درس‌هایی که از کوانگ نام آموختیم

مقامات استانی از پیشرفت پروژه تکمیل جاده ساحلی ۱۲۹ (جاده وو چی کونگ) که از منطقه نویی تان می‌گذرد، بازدید می‌کنند. عکس: NB

نظام سیاسی وارد عمل می‌شود.

در واقع، اکثر پروژه‌های ساخت زیرساخت جاده‌ای در استان کوانگ نام در حال حاضر قبل از شروع ساخت و ساز، حتی برای پروژه‌های کاملاً جدید، نیاز به آزادسازی زمین دارند.

کوانگ نام با اتخاذ رویکردی پیشگیرانه، طی سال‌ها، پاکسازی زمین را به یک زیرپروژه مستقل تفکیک کرده و مسئولیت اجرا را به مقامات محلی واگذار کرده است، زیرا آنها مستقیماً در وضعیت محلی دخیل هستند و می‌توانند به راحتی اجماع مردم را به دست آورند.

بر این اساس، کمیته راهبری آزادسازی زمین برای پروژه‌های کلیدی در دوره 2021-2025 استان تأسیس و بازسازی شد تا رهبری و جهت‌دهی را در کل نظام سیاسی برای انجام این وظیفه فراهم کند.

کمیته راهبری پاکسازی زمین در سطح منطقه نیز تشکیل شد و همه سطوح، ادارات و انجمن‌ها را برای مشارکت بسیج کرد. هر سطح، هر اداره و هر انجمن بر اساس نقش، جایگاه و مسئولیت خود برای دستیابی به هدف مشترک هماهنگ شدند.

بخش ارتقا یافته و توسعه یافته بزرگراه ملی ۴۰B از کمون تام تای (منطقه فو نین) تا شهر تین کی (منطقه تین فوک) تکمیل و مورد بهره برداری قرار گرفته است که نمونه بارزی از بسیج کل سیستم سیاسی برای پاکسازی زمین است.

نکته قابل توجه این است که برخی از مقامات و اعضای حزب هنوز در پرداختن به مشکلات پاکسازی زمین مردد هستند و این امر منجر به تأخیر یا تردید در پیشرفت پروژه می‌شود و «تأثیر روانی منفی» در بین مردم منطقه پروژه ایجاد می‌کند...

بنابراین، کمیته‌ها و مقامات محلی حزب باید پاکسازی زمین و اسکان مجدد را به عنوان «مهم‌ترین چیز» شناسایی کنند، مسئولیت‌پذیری را کاملاً درک و تقویت کنند، طرز فکر و آگاهی کادرها و اعضای حزب را تغییر دهند و از موقعیت‌هایی که «طبل‌ها در یک جهت و شیپورها در جهت مخالف نواخته می‌شوند» و باعث از دست رفتن اعتماد مردم می‌شوند، جلوگیری کنند.

عکس ۳ — در محل ساخت پروژه جاده‌ای که بزرگراه ملی ۱۴H را به جاده استانی ۶۰۹C (دوی شوین - دای لوک) متصل می‌کند. عکس: NB

درس دیگری که از GPMB (هیئت عمومی مدیریت پروژه) آموخته شد، مربوط به مدیریت وضع موجود پس از تصویب طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های زیرساخت حمل و نقل است. اگر مدیریت ضعیف باشد، وضع موجود به دلیل تجاوز برخی از ساکنان تغییر خواهد کرد و بر پروژه تأثیر خواهد گذاشت. هزینه پروژه از هزینه‌های تخمینی آن فراتر خواهد رفت، به ویژه برای خانوارهایی که کاملاً به سیاست کلی پایبند هستند، بی‌عدالتی ایجاد می‌کند.

منطقه تانگ بین در مورد موضوع فوق‌الذکر درس‌های ارزشمند زیادی آموخته است. بنابراین، برای پروژه‌های زیرساختی که اخیراً در این منطقه اجرا شده‌اند، مانند ساخت و ارتقاء بزرگراه ملی ۱۴E، این منطقه قبل از اقدام به پاکسازی زمین در محل، عکس‌ها و فیلم‌هایی از وضعیت فعلی محل تهیه کرده است.

جوهره وجودی انسان‌ها

یکی از ساکنان اظهار داشت که از نرخ غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد پروژه‌ای که از منطقه آنها عبور می‌کند، ناراضی است. آنها تعریف کردند که وقتی شرکت مشاوره‌ای نظرسنجی را انجام داد، کارکنان آنها "تبلیغ" کردند که اموال خانواده آنها با قیمت مشخصی غرامت و پشتیبانی خواهد شد.

عکس ۲ — نمای پرسپکتیو از پل هوایی راه‌آهن (که از میان کمون بین کوی، منطقه تانگ بین می‌گذرد)، بخشی از پروژه نوسازی و ارتقاء بزرگراه ملی ۱۴E. عکس: NB

با این حال، وقتی مقامات قیمت‌ها را اعمال کردند، ارزش واقعی بسیار کمتر از اطلاعات ارائه شده توسط کارکنان شرکت مشاوره بود. این امر باعث ناامیدی و بی‌اعتمادی مردم به قیمت‌های تعیین شده توسط دولت شد.

برای جلوگیری از وضعیت فوق، سرمایه‌گذار باید واحد مشاوره را پاسخگو نگه دارد و به زیردستان خود دستور دهد تا بر انجام وظایف حرفه‌ای خود به خوبی تمرکز کنند؛ در عین حال، آنها باید با کارمندانی که عمداً اظهارات نادرستی ارائه می‌دهند که بر ترخیص زمین تأثیر می‌گذارد، به شدت برخورد کنند.

از سوی سازمان‌ها و واحدهای مسئول، اطلاعات مربوط به چارچوب سیاست پاکسازی زمین مربوطه باید به سرعت و به طور کامل ارائه شود تا در بین مردم شک و تردید ایجاد نشود و حمایت آنها از پروژه تشویق شود. مقامات محلی نباید مسئولیت پاکسازی زمین را به طور کامل به مقامات و کارکنان واحدهای تعیین شده واگذار کنند.

در واقع، در طول مراحل اولیه پاکسازی زمین برای پروژه نوسازی و ارتقاء بزرگراه ملی ۱۴E، برخی از ساکنان شکایت داشتند که فقط مقامات و کارکنان واحد جبران خسارت و پاکسازی زمین سر کار حاضر می‌شدند. آنها هرگز ندیده بودند که رهبران سطح منطقه برای گفتگو و اقناع مستقیماً با آنها ملاقات کنند، بنابراین آنها اعتماد نداشتند و با سیاست کلی موافق نبودند.

به گفته یک متخصص، برای موفقیت در پاکسازی زمین، لازم است اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در زمینه‌های زمین و ساخت و سازهای اساسی بهبود یابد. اجرای پاکسازی زمین باید تأثیر آن بر مردم را به دقت بررسی و ارزیابی کند.

در موارد استثنایی، ممکن است مطالعه و ترکیب مقررات مربوطه یا بسیج منابع خارج از بودجه برای کمک به مردم در تثبیت زندگی خود در اسرع وقت ضروری باشد.

باید به مشارکت‌کنندگان مثبت پاداش‌های به موقع داده شود تا جنبش تشویق شود؛ برعکس، با کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که فاقد حس مسئولیت‌پذیری یا رفتار نمونه هستند، باید قاطعانه برخورد شود. مقررات مربوط به چارچوب سیاست‌گذاری را که هنوز ناکافی هستند و بر پاکسازی زمین تأثیر می‌گذارند، بررسی و پیشنهاد تعدیل و اضافات در آنها را بدهید...

منبع