با موضوع «نقش جوانان در دستیابی سریع به اهداف توسعه پایدار از طریق تحول دیجیتال و نوآوری» در نهمین کنفرانس جهانی نمایندگان جوان پارلمان‌های اتحادیه بین‌المللی پارلمانی (IPU) در ۱۴ تا ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۳ در هانوی، ویتنام

پیش‌نویس بیانیه کنفرانس ۱۶ سپتامبر با موضوع «نقش جوانان در دستیابی مداوم به اهداف توسعه پایدار از طریق تحول دیجیتال و نوآوری» در نهمین کنفرانس جهانی نمایندگان جوان پارلمان‌های اتحادیه بین‌المللی پارلمان‌ها در ۱۴ تا ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۳ در هانوی، ویتنام

ما، بیش از ۲۰۰ نماینده جوان مجلس، در نهمین کنفرانس جهانی نمایندگان جوان مجلس در ۱۴ تا ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۳ در هانوی، ویتنام گرد هم آمدیم تا تعهد خود را برای دستیابی سریع به اهداف توسعه پایدار، به ویژه از طریق تحول دیجیتال و نوآوری، تأیید کنیم. میانگین سنی ما ۳۷.۸ سال بود و تقریباً ۳۷٪ از ما نمایندگان زن مجلس بودیم. نمایندگانی از سازمان‌های جهانی و منطقه‌ای، گروه‌های جوانان، استارت‌آپ‌ها، دانشگاهیان و رهبران تأثیرگذار اتحادیه بین‌المجالس و ویتنام. ما خوشحالیم که این کنفرانس با روز جهانی دموکراسی سازمان ملل متحد در ۱۵ سپتامبر همزمان شد.

جلسه ما در ویتنام، ^هشتمین سالگرد اعلامیه هانوی در مورد اهداف توسعه پایدار، مصوب اتحادیه بین‌المجالس در سال ۲۰۱۵، را گرامی داشت و تعهد نمایندگان مجلس را برای رسیدگی به اولویت‌های توسعه جهانی مشخص کرد. با عبور از نیمه راه دستور کار ۲۰۳۰ برای توسعه پایدار (دستور کار ۲۰۳۰)، در برهه‌ای حساس و مهم قرار داریم.

ما بر این واقعیت تأکید و نگرانی عمیق خود را ابراز می‌کنیم که با کمتر از ۷ سال زمان باقی مانده تا دستیابی به اهداف توسعه پایدار، تنها ۱۲٪ از اهداف توسعه پایدار به خوبی اجرا می‌شوند، در حالی که ما هنوز ۵۰٪ از اهداف را با سطوحی از انحراف متوسط تا شدید پشت سر گذاشته‌ایم. این نتایج نه تنها تأمل ما، بلکه اقدام قاطع را می‌طلبد، به ویژه جلب توجه به شکاف‌ها در دستیابی به اهداف آموزش، برابری جنسیتی، کار مناسب و رشد اقتصادی، اقدامات اقلیمی، صلح، عدالت و نهادهای قوی که از دغدغه‌های حیاتی جوانان هستند. ۲۵۸ میلیون جوان هنوز از مدرسه خارج شده‌اند، در حالی که ما به آموزش همگانی نیاز داریم که هیچ‌کس را نادیده نگیرد. تعداد جوانانی که در حال اشتغال، تحصیل یا آموزش نیستند (NEET) به طور قابل توجهی در حال افزایش است و به ۲۳.۳ درصد می‌رسد. زنان جوان همچنان در وضعیت بدتری نسبت به مردان جوان قرار دارند و تقریباً دو سوم آنها احتمال اشتغال دارند. همچنین در مورد نمایندگی زنان و جوانان در سیاست، ما به هیچ وجه به برابری نزدیک نیستیم. کمتر از ۲۷٪ از نمایندگان مجلس جهان زن هستند و تنها ۲.۸٪ از نمایندگان مجلس ۳۰ سال یا کمتر سن دارند. ما باید سریع‌تر، خلاقانه‌تر و با حس فوریت بسیار بیشتری کار کنیم تا به دستور کاری که همه ما بر سر آن توافق کردیم، دست یابیم.

جهان ما با رشد سریع فناوری، تحول دیجیتال و نوآوری مشخص می‌شود. ما باید از پتانسیل آنها برای تسریع پیشرفت به سوی اهداف توسعه پایدار، به ویژه برای مسائلی که برای جوانان مهم است، استفاده کنیم. به عنوان مثال، در آموزش، ابزارهای دیجیتال می‌توانند از طریق ابزارهای آنلاین، فرصت‌های آموزشی و تربیتی را برای جوانان بیشتری فراهم کنند. با آزاد کردن نوآوری، می‌توانیم به افزایش استارت‌آپ‌های تحت رهبری جوانان کمک کنیم که به نوبه خود می‌توانند مردان و زنان جوان بیشتری را استخدام کنند. وقتی این‌ها شرکت‌هایی باشند که به سازگاری یا کاهش تغییرات اقلیمی کمک می‌کنند، سرمایه‌گذاری روی جوانان برای مشاغل پاک فردا می‌تواند اثرات مثبت چند برابری داشته باشد.

فرصت‌ها واضح هستند و باید برای همه در دسترس باشند، اما شکاف‌های جنسیتی مهمی همچنان وجود دارد. این واقعیت که زنان ۲۶ درصد کمتر از مردان احتمال دارد صاحب تلفن همراه باشند، غیرمنطقی است. تحول دیجیتال و نوآوری باید فرصت‌هایی باشند که با تسهیل راه‌های جدید برای توانمندسازی، برابری جنسیتی را تقویت کنند.

جوانان، به عنوان مخترعان، کاربران و مروجان کلیدی تکامل فناوری، به طور منحصر به فردی در موقعیت رهبری در قرار دادن تحول دیجیتال و نوآوری در مرکز اقدام برای تسریع پیشرفت در ایجاد توسعه پایدار برای کره زمین و دسترسی به آن برای مردم، و بدون عقب ماندن هیچ کس، قرار دارند. جوانان در حال حاضر رهبران بخش خصوصی، به عنوان مدیران عامل شرکت‌های فناوری و استارتاپ‌های نوآور، یا به عنوان سرمایه‌گذاران در تحول دیجیتال هستند. این امر همچنین باید در مورد جوانانی که در نهادهای سیاسی ما رهبری می‌کنند، منعکس شود.

ما نمایندگان جوان مجلس، می‌دانیم چگونه پیچیدگی‌های چشم‌انداز دیجیتال را مدیریت کنیم و نبض جوانان کشورمان و نسل‌های آینده را به بهترین شکل می‌شناسیم. نقش ما این است که به آرمان‌های آنها صدا ببخشیم. جوانان بومی جدیدترین فناوری‌ها هستند و در موقعیت مناسبی برای ارائه راه‌حل‌های جدید به نفع همه قرار دارند. این شامل استارت‌آپ‌ها، توسعه فناوری‌های جدید و بهره‌برداری از ظهور هوش مصنوعی (AI) می‌شود. ما بار دیگر از نمایندگان مجلس و رهبران سیاسی می‌خواهیم که با پیوستن به کمپین اتحادیه بین‌المللی پارلمانی « من به جوانان در پارلمان بله می‌گویم !»، اقدامات تحول‌آفرینی برای حضور بیشتر جوانان در سیاست انجام دهند.

همه‌گیری کووید-۱۹ اهمیت استراتژیک ابزارهای دیجیتال را در پارلمان‌های ما نشان داده است. این ابزارها می‌توانند به فرآیندهای قانونگذاری، نظارت و تصمیم‌گیری فراگیرتر در مورد مسائل مهم، به طور جامع‌تر، با شفافیت بیشتر و افزایش مشارکت عمومی کمک کنند. کانال‌های تعامل در لحظه می‌توانند تعامل فوری بین موکلان و نمایندگان را امکان‌پذیر کنند. تحول دیجیتال با تسهیل مشارکت، می‌تواند شهروندان، به ویژه جوانان، را توانمند سازد تا به طور فعال در فرآیندهای سیاسی مشارکت کنند و در شکل‌دهی به تصمیمات سیاسی نقش داشته باشند. برای نمایندگان مجلس، این ابزارهای دیجیتال فرصت‌های بیشتری برای ترکیب کار و زندگی خصوصی آنها، به ویژه برای کسانی که مسئولیت‌های مراقبتی دارند، ارائه می‌دهند. ما از مجموعه ابزار خودارزیابی IPU در مورد اهداف توسعه پایدار به عنوان یک رویکرد نوآورانه برای کمک به پارلمان‌ها در ادغام اهداف توسعه پایدار در کار پارلمانی با توجه به ویژگی‌های آنها و کمک به اجرای مؤثر آنها به شیوه‌ای منسجم‌تر و پایدارتر استقبال می‌کنیم.

علم - فناوری سنگ بنای پیشبرد صلح و توسعه پایدار و ارائه راه‌حل‌هایی برای چالش‌های پیچیده امروزی است. این امر امکان سیاست‌گذاری مبتنی بر شواهد و آگاهانه را فراهم می‌کند، چه در مورد حفاظت از محیط زیست، توسعه یا حل مناقشات. علم و جستجوی مشترک برای دانش و راه‌حل‌ها می‌توانند در یک هدف جمعی متحد شوند و بستری بی‌طرف برای همکاری و انگیزه‌ای برای همزیستی مسالمت‌آمیز فراهم کنند. ما، نمایندگان جوان مجلس، می‌توانیم نقش مهمی در کمک به پرورش نسل بعدی جوانان آشنا به فناوری و حل مسئله برای کمک به تحقق توسعه پایدار و صلح ایفا کنیم.

هنگام مهار قدرت فناوری و نوآوری در جهانی در حال تغییر، باید برای به حداکثر رساندن نتایج مثبت حاصل از آنها تلاش کنیم و در عین حال خطرات ناخواسته را کاهش دهیم. این شامل اتخاذ رویکردی اخلاقی و محتاطانه به علم و فناوری است که تضمین می‌کند از آنها برای بهبود بشریت و محیط زیست، و همچنین حفظ حریم خصوصی، امنیت و رفاه استفاده می‌شود. در عین حال، پیگیری ما برای تحول دیجیتال و نوآوری نباید ما را به سمت همگنی جهانی سوق دهد. این امر باید بافت غنی فرهنگ‌ها، تجربیات و دیدگاه‌ها را تقویت کند. تنوع فرهنگی نقطه قوتی برای توسعه پایدار است که نه تنها باید محافظت شود، بلکه باید پذیرفته شود، زیرا یک عنصر ضروری است که می‌تواند خلاقیت و نوآوری بیشتری را پرورش دهد.

برای کمک به تسریع دستیابی به اهداف توسعه پایدار از طریق تحول دیجیتال و نوآوری، ما، نمایندگان جوان مجلس، اقدامات پیشنهادی زیر را مورد بحث قرار دادیم:

در خصوص تحول دیجیتال ، ما خواستار و پیشنهاد می‌کنیم که پارلمان‌های عضو:
به‌روزرسانی قوانین و روش‌های کاری پارلمان برای فراهم کردن امکان مشارکت مجازی بیشتر نمایندگان مجلس، استفاده از پلتفرم‌های تعاملی که ارتباط مستقیم و فراگیر بین موکلان و نمایندگان را تسهیل می‌کنند، و تقویت مشارکت معنادار گروه‌های جمعیتی خاص، به‌ویژه جوانان در کار کمیته‌های کنگره؛
توسعه یا تقویت نهادهای پارلمانی آینده‌نگر، مانند کمیته‌های آینده و سایر سازوکارهای مناسب با توجه به شرایط خاص هر کشور، را برای کمک به پارلمان‌ها در پیش‌بینی و پاسخگویی به روندهای بلندمدت یا شوک‌های احتمالی در نظر بگیرید و اطمینان حاصل کنید که جوانان در چنین نهادهایی مشارکت دارند.
اطمینان حاصل کنید که همه نمایندگان مجلس به دانش و پشتیبانی فنی لازم برای مشارکت کامل در جلسات آنلاین مجهز هستند؛ استفاده از کمک‌های مجازی برای حمایت از نمایندگان مجلس را افزایش دهید؛ از ابزارهای هوش مصنوعی برای افزایش کیفیت کار قانونگذاری استفاده کنید؛ و یک کتابخانه دیجیتال از اسناد حقوقی ایجاد کنید؛
قوانین و سیاست‌هایی را اتخاذ کنید که به از بین بردن شکاف دیجیتال کمک کند و دسترسی برای همه را تضمین کند، از جمله از طریق دسترسی کم‌هزینه، ایجاد زیرساخت‌های دیجیتال و مهارت‌آموزی؛
چارچوب‌های قانونی مناسب را توسعه داده و همکاری‌های بین‌المللی را برای حفاظت از حاکمیت دیجیتال مربوطه تقویت کنند تا یک محیط شبکه‌ای امن و سالم و توسعه پایدار ایجاد شود.
سیاست‌ها و رویه‌های کافی را برای پیشگیری و واکنش به هر نوع آزار و اذیت و خشونت مبتنی بر فناوری علیه اعضای پارلمان، از جمله خشونت علیه نمایندگان زن مجلس، اتخاذ کنید.
از توسعه سازوکارها و روش‌های مؤثر برای جمع‌آوری اطلاعات و داده‌ها جهت نظارت بر اجرای اهداف توسعه پایدار حمایت کنید؛
از نقش سازمان ملل متحد در تدوین استانداردها و چارچوب‌های قانونی در زمینه فضای مجازی، تحول دیجیتال و هوش مصنوعی بر اساس اجماع حمایت کنید.
در خصوص نوآوری و استارت‌آپ‌ها ، ما از پارلمان‌های عضو درخواست و پیشنهاد می‌کنیم که:
تقویت اکوسیستم نوآوری و استارت‌آپ، از جمله با توسعه چارچوب‌های قانونی برای نوآوری و استارت‌آپ‌ها، افزایش بودجه‌هایمان برای حمایت از شرکت‌های تحت رهبری جوانان و شامل جوانان، استارت‌آپ‌ها و ابتکارات نوآوری جوانان، از جمله از طریق تأمین مالی، کمک‌های مالی و کمک‌های فنی، و اطمینان از همسویی آنها با اهداف توسعه پایدار، به ویژه در مورد توانمندسازی زنان جوان؛
ترویج برنامه درسی آموزشی که مهارت‌های لازم را برای آماده‌سازی نسل بعدی نوآوران و کارآفرینان فراهم می‌کند، با تأکید بر مهارت‌های دیجیتال. همچنین باید به زنان جوان توجه ویژه‌ای شود، از جمله با ایجاد انگیزه بیشتر برای تحصیل در رشته‌های علوم، فناوری، مهندسی و ریاضیات (STEM)؛
از اتحادیه بین‌المجالس (IPU) بخواهید تا راه‌های ممکن را در ساختارهای موجود برای مشارکت در مسائل نوآوری و تحول دیجیتال در نظر بگیرد؛
ترویج شبکه‌سازی جهانی نمایندگان جوان پارلمان‌ها در حوزه تحول دیجیتال و نوآوری، در چارچوب مجمع نمایندگان جوان پارلمان‌ها، با همکاری نزدیک با مرکز نوآوری در پارلمان اتحادیه بین‌المللی پارلمان‌ها؛
تقویت ارتباط بین جوامع علمی و پارلمانی برای ایجاد فضای بیشتر برای علم جهت مشارکت در صلح و توسعه پایدار، با اولویت مشارکت جوانان؛
تشویق استارت‌آپ‌ها و ابتکارات نوآوری در میان جوانان و دانشجویان، زنان، و تقویت جریان‌سازی جنسیتی، پیوند دادن آنها با اهداف توسعه پایدار، تدوین برنامه‌ای جداگانه برای نوآوری دیجیتال و استارت‌آپ‌ها؛
ترویج نوآوری و کارآفرینی پایدار در همه زمینه‌ها، با تمرکز بر فناوری غذایی، به عنوان راهی برای مشارکت فعال در فرآیند اجرای اهداف توسعه پایدار، حل مسائل امنیت غذایی و پایان دادن به قحطی.
در راستای ترویج احترام به تنوع فرهنگی برای توسعه پایدار ، ما از پارلمان‌های عضو درخواست و پیشنهاد می‌کنیم که:
کمک به ایجاد یک رویکرد پارلمانی مشترک برای ایجاد چارچوبی از اصول، ارزش‌ها در تصمیم‌گیری، تحقیق و توسعه پیرامون علم و فناوری، مانند منشور بین‌المللی اخلاق علم و فناوری اتحادیه بین‌المللی پارلمانی (IPU)، که هدف آن تضمین توسعه و کاربرد علم و فناوری به شیوه‌ای مسئولانه، اخلاقی و پایدار است؛
به تلاش‌هایی که برای ریشه‌کن کردن خشونت آنلاین علیه زنان و دختران انجام می‌شود، از جمله با ترویج برابری جنسیتی، مهار نفرت‌پراکنی و تنظیم و مدیریت هوش مصنوعی به گونه‌ای که از زنان و دختران محافظت شود و فناوری‌های جدید تعصبات جنسیتی را تداوم نبخشند، قاطعانه کمک کنید.
تقویت قوانین چارچوب حفاظت از داده‌ها و سایر ابزارهای قانونی، به ویژه در مورد داده‌های شخصی، تهدیدات سایبری، و ترویج شفافیت و الگوریتم‌های متن‌باز؛
ترویج فراگیری، گفتگوی بین فرهنگی و احترام به تنوع فرهنگی و دانش محلی به عنوان محرک‌های توسعه پایدار، رفاه و همزیستی مسالمت‌آمیز؛
ترویج فرهنگ به عنوان نیروی محرکه توسعه پایدار، تعهد به حفاظت و ترویج تنوع فرهنگی، تأکید بر نقش اقتصاد خلاق و صنایع فرهنگی و نقش فرهنگ و چالش‌های تنوع فرهنگی در فرآیند حل مشکلات و چالش‌های پیش روی بشریت امروز، به ویژه تغییرات اقلیمی، جلوگیری از قاچاق و انتقال غیرقانونی اموال میراث فرهنگی؛
ترویج احترام به تنوع فرهنگی در بستر انقلاب صنعتی چهارم؛ تقویت همکاری برای نوآوری اقتصادی، افزایش بهره‌وری و محرک‌های رشد اقتصادی. در عین حال، کمک به سازمان‌های دولتی برای عملکرد شفاف‌تر و مؤثرتر در نقشه راه دیجیتالی شدن برای کاهش شکاف توسعه، تضمین حریم خصوصی شخصی در فضای مجازی، ضمن در نظر گرفتن حاکمیت ملی.

ما از مجلس ملی ویتنام به خاطر میزبانی با ملاحظه، موفقیت‌آمیز و حرفه‌ای این کنفرانس جهانی نمایندگان جوان پارلمان، حمایت از مشارکت جوانان، ترویج دستاوردهای اهداف توسعه پایدار، از جمله از طریق اتحادیه بین‌المللی پارلمانی و سازوکارهای بین پارلمانی بین‌المللی و منطقه‌ای، قدردانی می‌کنیم. ما آماده‌ایم تا نقش خود را در ماموریت مهار قدرت فناوری و نوآوری برای اهداف توسعه پایدار، به شیوه‌ای مسئولانه که هیچ کس، به ویژه نسل‌های آینده را نادیده نگیرد، ضمن احترام به منشور سازمان ملل متحد و قوانین بین‌المللی، ایفا کنیم. ما در کنار هم می‌ایستیم تا به وعده‌های اعلامیه هانوی ۲۰۱۵ عمل کنیم و به فراخوان فوری دستور کار ۲۰۳۰ پاسخ دهیم.

[1] گزارشگران مشترک: آقای دن کاردن، نماینده پارلمان بریتانیا، رئیس انجمن نمایندگان جوان پارلمانی اتحادیه بین‌المجالس، و خانم ها آنه فونگ، نماینده مجلس ملی ویتنام