پتروویتنام در تلاش برای رفع موانع قانونی برای گسترش صنعت نفت و گاز

پتروویتنام یکی از شرکت‌های کلیدی اقتصاد کشور است که وظیفه مدیریت و اجرای فعالیت‌های نفت و گاز، توسعه یک صنعت نفت و گاز کامل و هماهنگ در 5 حوزه را بر عهده دارد: اکتشاف و بهره‌برداری نفت و گاز؛ صنعت گاز؛ فرآوری نفت و گاز؛ صنعت برق و انرژی‌های تجدیدپذیر؛ خدمات فنی نفت و گاز با کیفیت بالا. در طول سال‌ها، پتروویتنام نقش شرکت ملی نفت و گاز را به نمایندگی از دولت ویتنام برای امضای قراردادها و مدیریت و بهره‌برداری از فعالیت‌های نفت و گاز در دریا ایفا کرده است. از طریق این، نسل‌های کارگران نفت و گاز در ساخت و توسعه پتروویتنام به مقیاس، عمق و پتانسیل امروزی آن مشارکت داشته‌اند.

با این حال، نوسانات در مسیر توسعه، صنعت نفت و گاز را ملزم به تغییرات و اصلاحات جامع و همزمان، از روش‌های مدیریت دولتی گرفته تا به‌کارگیری دستاوردهای علمی و فناوری مدرن در فعالیت‌های نفت و گاز در راستای اثربخشی، کارایی، تمرکززدایی، تقسیم وظایف و کارکردهای مدیریتی، کاهش نقاط کانونی و ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاران می‌کند.

فعالیت‌های اکتشاف نفت و گاز در آب‌های ویتنام. (عکس: تران تین)

به منظور به‌روزرسانی و تنظیم فعالیت‌ها در بخش نفت و گاز برای تطبیق با شرایط کسب‌وکار، محیط طبیعی، محیط حقوقی و فضای سرمایه‌گذاری جدید، شرکت پتروویتنام در ارائه پیشنهاد، تحقیق و ارزیابی با وزارتخانه‌ها و شعب برای پیشنهاد به دولت و ارائه به مجلس ملی جهت گنجاندن در برنامه اصلاح قانون بسیار فعال بوده است. اصلاح قانون با هدف تکمیل کریدور قانونی، افزایش کارایی و اثربخشی در مدیریت دولتی، رفع موانع، ایجاد یک کریدور قانونی مطلوب برای سرمایه‌گذاران و کمک به بهبود جذابیت محیط سرمایه‌گذاری در این حوزه انجام می‌شود.

تلاش برای ایجاد یک کریدور قانونی مطلوب برای صنعت نفت و گاز

پتروویتنام با نشان دادن مسئولیت، احساسات، اشتیاق و آرمان کارگران نفت و گاز در ایجاد توسعه پایدار صنعت نفت و گاز، و ترویج بالاترین روحیه و مسئولیت‌پذیری در فرآیند تحقیق، ارزیابی و ارائه نظرات در مورد پیش‌نویس قانون نفت، سمینارها، بحث‌ها، نظرات و مشارکت‌های بسیاری را از واحدهای عضو، شرکا، پیمانکاران نفت و گاز و افراد و سازمان‌ها ترتیب داده و در تکمیل قانون نفت نقش داشته است.

پتروویتنام با اجرای قانون انتشار و آموزش حقوق و به منظور ارائه نظرات مؤثر و عملی در فرآیند تدوین و انتشار اسناد قانونی توسط سازمان‌های دولتی ذیصلاح، همواره بر بررسی مقررات قانونی، ارزیابی مشکلات و موانع موجود در فرآیند اجرای مدیریت و اجرای فعالیت‌های تولیدی و تجاری تمرکز دارد. این گروه به طور منظم سمینارهای تخصصی در مورد مشکلات و موانع موجود در مقررات قانونی در جنبه‌های مختلف عملیاتی برگزار می‌کند، با هدف تبادل و بحث در مورد مسائل عملی که گروه و واحدهای عضو آن در فرآیند اجرای پروژه‌ها با آن مواجه هستند. این همچنین فرصتی برای تبادل نظر عمیق، شناسایی و رفع مشکلات مربوط به موانع فعلی است؛ در نتیجه، با تأمل و ارائه پیشنهادات به موقع، توصیه‌هایی را به سازمان‌های مدیریتی دولتی برای افزایش کارایی و تسهیل توسعه شرکت‌ها در صنعت نفت و گاز ارائه می‌دهد.

پتروویتنام کارگاهی در مورد مسائل حقوقی در سرمایه‌گذاری و ساخت و ساز برگزار می‌کند

اسناد حقوقی با مشارکت پتروویتنام در نظرات شامل پیش‌نویس قانون برق (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون شرکت‌ها (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)؛ قانون مناقصه؛ پیش‌نویس قانون مدیریت و سرمایه‌گذاری سرمایه دولتی در شرکت‌ها، پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده)؛ پیش‌نویس قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها (اصلاح‌شده)؛ قانون نفت؛...

در خصوص قانون مدیریت سرمایه دولتی و سرمایه‌گذاری در شرکت‌ها، پتروویتنام از طریق دو کانال کتبی پیشنهادهایی ارائه داده و دو کارگاه آموزشی با نظرات فراوان ترتیب داده است. به طور معمول، پیشنهاد برای یک مکانیسم تمرکززدایی قوی‌تر در امور مالی شرکت‌ها؛ پیشنهاد حذف نهاد تنظیم‌شده شرکت‌های F2 توسط آژانس تدوین‌کننده پذیرفته شد.

پتروویتنام همچنین توصیه‌هایی برای حل و فصل پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) ارائه داد. انتظار می‌رود گنجاندن کودها در دسته مشمول مالیات بر ارزش افزوده به جای عدم شمول مالیات بر ارزش افزوده مانند قبل، به شرکت‌های کودسازی کمک کند تا ارزش سرمایه‌گذاری تولید را بهبود بخشند.

پیش‌نویس قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها (اصلاح‌شده) بر تکمیل مقررات علیه فرسایش مالیاتی جهانی تمرکز دارد. به‌طور خاص، مقرراتی که تأثیر مهمی بر شرکت‌ها دارد این است که درآمد مشمول مالیات حاصل از واگذاری فعالیت‌های اکتشافی با سایر پروژه‌های گروه جبران نشده است.

در پیش‌نویس قانون برق (اصلاح‌شده)، پتروویتنام همچنین سندی را به وزارت صنعت و تجارت ارسال کرد که حاوی توصیه‌های زیادی بود و بر نظرات مربوط به پروژه‌های گاز/گاز طبیعی مایع (LNG) و انرژی بادی فراساحلی تمرکز داشت.

جلسه‌ای برای بررسی مشکلات مربوط به اسناد حقوقی در تولید و تجارت پتروویتنام.

سیاست حزب و دولت این است که اصلاحات نهادی را به عنوان یک پیشرفت مهم در نظر بگیرند و بر تنظیم قانون برای ایجاد یک محیط تجاری مطلوب تمرکز کنند. بهبود قانون مستلزم تغییر در تفکر، تمرکز بر کیفیت و مشاوره با مشاغل برای بهبود اثربخشی سیاست است... از دیدگاه مشاغل، پتروویتنام به وضوح نیاز به پیشگیرانه بودن و تمرکز بر توصیه مشکلات برجسته را درک می‌کند تا وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه بتوانند به سرعت آنها را درک و اصلاح کنند. این همچنین دیدگاهی است که توسط وزارتخانه‌ها و شعب پشتیبانی می‌شود.

لو نگوک سون، مدیر کل پتروویتنام ، تأکید کرد: «در فرآیند اجرای واقعی، هنگام کشف مشکلات و دشواری‌ها، شرکت‌ها باید مسئولیت داشته باشند که به سرعت برای تکمیل قوانین، ایجاد شرایط مطلوب برای شرکت‌ها و کمک به افزایش کارایی سازمان‌های مدیریت دولتی، اظهار نظر کنند.»

تلاش برای تبدیل صنعت نفت و گاز به یک لوکوموتیو ملی صنعتی و انرژی

در شرایط فعلی، نحوه درک و جهت‌گیری فعالیت‌های انرژی و نفت و گاز کشورمان در دوره آینده بسیار مهم است تا چارچوب قانونی را تکمیل کرده و انگیزه‌ای برای توسعه پایدار و باثبات کسب‌وکارها، مطابق با روند کلی اقتصاد جهانی، مطابق با نیازهای انرژی اقتصاد کشور و برآورده کردن آنها و همچنین تضمین امنیت انرژی ملی ایجاد شود.

در مواجهه با این واقعیت، حزب و دولت دستورالعمل‌های زیادی صادر کرده‌اند، کریدورهای قانونی را اعلام و اصلاح کرده‌اند تا به فعالیت‌های کسب‌وکارها پاسخ دهند و آنها را تسهیل کنند. اخیراً، در 24 آوریل 2024، دفتر سیاسی نتیجه‌گیری شماره 76-KL/TW را در مورد اجرای قطعنامه شماره 41-NQ/TW مورخ 23 ژوئیه 2015 دفتر سیاسی در مورد جهت‌گیری استراتژی توسعه صنعت نفت و گاز ویتنام تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2035 و برخی جهت‌گیری‌ها برای دوره جدید (نتیجه‌گیری شماره 76-KL/TW) صادر کرد.

سایت ساخت پایگاه انرژی بادی فراساحلی در بندر PTSC Vung Tau.

نتیجه‌گیری شماره 76-KL/TW دفتر سیاسی، تعدادی از جهت‌گیری‌های توسعه‌ای را برای پتروویتنام باز کرده است تا به یک گروه ملی صنعتی-انرژی مرتبط با توسعه و بهبود بهره‌وری عملیاتی در حوزه‌های انرژی سنتی تبدیل شود و در زنجیره ارزش انرژی‌های نو و تجدیدپذیر مشارکت داشته باشد.

برای اینکه نتیجه‌گیری شماره ۷۶-KL/TW به سرعت و به راحتی در عمل اجرا شود، وزارتخانه‌ها و شعب باید سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های دفتر سیاسی را نهادینه کنند و یک کریدور قانونی کامل برای اجرای اهداف خاص توسعه صنعت نفت و گاز ویتنام که در نتیجه‌گیری ۷۶ آمده است، ایجاد کنند.

در مورد پتروویتنام، گروه منابع خود را بر ایجاد و اجرای یک استراتژی توسعه مطابق با روح قطعنامه شماره ۴۱-NQ/TW و نتیجه‌گیری شماره ۷۶-KL/TW متمرکز خواهد کرد؛ از جمله همکاری با وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مرکزی برای ایجاد سازوکارها و سیاست‌ها، ایجاد یک کریدور قانونی مناسب برای توسعه گروه؛ ادامه تلاش‌های حداکثری برای انجام وظایف سیاسی خود، شایسته نقش و جایگاه گروه اقتصادی پیشرو کشور، و کمک به ایجاد یک اقتصاد و بخش انرژی پایدار برای ویتنام در آینده.

تروک لام

منبع: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/100d8b64-7597-4dac-8c6e-a7074e453f99