دامنه و موضوعات صرفه‌جویی در برآورد هزینه‌های منظم برای سال 2025

Phạm vi, đối tượng tiết kiệm chi thường xuyên dự toán năm 2025- Ảnh 1. — تخمین هزینه‌های منظم برای سال ۲۰۲۵ را پس‌انداز کنید.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که ۱۰٪ از هزینه‌های بودجه عادی دولت پس‌انداز خواهد شد؛ درآمدهای حاصل از کسر عوارض حفظ می‌شوند، درآمدهای خدمات عمومی و سایر درآمدها طبق رژیم تعیین‌شده در ابتدای سال ۲۰۲۵ برای هزینه‌های عادی واحدهای بودجه تحت نظر وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، در مقایسه با تخمین تعیین‌شده در ابتدای سال ۲۰۲۴، پس از حذف افزایش برخی از مفاد که صرفه‌جویی را محقق نمی‌کنند، حفظ می‌شوند.

همزمان، 10٪ از هزینه‌های بودجه عادی دولت را پس‌انداز کنید؛ درآمد حاصل از کسر کارمزد، درآمد انباشته، درآمد شغلی، سایر درآمدهای انباشته شده طبق رژیم تعیین شده در ابتدای سال برای هزینه‌های عادی واحدهای بودجه تحت نظر وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی در 7 ماه آخر سال 2025، پس از حذف برخی از مواردی که صرفه‌جویی در آنها اعمال نمی‌شود و مبلغی که صرفه‌جویی در آنها اعمال شده است.

دولت از روسای واحدهای استفاده کننده از بودجه درخواست می‌کند که میزان صرفه‌جویی طبق این مصوبه را تعیین کرده و آن را برای بررسی و تلفیق به مرجع مدیریت ارشد ارسال کنند.

وزرا، روسای سازمان‌های مرکزی و روسای کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، میزان پس‌انداز سازمان‌ها و واحدهای وابسته به خود را که به تفکیک هر حوزه هزینه‌ای ذکر شده است، تعیین و برای کنترل هزینه‌ها به خزانه‌داری کشور ارسال می‌کنند.

کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز، میزان صرفه‌جویی حاصل از هزینه‌های بودجه عادی دولت و درآمدهای حاصل از عوارض کسر شده را به بودجه مرکزی ارائه می‌دهند.

مدیریت پس‌انداز

پس‌انداز به شرح زیر مدیریت می‌شود:

- وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید قبل از 30 ژوئن 2025، صرفه‌جویی‌ها را جمع‌آوری و به وزارت دارایی گزارش دهند تا صرفه‌جویی‌های مربوط به هزینه‌های بودجه عادی دولت وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی (به جز وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی ) و مناطق را جمع‌آوری کرده و برای بررسی و تصمیم‌گیری به مقامات ذیصلاح گزارش دهند.

- صرفه‌جویی در هزینه‌های مدیریتی تأمین اجتماعی ویتنام به صندوق‌های تأمین اجتماعی مربوطه، صندوق‌های بیمه بیکاری و صندوق‌های بیمه سلامت واریز می‌شود. صرفه‌جویی کنفدراسیون عمومی کار ویتنام از درآمد ۲٪ حق عضویت اتحادیه که به سال بعد منتقل می‌شود، طبق مقررات استفاده می‌شود. برای بودجه یکجای بانک دولتی ویتنام طبق مفاد تصمیم شماره 07/2013/QD-TTg مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۱۳ نخست وزیر در مورد رژیم مالی بانک دولتی ویتنام، صرفه‌جویی‌ها هنگام تدوین برنامه بودجه یکجای سال ۲۰۲۵ اعمال می‌شوند.

- برای صرفه‌جویی حاصل از درآمد کارمزد که طبق مفاد قانون هزینه‌ها و عوارض کسر و باقی می‌ماند: بر اساس تصمیم صرفه‌جویی هیئت مدیره، سازمان‌ها و واحدها باید صرفه‌جویی را به بودجه دولت واریز کنند. در پایان سال مالی، اگر درآمد در مقایسه با برآورد تعیین‌شده در ابتدای سال نوسان داشته باشد، رئیس سازمان یا واحد مسئول گزارش به سازمان مدیریت مافوق برای تصمیم‌گیری در مورد تعدیل صرفه‌جویی خواهد بود.

- در مورد پس‌انداز حاصل از درآمد شغلی و سایر درآمدهای انباشته: بر اساس تصمیم پس‌انداز هیئت مدیره، سازمان‌ها و واحدها باید به صندوق توسعه شغلی واحد، مبلغی را برای افزایش سرمایه‌گذاری در توسعه شغلی اختصاص دهند. در پایان سال مالی، اگر درآمد در مقایسه با برآورد تعیین‌شده در ابتدای سال نوسان داشته باشد، رئیس سازمان یا واحد مسئول گزارش به سازمان مدیریت مافوق برای تصمیم‌گیری در مورد تنظیم بودجه پس‌انداز خواهد بود.

دولت به وزیر دارایی، که از سوی نخست وزیر و به نمایندگی از دولت مجاز شده بود، مأموریت داد تا مفاد زیر را برای گنجاندن در قطعنامه نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی به مجلس ملی ارائه دهد: «۱۰٪ اضافی از هزینه‌های عادی در ۷ ماه آخر سال ۲۰۲۵ را برای تکمیل سرمایه‌گذاری برای خط آهن لائو کای - هانوی - های فونگ صرفه‌جویی کنید؛ به دولت مأموریت دهید تا اجرا را سازماندهی کرده و در نزدیکترین جلسه به مجلس ملی گزارش دهد.»

محتوایی که منجر به صرفه‌جویی نمی‌شود

۱. هزینه‌های حقوق و دستمزد، از نوع حقوق و دستمزد و هزینه‌های مربوط به افراد:

الف) 10٪ صرفه‌جویی برای اصلاح حقوق و دستمزد در بودجه 2025 توسط مقامات ذیصلاح طبق مقررات اختصاص داده شده است.

ب) هزینه‌های حقوق و دستمزد، از نوع حقوق و دستمزد و هزینه‌های مربوط به افراد، هزینه‌های پاداش طبق مصوبه شماره 73/2024/ND-CP مورخ 30 ژوئن 2024 دولت که سطوح پایه حقوق و رژیم‌های پاداش برای کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح را تعیین می‌کند؛

ج) بودجه برای اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی که توسط مقامات ذیصلاح تعیین شده است؛ هزینه‌های منابع انسانی طبق رژیم (شامل: بودجه برای ساده‌سازی کارکنان؛ بورسیه‌ها، رژیم‌ها و سیاست‌های دانشجویان؛ حمایت از روشنفکران در شرایط دشوار؛ هزینه‌های غذا، پاداش‌ها طبق رژیم‌های مقرر، هزینه‌های استخدام متخصص، دستمزد و سایر هزینه‌های منابع انسانی؛ هزینه‌های دستمزد و منابع انسانی برای بررسی‌های آماری، اجرای سیاست‌های حفاظت و توسعه جنگل‌ها؛ کمک‌هزینه‌های ویژه برای هر بخش، چه نقدی و چه غیرنقدی؛ بودجه برای معافیت از شهریه و جبران کاهش طبق رژیم‌های مقرر؛ صندوق حق امتیاز، جوایز ادبی و هنری...)؛

۲. هزینه‌های مربوط به تعهدات بین‌المللی: هزینه‌های منابع سرمایه خارجی؛ وجوه همتایان برای اجرای پروژه‌های کمک‌های توسعه‌ای رسمی؛ پرداخت‌های حق‌الزحمه سالانه؛ هزینه‌های اجرای توافق‌نامه‌های مصالحه، احکام و تصمیمات داوری بین‌المللی.

۳. بودجه برای انجام وظایفی که قبل از تاریخ صدور این قطعنامه توسط دولت تکمیل شده‌اند؛ بودجه برای انجام وظایف تدارکات و تعمیرات، و بسته‌های مناقصه‌ای که اسناد مناقصه آنها قبل از تاریخ صدور این قطعنامه توسط دولت صادر شده و در سال ۲۰۲۵ همچنان اجرا می‌شوند .

۴. بودجه برای اجرای برخی وظایف مهم، خاص سیاسی و حرفه‌ای کاهش نخواهد یافت:

الف) بودجه برای جلسات مجلس ملی، فعالیت‌های کمیته دائمی مجلس ملی و هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی؛ بودجه برای تبلیغات و کارهای مطبوعاتی در خدمت فعالیت‌های مجلس ملی؛ بودجه برای حمایت از تدوین قوانین و مقررات؛ بودجه برای حمایت از سازمان‌های مذهبی، شخصیت‌های برجسته و مقامات مذهبی در ویتنام؛ بودجه برای تولید اقلام پاداش؛ بودجه برای جلسات شورای خلق، فعالیت‌های شوراهای خلق در تمام سطوح؛ بودجه برای سازماندهی کنگره‌های حزب در تمام سطوح.

ب) هزینه‌های عملیاتی نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور و سایر نمایندگی‌های ویتنام در خارج از کشور؛ سایر فعالیت‌های دیپلماتیک ملی وزارت امور خارجه؛ هزینه‌های حمایت و حفاظت از شهروندان و اشخاص حقوقی ویتنامی در خارج از کشور؛ هزینه‌های انجام وظایف امور خارجه رهبران حزب، ایالت، مجلس ملی و دولت؛

ج) تأمین بودجه برای آموزش دانشجویان خارجی در ویتنام و آموزش دانشجویان ویتنامی در خارج از کشور طبق این توافقنامه؛ تأمین بودجه برای اجرای پروژه‌های آموزشی و توسعه‌ای در خارج از کشور طبق پروژه‌های مصوب نخست وزیر؛ تأمین بودجه برای آموزش و توسعه مقامات و کارمندان دولت؛

د) تأمین بودجه برای اجرای وظایف ملی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به منظور اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW مورخ 22 دسامبر 2024 دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و توسعه تحول دیجیتال ملی و قطعنامه شماره 193/2025/QH15 مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ایجاد پیشرفت‌های علمی، فناوری، نوآوری و توسعه تحول دیجیتال ملی و تأمین بودجه برای اجرای وظایف همکاری علمی و فنی با تعدادی از کشورها تحت توافقنامه یا پروتکل.

د) تأمین بودجه برای فعالیت‌های مربوط به پزشکی پیشگیرانه (پیشگیری از بیماری‌های همه‌گیر، بیماری‌های عفونی، وظایف تخصصی پزشکی پیشگیرانه، سلامت عمومی، ایمنی مواد غذایی، کار با جمعیت، وظایف خرید واکسن، آزمایش داروها، آب، داروسازی و غیره)؛ تأمین بودجه برای فعالیت‌های هدایت خط تولید، ارائه پشتیبانی حرفه‌ای، انتقال تکنیک‌ها، جابجایی کارکنان حرفه‌ای از بیمارستان‌های سطح بالا برای پشتیبانی از بیمارستان‌های سطح پایین‌تر به منظور بهبود کیفیت معاینه و درمان پزشکی تأیید شده؛ تأمین بودجه برای معاینه، درمان و مراقبت پزشکی از بیماران مبتلا به بیماری‌های روانی، جذام و سل در مراکز درمانی؛

ه) هزینه‌های عملیاتی جلسات دادگاه؛ هزینه‌های فعالیت‌های تحقیقاتی، اعمال حق پیگرد قانونی و نظارت بر فعالیت‌های قضایی دادستانی خلق؛ هزینه‌های ارزیابی فعالیت‌های نهادهای قضایی، بازرسی و حسابرسی؛ هزینه‌های عملیاتی هیئت منصفه، پیش‌پرداخت برای اجرای اجباری احکام، تخریب آثار، هزینه‌های ضابط؛ هزینه‌های انجام مصالحه و گفتگو طبق قانون مصالحه و گفتگو در دادگاه؛ هزینه‌های جبران خسارات؛ هزینه‌های اجرای فرمان شماره 01/2022/UBTVQH15 در مورد رویه‌های دادگاه‌های خلق برای بررسی و تصمیم‌گیری در مورد اعزام افراد از 12 سال تا زیر 18 سال به مراکز توانبخشی اجباری؛ هزینه‌های اجرای فرمان شماره 03/2022/UBTVQH15 در مورد رویه‌های بررسی و تصمیم‌گیری در مورد اعمال اقدامات اداری در دادگاه‌های خلق؛ بودجه برای حمایت از کار جلسه بررسی آزادی مشروط زودهنگام زندانیان که توسط دادگاه طبق مفاد قانون مجازات اصلاح‌شده انجام می‌شود؛ بودجه برای حمایت از اجرای احکام اعدام؛

ز) تأمین مالی شغلی برای اجرای برنامه‌های هدف ملی؛

ح) تأمین بودجه برای خرید برنج جهت توزیع طبق تصمیمات نخست وزیر.

فوونگ نهی

منبع: https://baochinhphu.vn/pham-vi-doi-tuong-tiet-kiem-chi-thuong-xuyen-du-toan-nam-2025-102250613205223472.htm