بسیاری از انواع زمین‌های بدون سند برای صدور دفترچه قرمز در نظر گرفته خواهند شد.

اخیراً مجلس ملی تصویب و رئیس جمهور دستوری برای انتشار قانون زمین (اصلاح شده) صادر کرد که تداوم، ثبات و توسعه قانون زمین را تضمین می‌کند؛ مقرراتی را که با واقعیت سازگار نیستند اصلاح و تکمیل می‌کند؛ نهادها را برای مدیریت زمین مطابق با عملکرد آن به عنوان یک منبع، دارایی و سرمایه از نظر مساحت، کیفیت و فضای استفاده، کامل می‌کند...

قانون زمین (اصلاح‌شده) که به اجرا در می‌آید، به تکمیل مقررات مدیریت زمین در مناطق محلی کمک می‌کند. (عکس: DANG ANH)

در پنجمین جلسه فوق‌العاده، مجلس ملی قانون زمین (اصلاح‌شده) را تصویب کرد که یکی از مهم‌ترین وظایف قانونگذاری دوره پانزدهم مجلس ملی محسوب می‌شود. وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، اظهار داشت: تصویب قانون زمین (اصلاح‌شده) در این جلسه، همراه با قانون مسکن (اصلاح‌شده) و قانون تجارت املاک و مستغلات (اصلاح‌شده) در جلسه ششم، الزامات تکمیل همزمان سیاست‌ها و قوانین مربوط به مدیریت و استفاده از زمین را مطابق با نهادهای توسعه اقتصاد بازار سوسیالیستی برآورده می‌کند، به طوری که منابع زمین به صورت اقتصادی، پایدار و با بالاترین کارایی مدیریت، بهره‌برداری و استفاده شوند.

در میان بسیاری از مطالب جدید و مهمی که رأی‌دهندگان و مردم به آن علاقه‌مند هستند، برجسته‌ترین آن، مقرراتی است که طبق آن، پس از ۱۰ سال، به خانواده‌ها و افرادی که از زمین‌های بدون سند استفاده می‌کنند، گواهی حق استفاده از زمین اعطا خواهد شد.

قانون زمین ۲۰۲۳ (اصلاح‌شده) گروه‌هایی را که گواهی حق استفاده از زمین برای زمین‌های بدون سند به آنها اعطا می‌شود، تقسیم کرده است، از جمله: خانوارها و افرادی که قبل از ۱۸ دسامبر ۱۹۸۰ از زمین استفاده می‌کردند، اکنون توسط کمیته مردمی کمون محل وقوع زمین تأیید شده است که هیچ اختلافی وجود ندارد؛ خانوارها و افرادی که از ۱۸ دسامبر ۱۹۸۰ تا قبل از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ از زمین استفاده می‌کردند، اکنون توسط کمیته مردمی کمون محل وقوع زمین تأیید شده است که هیچ اختلافی وجود ندارد؛ خانوارها و افرادی که از ۱۵ اکتبر ۱۹۹۳ تا قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۱۴ از زمین استفاده می‌کردند، اکنون توسط کمیته مردمی کمون محل وقوع زمین تأیید شده است که هیچ اختلافی وجود ندارد.

گروه‌های فوق باید توسط کمیته مردمی کمونی که زمین در آن واقع شده است تأیید شوند که زمین مورد اختلاف نیست، قوانین زمین را نقض نمی‌کند، در مورد تخصیص غیرقانونی زمین نیست، مطابق با برنامه‌ریزی کاربری زمین است و بسته به هر گروه، مقررات خاصی در مورد صدور گواهی‌های حق کاربری زمین وجود خواهد داشت.

علاوه بر این، به خانوارها و افرادی که به طور پایدار از زمین برای اهداف کشاورزی استفاده می‌کنند و اکنون توسط کمیته مردمی کمونی که زمین در آن واقع شده است، تأیید شده است که هیچ اختلافی وجود ندارد و مطابق با برنامه‌ریزی است، گواهی حقوق استفاده از زمین و مالکیت دارایی‌های متصل به زمین به شکل واگذاری زمین دولتی بدون اخذ عوارض استفاده از زمین برای مساحت زمین مورد استفاده، اما نه بیش از حد مجاز تخصیص زمین کشاورزی به افراد طبق مقررات، اعطا خواهد شد.

به طور خاص، قانون زمین به طور خاص مواردی را تنظیم می‌کند که دولت زمین را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در راستای منافع ملی و عمومی برای اجرای پروژه‌های ساختمانی عمومی احیا می‌کند؛ به طور خاص مبانی و شرایط احیای زمین، ترتیب و رویه‌های احیای زمین و غیره را تنظیم می‌کند و دموکراسی، بی‌طرفی، انصاف، تبلیغات، شفافیت، به موقع بودن و رعایت مفاد قانون را تضمین می‌کند.

در مورد غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد در هنگام بازپس‌گیری زمین توسط دولت، قانون زمین اصل «داشتن محل سکونت، تضمین درآمد و شرایط زندگی برابر یا بهتر از محل سکونت قدیمی» را از طریق مقررات مربوط به معیارهای منطقه اسکان مجدد در مورد زیرساخت‌های فنی، زیرساخت‌های اجتماعی و مکان‌های اسکان مجدد تصریح کرده است.

در خصوص مقررات مربوط به تأمین مالی زمین و قیمت زمین، قانون زمین، مقررات دولت در مورد چارچوب‌های قیمت زمین را حذف کرده است؛ اصول، مبانی و روش‌های ارزیابی زمین را مشخص کرده است؛ تصریح کرده است که جداول قیمت زمین سالانه ساخته می‌شوند و اولین جدول قیمت زمین از اول ژانویه ۲۰۲۶ اعلام و اعمال می‌شود و جدول قیمت زمین از اول ژانویه سال بعد تنظیم، اصلاح و تکمیل می‌شود؛ ساخت جداول قیمت زمین بر اساس مناطق ارزش و قطعات زمین استاندارد برای مناطقی که دارای نقشه‌های کاداستر دیجیتال و پایگاه‌های داده قیمت زمین هستند.

این قانون همچنین اختیار تصمیم‌گیری در مورد قیمت‌های خاص زمین را به رئیس کمیته مردم در سطح منطقه، غیرمتمرکز می‌کند؛ چهار روش ارزیابی زمین را مشخص می‌کند و شرایط هر روش ارزیابی زمین را تصریح می‌کند؛ به دولت وظیفه می‌دهد تا پس از دریافت تأیید کمیته دائمی مجلس ملی، سایر روش‌های ارزیابی زمین را تجویز کند؛ در صورت اعمال روش‌های ارزیابی زمین برای تعیین قیمت‌های خاص زمین که کمتر از قیمت‌های زمین در جدول قیمت زمین هستند، از قیمت‌های زمین در جدول قیمت زمین استفاده خواهد شد. این قانون همچنین گسترش ترکیب شورای ارزیابی خاص زمین را برای تضمین استقلال و بی‌طرفی در فرآیند ارزیابی پیش‌بینی می‌کند.

معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، لی مین نگان، گفت: برای تضمین اجرای مؤثر مفاد قانون، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در حال هماهنگی با وزارت دادگستری، دفتر دولت و سازمان‌های مربوطه است تا فوراً فهرستی را برای انتشار به نخست وزیر ارائه دهد و سازمان‌هایی را برای نظارت بر تهیه پیش‌نویس اسناد مربوط به جزئیات اجرای قانون زمین تعیین کند. طرحی برای اجرای قانون صادر کند که در آن محتوای کار، مهلت‌های تکمیل و مسئولیت‌های سازمان‌ها و سازمان‌های مربوطه در سازماندهی اجرا و افزایش آگاهی از قانون زمین، مسئولیت‌های همه سطوح، بخش‌ها و مناطق در اجرای قانون مشخص شده باشد. اسنادی را برای انتشار طبق اختیارات تهیه کند یا برای انتشار اسناد مربوط به جزئیات محتوای تعیین شده در قانون، به مقامات ذیصلاح ارائه دهد.

در گفتگو با خبرنگاران در مورد اجرا و کاربرد قانون، مسئله اصلی شناسایی شده، سازماندهی تدوین مقررات دقیق برای هدایت اجرای قانون زمین است؛ بر این اساس، تنظیم محتوا تحت اختیار دولت، نخست وزیر، وزیر، شورای مردم استان و کمیته مردم استان. با بررسی نکات و موادی در قانون که به دولت وظیفه صدور مقررات دقیق را می‌دهد، انتظار می‌رود 9 فرمان وجود داشته باشد.

برای مقامات محلی، ۱۸ ماده تحت اختیار کمیته مردمی استان برای مشخص کردن جزئیات و ۱ ماده تحت اختیار شورای مردمی برای انتشار وجود دارد. علاوه بر انتشار اسناد راهنمای اجرای قانون، موضوع مهم دیگر، تعریف واضح وظایف وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای بررسی اسناد قانونی فعلی به منظور تضمین هماهنگی و یکنواختی با قانون زمین (اصلاح‌شده)، از جمله قوانین مربوط به زمین برای تضمین هماهنگی و یکنواختی است.

در طول فرآیند آماده‌سازی برای انتشار مفاد اساسی قانون زمین و اسناد راهنمای آن، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست طرحی را برای انتشار، تبلیغ و راهنمایی در مورد اجرای قانون تدوین کرده است و با سازمان‌های مرکزی، وزارتخانه‌ها، شعب و آژانس‌های خبری و رسانه‌ای هماهنگی لازم را برای انتشار قانون به افراد تحت تأثیر قانون و مردم انجام می‌دهد. از آنجا، فرآیند مدیریت و اجرای سازمان‌های مدیریت دولتی و همچنین مردم و مشاغل بسیار مطلوب خواهد بود.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به دولت پیشنهاد داد تا منابع را بر اجرای محتوای مدیریت دولتی مانند ایجاد پایگاه‌های داده زمین، انجام بررسی‌ها و ارزیابی‌های اولیه زمین و نگهداری سیستم‌های اطلاعات زمین متمرکز کند. برای مناطق محلی، لازم است به زودی ساخت پایگاه‌های داده زمین محلی، اتصال به پایگاه داده زمین مرکزی، تضمین سازگاری، همگام‌سازی و اتصال با سایر پایگاه‌های داده ملی سازماندهی شود...

منبع: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html

منبع