر محصولات...) وابسته است، به خصوص در تولید فولاد خام، که منجر به وضعیت قیمت غیرفعال می‌شود. هنگامی که قیمت مواد اولیه نوسان می‌کند، قیمت فولاد داخلی نیز باید بر اساس آن تنظیم شود.

فناوری تولید هنوز محدود است. به جز برخی مجتمع‌های فولادی تازه تأسیس با فناوری بسته از بالادست با ظرفیتی در گروه متوسط ​​رو به بالای جهان مانند Hung Nghiep Formosa و Dung Quat Iron and Steel Complex... اکثر واحدهای تولیدی باقیمانده در مقیاس کوچک (کمتر از 0.5 میلیون تن در سال) هستند که از فناوری غیربسته و قدیمی استفاده می‌کنند و انرژی زیادی مصرف می‌کنند، بنابراین رقابت‌پذیری آنها پایین است و باعث آلودگی محیط زیست می‌شوند.

خطر از دست دادن بازار داخلی

آقای نگیم شوان دا، رئیس انجمن فولاد ویتنام (VSA)، در کنفرانس آنلاین رفع مشکلات، ارتقای تولید و مصرف سیمان، فولاد و مصالح ساختمانی که صبح امروز، ۱۵ ژوئن برگزار شد، اظهار داشت که با روند بهبود فعلی، پیش‌بینی می‌شود که تولید فولاد نهایی در سال ۲۰۲۴ به ۳۰ میلیون تن برسد که در مقایسه با سال ۲۰۲۳، ۷ درصد افزایش نشان می‌دهد. با این حال، این بهبود نامشخص است و شرکت‌های فولاد هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند.

به طور خاص، با ادامه افزایش صادرات فولاد چین، تولیدکنندگان فولاد ویتنامی با خطر از دست دادن بازار داخلی خود مواجه هستند. طبق آمار گمرک چین، در 5 ماه اول سال 2024، چین 45 میلیون تن فولاد صادر کرده است که نسبت به مدت مشابه در سال 2023، 25 درصد افزایش داشته است. فولاد چین همچنان بازار ویتنام را پر کرده است. تنها در 4 ماه اول سال 2024، واردات فولاد بیش از 5.4 میلیون تن بوده است که نسبت به سال قبل 42 درصد افزایش داشته است. از این تعداد، ویتنام 3.7 میلیون تن فولاد از چین وارد کرده است که 68 درصد از کل واردات را تشکیل می‌دهد.

آقای نگییم شوان دا گفت: « علاوه بر این، وضعیت «عرضه بیش از حد» بسیاری از محصولات فولادی داخلی و افزایش واردات فولاد، رقابت قیمتی محصولات فولادی نهایی داخلی را شدیدتر خواهد کرد. بازار جهانی ناپایدار، افزایش نرخ حمل و نقل بین‌المللی... نیز خطرات زیادی را برای شرکت‌های صنعت فولاد ایجاد می‌کند .»

انجمن فولاد ویتنام در مواجهه با مشکلات فعلی، به دولت توصیه کرده است که سازمان‌های مربوطه را به توسعه و بهبود سیستم استانداردهای مدیریت فنی، استانداردهای مدیریت کیفیت و موانع فنی هدایت کند تا از ورود محصولات فولادی که استانداردهای ایمنی فنی و زیست‌محیطی را برآورده نمی‌کنند به بازار ویتنام جلوگیری شود. وزارت صنعت و تجارت به سرعت اقدامات دفاع تجاری (دفاع از خود، ضد دامپینگ، ضد یارانه و اقدامات اجتناب از تجارت) را برای جلوگیری از رقابت ناعادلانه و محافظت از تولید داخلی اعمال می‌کند.

همزمان، کانال‌های محرک همزمان برای محصولات فولادی مانند بازار املاک و مستغلات، بازار ساخت و ساز، برنامه ساخت ۱ میلیون مسکن اجتماعی، ترویج سرمایه‌گذاری عمومی و... را تسریع کنید.

انجمن فولاد ویتنام توصیه می‌کند که وزارت صنعت و تجارت به هدایت و حمایت از شرکت‌های صادرکننده فولاد ادامه دهد تا به سرعت و به طور مؤثر به پرونده‌های دفاعی تجاری علیه تولید فولاد در خارج از کشور پاسخ دهند. وزارت صنعت و تجارت باید پیشرفت ساخت و ارائه استراتژی توسعه صنعت فولاد ویتنام تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، همراه با سیاست‌های خاص برای رشد سبز و پایدار صنعت فولاد را تسریع کند. در عین حال، بدون استراتژی توسعه صنعت فولاد، لازم است اقداماتی برای مدیریت سرمایه‌گذاری در پروژه‌های بزرگ فولاد برای کنترل تعادل عرضه و تقاضا، جلوگیری از هدر رفتن منابع و سرمایه زمین، حفاظت از محیط زیست، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای و تبدیل به تولید و مصرف سبز انجام شود.

انجمن فولاد پیشنهاد داد که بانک مرکزی به زودی سیاستی برای تثبیت نرخ ارز، حفظ قیمت معقول برق و ارائه نرخ‌های بهره ترجیحی برای وام‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های بزرگ فولاد به دلیل ویژگی‌های پروژه‌های تولید فولاد که نیاز به هزینه‌های سرمایه‌گذاری زیاد و دوره‌های طولانی بازیابی سرمایه دارند، اتخاذ کند.

انجمن توصیه می‌کند که واحدهای مربوطه به زودی راهکارها و بسته‌های مالی سبز را برای حمایت از شرکت‌های فولاد در تحول سبز مطابق با استراتژی ملی تغییرات اقلیمی و تعهدات دولت در COP26 مطالعه کنند.

ادامه حل مشکلات

نماینده بانک دولتی در پاسخ به پیشنهاد انجمن فولاد ویتنام، تأیید کرد: بانک‌ها همیشه با سرمایه کافی برای شرکت‌های فولاد، سیمان و مصالح ساختمانی آماده هستند تا در صورت نیاز به سرمایه برای پروژه‌های عملی، وام بگیرند. نرخ ارز فعلی در حال نوسان است، اما موضوع نرخ ارز توسط بانک دولتی به خوبی کنترل می‌شود.

نماینده بانک مرکزی اعلام کرد که این بانک مطابق با دستورالعمل دولت مبنی بر «هماهنگ‌سازی مزایا و تقسیم ریسک‌ها»، به برگزاری کنفرانس‌های بیشتر در مورد رفع مشکلات اعتباری برای شرکت‌های فولاد و سیمان ادامه خواهد داد.

نماینده وزارت دارایی با نظر انجمن فولاد ویتنام در مورد لزوم اعمال اقدامات دفاعی تجاری مناسب برای محافظت از شرکت‌های تولیدی داخلی موافقت کرد. بر این اساس، مالیات واردات و صادرات باید در جهت فزاینده‌ای تنظیم شود، به طوری که سطح نهاده‌ها پایین و مالیات بر محصولات تصفیه‌شده بالاتر باشد و این امر به ایجاد موانع قانونی برای محافظت از شرکت‌های تولیدی داخلی کمک می‌کند.

برای ادامه رفع مشکلات صنعت فولاد، وزارت صنعت و تجارت در حال تدوین است و انتظار می‌رود به زودی استراتژی توسعه صنعت فولاد ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، را برای اعلام به نخست وزیر ارائه دهد. این وزارتخانه همچنین در حال تکمیل پیش‌نویس گزارش به دولت است تا برای اعلام قانون توسعه صنایع کلیدی به مجلس ملی ارائه شود. بر این اساس، هدف بلندمدت، توسعه صنعت فولاد به یک صنعت ملی پایه، تأمین تقاضای داخلی و افزایش سریع صادرات است.

در خصوص حمایت وام، وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد داده است که وزارت دارایی سیاست‌های تنظیم مالیات بر واردات مناسبی را برای تعدادی از محصولات فولادی با نوسانات قیمت زیاد بررسی، به‌روزرسانی و اعمال کند؛ و پیشنهاد داده است که بانک مرکزی، بانک‌های تجاری را به اجرای بسته‌های اعتباری ترجیحی برای حمایت از سرمایه‌گذاری، تولید و تجارت فولاد هدایت و تشویق کند.

در خصوص موضوع واردات گسترده فولاد به بازار، وزارت صنعت و تجارت به طور منظم تأثیر واردات فولاد را بررسی و ارزیابی کرده، از جامعه تجاری بازخورد دریافت کرده و به سرعت از طریق اقدامات دفاع تجاری (ضد دامپینگ، ضد فرار مالیاتی، ضد یارانه، دفاع تجاری) و اقدامات فنی، از مشاغل در بازار داخلی محافظت کرده است. علاوه بر این، این وزارتخانه همچنین راهنمایی و پشتیبانی لازم را برای مشاغل صادرکننده فولاد ارائه داده است تا به سرعت و به طور مؤثر به پرونده‌های دفاع تجاری محصولات فولادی در خارج از کشور پاسخ دهند.

نخست وزیر فام مین چین، برای رفع مشکلات و ارتقای تولید و مصرف سیمان و فولاد در آینده، درخواست کرد که با قاچاق، کلاهبرداری تجاری، کالاهای تقلبی و کالاهای تقلبی مبارزه شود؛ موانع فنی برای کاهش واردات، بهبود کیفیت و ایجاد رقابت بهتر ایجاد شود.

نخست وزیر همچنین پیشنهاد کرد که بر ارائه وظایف و راه‌حل‌های کلیدی، پیشرفت در حل تنگناها برای رفع مشکلات و موانع، به منظور ارتقای تولید، مصرف و توسعه پایدار این صنعت در ویتنام، تمرکز شود.

منبع: https://congthuong.vn/nhieu-giai-phap-go-kho-cho-nganh-thep-326396.html