در سال 2022، شاخص اصلاحات اداری (PAR) استان نین بین به 86.64 امتیاز (86.64٪) رسید و در رتبه هفدهم از بین 63 استان و شهر قرار گرفت که در مقایسه با سال 2021، 3 رتبه بالاتر و 1.85٪ بالاتر از میانگین شاخص PAR در کل کشور است. این عدد "گویا" نشان دهنده تلاش و عزم استان در هدایت اجرای PAR برای خدمت رسانی بهتر و بهتر به مردم و مشاغل و کمک به ارتقای رشد اجتماعی-اقتصادی است.
پیادهسازی همزمان راهحلها
شاخص مشارکت فعال استانی بر اساس مجموعهای از معیارها که در ۸ حوزه ارزیابی، ۴۳ معیار و ۱۰۲ زیرمعیار ساختار یافتهاند، تعیین میشود. در ۸ حوزه ارزیابی شده، نین بین همچنان از نظر جهتگیری و مدیریت اصلاحات اداری، با کسب ۹.۵/۹.۵ امتیاز (۱۰۰٪)، جایگاه اول خود را در بین ۶۳ استان و شهر حفظ کرده است. رتبه ۴ حوزه در مقایسه با سال ۲۰۲۱ افزایش یافته است که در این میان، حوزه تأثیر مشارکت فعال بر مردم، سازمانها و توسعه اجتماعی-اقتصادی، با ۳۱ رتبه افزایش نسبت به سال ۲۰۲۱، پیشرفت چشمگیری داشته است.
میتوان گفت که کار اصلاحات اداری استان در سالهای اخیر به نتایج مثبتی دست یافته است. سالهاست که نین بین به عنوان یکی از استانهایی با بهترین کیفیت مدیریت و اثربخشی در بهبود فضای جذب سرمایهگذاری ارزیابی شده است (و برای دو سال متوالی مقام اول را در زمینه جهتگیری و مدیریت اصلاحات اداری حفظ کرده است).
برای دستیابی به این نتیجه، استان بر رهبری، هدایت و اجرای اصلاحات اداری تمرکز کرده است و بر اجرای شعار کاری ۲۰۲۲ کمیته حزبی استان در مورد "نظم، مسئولیت، ترویج اصلاحات اداری" تمرکز دارد. پیشنهاد فعالانه ابتکارات و راهحلهای اصلاحات اداری. در عین حال، ترویج تبلیغات اصلاحات اداری با محتوا و اشکال متنوع و غنی، سازماندهی مسابقات برای یادگیری در مورد اصلاحات اداری و تحول دیجیتال، و در نتیجه تبلیغ و افزایش آگاهی برای افراد، و در عین حال تشویق به تحقیق و پیشنهاد راهحلها و ابتکارات خوب در مورد اصلاحات اداری. اجرای خوب رژیم گزارشدهی اصلاحات اداری و کار بازرسی اصلاحات اداری، ضمن اطمینان از نرخ آژانسهای بازرسی شده طبق مقررات و هدایت و ترغیب فعالانه آژانسها و واحدهای بازرسی شده برای تکمیل اصلاح مشکلات موجود و محدود کردن تشخیص از طریق بازرسی. کمیته مردمی استان به آژانسها و واحدها دستور داده است که برای تکمیل وظایف محوله از سوی دولت و نخست وزیر در زمان مقرر تلاش کنند. استان گفتگوی خوبی با مشاغل دارد و توصیهها و پیشنهادات آنها را بررسی میکند.
حوزههایی که در مقایسه با سال ۲۰۲۱ رتبهشان افزایش یافته است عبارتند از: حوزه اصلاحات رویههای اداری (APR) با امتیاز ۱۲.۷۸/۱۳ (به ۹۸.۳۱٪) و رتبه ۱۸/۶۳ استان و شهر (با افزایش ۰.۵۳٪ و ۲۲ رتبه در مقایسه با سال ۲۰۲۱)؛ حوزه اصلاحات مالیه عمومی با امتیاز ۱۰.۳۸/۱۲ (به ۸۶.۵٪) و رتبه ۲۴/۶۳ استان و شهر (با افزایش ۶٪ و ۱۱ رتبه در مقایسه با سال ۲۰۲۱). به طور خاص، حوزه تأثیر PAR بر مردم، سازمانها و توسعه اجتماعی-اقتصادی استان با امتیاز ۱۳.۵۷/۱۶.۵ (به ۸۲.۴۴٪) و رتبه ۲۰/۶۳ استان و شهر (با افزایش ۱۰.۸٪ و ۳۱ رتبه در مقایسه با سال ۲۰۲۱) افزایش یافته است.
دلیل افزایش رتبه در این حوزهها این است که استان، مقررات مربوط به کنترل رویههای اداری را به خوبی اجرا کرده، به سرعت به مشکلات کشف شده از طریق بررسی رویههای اداری رسیدگی کرده و پیشرفت و نتایج رسیدگی به سوابق را در سامانه اطلاعات رسیدگی به رویههای اداری به طور عمومی اعلام کرده است.
تاکنون، ۱۰۰٪ از سازمانهای تخصصی در سطح استان و واحدهای اداری در سطح بخش و بخش، مقررات مربوط به رسیدگی به رویههای اداری را به شکل اتصال متقابل در همان سطح و بین سطوح دولت رعایت کردهاند. در کنار آن، آنها از مردم و سازمانها به دلیل تأخیر در رسیدگی به سوابق رویههای اداری عذرخواهی کردهاند.
در اصلاحات مالی عمومی، استان به طور همزمان راهکارهای بسیاری را برای تسریع اجرا و پرداخت طرح سرمایهگذاری عمومی ۲۰۲۲ برای کارها و پروژههای استان اجرا کرده است؛ مقررات مربوط به استفاده از بودجه دولت به خوبی اجرا شده است؛ هیچ تخلفی در اسناد صادر شده تحت اختیار استان در مورد مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی وجود نداشته است.
نتایج شاخص اصلاحات اداری استانی ۲۰۲۲ همچنان رشد مثبتی داشته است و نشان میدهد که تلاشها و عزم راسخ برای ارتقای اصلاحات اداری مقامات محلی در تمام سطوح، نتایج روشنی را به همراه داشته است که به طور فزایندهای توسط مردم و جامعه تجاری مورد تقدیر و تشکر قرار گرفته است.
آقای هوانگ دین شوین، در کمون خان نهاک (ین خان) گفت: در سالهای اخیر، مقامات در تمام سطوح منطقه ین خان تلاشهای زیادی در اصلاحات اداری مرتبط با تحول دیجیتال انجام دادهاند. بسیاری از رویههای اداری که مستقیماً با زندگی مردم مرتبط هستند، مانند: صدور کارتهای CCCD؛ تأیید سوابق کیفری؛ ثبت نام برای کارتهای بیمه سلامت و ... به سرعت متصل و حل شدهاند. رویههای اداری و هزینههای مربوط به رسیدگی به رویههای اداری به صورت عمومی و شفاف انجام میشود که این امر حس مسئولیتپذیری مقامات و کارمندان دولت در اداره یکپارچه را در انجام وظایفشان افزایش داده است. بنابراین، من بسیار راضی هستم.
تلاش مستمر برای بهبود شاخصها
با این حال، علاوه بر نتایج، ۳ حوزه وجود دارد که در مقایسه با سال ۲۰۲۱ رتبهشان کاهش یافته است (اصلاحات نهادی؛ اصلاح دستگاههای اداری، اصلاح خدمات عمومی)، که در آنها حوزه اصلاحات نهادی در مقایسه با سال ۲۰۲۱، ۳۹ رتبه کاهش یافته است. دلیل این وضعیت این است که استان هنوز ۴ سند قانونی دارد که طبق نتیجهگیری وزارت منابع طبیعی و محیط زیست باید پردازش شوند، و برخی از نکات نظرسنجی جامعهشناختی در مورد سازگاری، عقلانیت و امکانسنجی اسناد قانونی صادر شده توسط مناطق هنوز پایین است.
از طریق تجزیه و تحلیل و ترکیب نتایج شاخص PAR در سال 2022، استان همچنین نقاط قوت و مثبت برای ارتقا را تشخیص میدهد و در عین حال محدودیتها و تنگناهایی را که منجر به از دست دادن امتیاز در معیارهای ارزیابی میشوند، به وضوح میبیند. بر این اساس، ادارات، شعب و مناطق باید راهحلهایی را برای غلبه بر آنها تقویت کنند تا نمرات را بهبود بخشند و کیفیت PAR را افزایش دهند. سازمانها و واحدها باید به طور فعال تحقیق و ابتکارات و راهحلهایی را برای PAR پیشنهاد دهند. به اجرای خوب گفتگو با مردم و مشاغل ادامه دهید و بر رسیدگی به توصیهها و پیشنهادات مردم و مشاغل در کنفرانسهای گفتگو تمرکز کنید.
اصلاحات اداری یک پیشرفت استراتژیک است که بر توسعه اجتماعی-اقتصادی استان تأثیر میگذارد. نتایج ارزیابی و رتبهبندی شاخص PAR در سال 2022 نیز نشان میدهد که برخی از معیارهای مؤلفه هنوز پایین هستند و الزامات را برآورده نمیکنند. این محدودیتها و کاستیها از علل عینی و ذهنی ناشی میشوند. بنابراین، نیاز به یک تحول قویتر، ارزیابی جدی و عینی محدودیتها و داشتن راهحلهایی برای غلبه بر آنها وجود دارد. لازم است که آگاهی و مسئولیتپذیری کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی شاغل در بخش یکپارچه در تمام سطوح در دریافت و رسیدگی به سوابق رویههای اداری، افزایش نرخ سوابق حلشده قبل و به موقع، کاهش نرخ سوابق رویههای اداری حلشده با تأخیر، ادامه یابد. در صورت تأخیر، لازم است اکیداً از سازمانها و شهروندان عذرخواهی شود. به ساخت و توسعه دولت الکترونیک و دولت دیجیتال ادامه دهید؛ راهحلهایی را برای افزایش نرخ سوابق آنلاین در طول فرآیند اجرا کنید و پرداختهای آنلاین انجام دهید. اثربخشی اجرای راهحلها برای جذب سرمایهگذاری در استان را بهبود بخشید، همزمان راهحلهایی را برای تکمیل اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی تعیینشده برای سال به کار بگیرید. همزمان، اصلاحات اداری را به طور گسترده در میان همه اقشار مردم ترویج دهید و به ایجاد یک دولت دوستانه، به سوی یک دولت شفاف و مؤثر که در خدمت مردم و مشاغل باشد، کمک کنید.
مقاله و عکسها: مای لان
لینک منبع
نظر (0)