تمرکززدایی و تفویض کامل اختیارات در اجرای پروژه‌های BT

دفتر دولت سند شماره 428/TB-VPCP مورخ 15 آگوست 2025 را صادر کرد که در آن نتیجه گیری کمیته دائمی دولت در مورد پیش نویس فرمانی که جزئیات اجرای پروژه های با استفاده از نوع قرارداد ساخت-انتقال (پروژه BT) را شرح می دهد، اعلام شد.

سیاست‌ها و مقررات باید منافع هماهنگ و ریسک‌های مشترک بین دولت و سرمایه‌گذاران را تضمین کنند.

در این اطلاعیه آمده است: قانون شماره 57/2024/QH15 که تعدادی از مواد قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) را اصلاح و تکمیل می‌کند، مقرراتی را در مورد نوع قرارداد BT با هدف نوآوری جامع در روش‌های اجرا و پرداخت برای سرمایه‌گذاران، غلبه حداکثری بر کاستی‌ها و موانع موجود در اجرای نوع قرارداد قبلی BT اضافه کرده است تا کانالی برای بسیج مؤثر منابع از بخش خصوصی ایجاد کند و به کاهش فشار بر سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی برای توسعه سیستم زیرساخت ملی کمک کند. وزارت دارایی ریاست تهیه پیش‌نویس فرمانی را بر عهده داشته است که جزئیات اجرای پروژه‌هایی را که از نوع قرارداد ساخت-انتقال (BT) استفاده می‌کنند، شرح می‌دهد. تا به امروز، پیش‌نویس فرمان با اعضای دولت مشورت شده است و اکثر اعضای دولت با کل محتوای پیش‌نویس فرمان موافق هستند. وزارت دارایی نظرات معاون نخست وزیر، هو دوک فوک، و اعضای دولت را دریافت و توضیح داده است.

سیاست‌ها و مقررات باید منافع هماهنگ و ریسک‌های مشترک بین دولت و سرمایه‌گذاران را تضمین کنند.

کمیته دائمی دولت، وزارت دارایی را موظف کرد تا به بررسی و جذب حداکثری نظرات اعضای دولت و نظرات مطرح شده در جلسه کمیته دائمی دولت ادامه دهد، پیش‌نویس فرمان را تکمیل کند، شفافیت را تضمین کند، با روحیه ایجاد توسعه، خدمت به مردم و مشاغل، که در آن اصول زیر به طور کامل درک شده باشد:

تمرکززدایی کامل و تفویض اختیار در اجرای پروژه‌های BT، از جمله بررسی و مطالعه دقیق قوانین مربوطه، پیشنهاد اصلاحات، افزایش مقیاس و معیارهای پروژه‌های مهم ملی به گونه‌ای که پروژه‌های خاص BT نیازی به ارائه به مجلس ملی برای تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری نداشته باشند، تضمین رعایت اصول مدیریت دولتی و واگذاری وظایف بین سیستم آژانس‌ها.

در کنار ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، مطالعه و تکمیل مقررات به عنوان ابزارهای مؤثر مدیریت، نظارت و بازرسی طبق اصل پس از حسابرسی ضروری است. سیاست‌ها و مقررات باید تضمین‌کننده هماهنگی مزایا و تقسیم ریسک بین دولت و سرمایه‌گذاران باشند.

پروژه‌هایی که توسط مقامات ذیصلاح تأسیس می‌شوند یا پروژه‌هایی که توسط سرمایه‌گذاران پیشنهاد می‌شوند، باید توسط مقامات ذیصلاح مطابق با مقررات قانونی مربوطه برای بخش و حوزه پروژه BT ارزیابی شوند. پرداخت‌ها باید تنظیم شوند تا بتوانند به صورت انعطاف‌پذیر پرداخت‌ها را به صورت نقدی و از طریق صندوق‌های زمین انجام دهند. در عین حال، پرداخت باید به شدت کنترل شود تا از ضرر، اتلاف و منفی‌گرایی، به ویژه در تعیین قیمت زمین، جلوگیری شود.

کمیته دائمی دولت، معاون نخست وزیر، هو دوک فوک، را مأمور کرد تا تکمیل پیش‌نویس را هدایت کند.

منبع: https://hanoimoi.vn/phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-trien-khai-thuc-hien-cac-du-an-bt-712713.html