طبقه‌بندی وانت‌ها باید متناسب با واقعیت باشد.

خبر تشدید محدودیت‌های ورود کامیون‌ها به داخل شهر توسط هانوی، جنجالی به پا کرده است، زیرا وانت‌ها (نوعی وسیله نقلیه چندمنظوره که فضای بار در قسمت عقب و کابینی برای ۲ تا ۵ نفر دارد) طبق طبقه‌بندی وانت‌ها و خودروهای سواری وانت، از تردد منع شده‌اند. بر این اساس، تردد وانت‌ها در ساعات خاصی محدود شده است، در حالی که خودروهای سواری وانت همچنان مانند خودروهای سواری معمولی مجاز به تردد هستند.

از معیارهای طبقه‌بندی شگفت‌زده شدم.

آقای نگوین هوانگ نام (خیابان لو وان لونگ، هانوی )، صاحب یک فروشگاه مبلمان، در کنار فورد رنجر خود، منبع اصلی درآمد خانواده، ایستاده بود و آهی کشید: «من از وانت استفاده می‌کنم چون همه‌کاره است؛ هم می‌توانم برای مشتریان کالا حمل کنم و هم به راحتی فرزندانم را به مدرسه ببرم و برگردانم. اکنون، طبق مقررات جدید، وسیله نقلیه من به عنوان کامیون بالای ۲ تن طبقه‌بندی می‌شود و فقط از ساعت ۹ شب تا ۶ صبح اجازه ورود به مرکز شهر را دارد. آیا این بدان معناست که باید تا شب صبر کنم تا به محل کار بروم یا فرزندانم را به مدرسه ببرم؟»

مخمصه آقای نام، وضعیت رایج بسیاری از دارندگان وانت در هانوی را نشان می‌دهد. بسیاری ابراز نگرانی می‌کنند و معتقدند که برابر دانستن وانت‌های معمولی با کامیون‌های حمل و نقل تخصصی ناعادلانه است. علاوه بر این، تغییر ناگهانی مقررات، آنها را در یک دوراهی قرار می‌دهد: نگه داشتن وسایل نقلیه‌شان به این معنی است که نمی‌توانند در ساعات کاری از آنها استفاده کنند، اما فروش آنها منجر به ضررهای قابل توجهی خواهد شد و آنها نمی‌دانند چه وسیله نقلیه جایگزینی بخرند تا مطمئن شوند کارشان بدون وقفه ادامه می‌یابد.

مأموران پلیس راهنمایی و رانندگی، وسایل نقلیه ورودی به مرکز شهر هانوی، از جمله وانت‌ها را هدایت و کنترل می‌کنند. (عکس: GIA KHÁNH)

خانم لی مین ها (صاحب یک کارگاه نجاری در بخش تاچ تات، هانوی) گفت: «کارگاه من دو کامیون تویوتا هایلوکس دارد که برای حمل کالاهای نمونه برای مشتریان در مرکز شهر استفاده می‌شوند. اگر بخواهیم به مرکز شهر برویم، باید تا بعد از ساعت ۹ شب صبر کنیم، در حالی که مشتریان باید کالاها را در ساعات کاری مشاهده کنند و کارگران نمی‌توانند برای بارگیری و تخلیه بار در شیفت شب کار کنند. این تصمیم هزینه‌های عملیاتی مشاغل کوچکی مانند ما را حداقل ۲۰ تا ۳۰ درصد افزایش می‌دهد، زیرا ما باید فضای انبار اضافی اجاره کنیم یا برای حمل و نقل از وسایل نقلیه دیگر استفاده کنیم.»

در مقابل، تعداد زیادی از موتورسواران و سایر کاربران خودرو با این قانون موافقت کردند. آقای نگوین کونگ توان (۶۰ ​​ساله، ساکن خیابان هانگ نگانگ) گفت: «شهر قدیمی و خیابان‌های بخش هوان کیم بسیار باریک هستند و با وجود وانت‌هایی با طول تقریباً ۶ متر که دائماً از میان آنها عبور می‌کنند، ترافیک اجتناب‌ناپذیر است. ناگفته نماند که بسیاری از این وسایل نقلیه دارای چراغ‌های LED اصلاح‌شده و سپرهای فلزی با ظاهری تهاجمی هستند که رانندگی در کنار موتورسیکلت‌ها را بسیار ترسناک می‌کند. من از حذف این وسایل نقلیه از مرکز شهر در ساعات شلوغی برای ایجاد راه برای اتوبوس‌ها و ماشین‌های کوچک‌تر حمایت می‌کنم.»

در خصوص مقررات مذکور، بعدازظهر ۲۳ مارس، سرهنگ نگوین کوانگ نات (رئیس اداره ارشاد، تبلیغات و تحقیق و حل و فصل تصادفات رانندگی تحت نظر اداره پلیس راهنمایی و رانندگی، وزارت امنیت عمومی ) به خبرنگاران روزنامه SGGP اطلاع داد که اطلاعات منتشر شده طی چند روز گذشته در مورد تمایز پلیس راهنمایی و رانندگی بین وانت و کامیون و ممنوعیت تردد این نوع وسایل نقلیه در داخل شهر، نادرست است. تصمیم برای ممنوعیت یا عدم ممنوعیت وسایل نقلیه طبق تصمیم شماره ۰۱/۲۰۲۶/QD-UBND کمیته خلق هانوی گرفته شده است و پلیس راهنمایی و رانندگی فقط آن را اجرا می‌کند.

در همین حال، کمی بعد در همان روز، نماینده‌ای از تیم شماره ۱ پلیس راهنمایی و رانندگی (مسئول منطقه هوان کیم) گزارش داد که پس از گذشت تقریباً سه ماه از لازم‌الاجرا شدن تصمیم 01/2026/QD-UBND، این واحد هنوز هیچ جریمه‌ای برای وانت‌ها صادر نکرده است.

سیاست‌ها باید به راحتی قابل فهم و مناسب باشند.

همانطور که روزنامه SGGP گزارش داده است، وزارت ساخت و ساز هانوی اظهار داشت که تصمیم شماره 01/2026/QD-UBND (تنظیم کننده عملکرد وسایل نقلیه حمل و نقل جاده‌ای در هانوی) بر اساس راهنمایی‌های مندرج در بخشنامه شماره 53/2024/TT-BGTVT وزارت حمل و نقل - که اکنون وزارت ساخت و ساز است (تنظیم کننده طبقه‌بندی وسایل نقلیه حمل و نقل جاده‌ای و شناسایی علائم برای وسایل نقلیه موتوری که از انرژی پاک، انرژی سبز و انرژی سازگار با محیط زیست استفاده می‌کنند) تدوین شده است.

مأموران پلیس راهنمایی و رانندگی، وسایل نقلیه ورودی به مرکز شهر هانوی، از جمله وانت‌ها را هدایت و کنترل می‌کنند. (عکس: GIA KHÁNH)

به گفته آقای فام هوی خانگ، معاون رئیس اداره مدیریت زیرساخت‌های ترافیک (اداره ساخت و ساز هانوی)، وانت‌ها به عنوان خودروهای سواری طبقه‌بندی می‌شوند و بنابراین مشمول مقررات محدودکننده کامیون‌ها نیستند. در همین حال، وانت‌های تک کابین و دو کابین به عنوان کامیون‌های عمومی طبقه‌بندی می‌شوند و بنابراین مشمول مقررات تصمیم شماره 01/2026/QD-UBND هستند.

در خصوص طبقه‌بندی متفاوت دو نوع اساسی وسیله نقلیه، اداره وسایل نقلیه حمل و نقل جاده‌ای (آژانس ثبت ویتنام) در پیامی که به روزنامه SGGP ارسال کرد، اظهار داشت که طبقه‌بندی وسایل نقلیه بر اساس کاربرد مورد نظر آنها توسط بخشنامه شماره 53/2024/TT-BGTVT تنظیم شده است.

طبق این بخشنامه، مفهومی به نام «وانت مسافری» یا «وانت کامیونی» وجود ندارد، بلکه دو نوع مختلف از خودروهای وانت وجود دارد. وانت‌های مسافری به گروه خودروهایی با ظرفیت حمل حداکثر ۸ مسافر (به استثنای راننده) تعلق دارند که در پیوست ۱ فهرست شده‌اند، در حالی که وانت‌های کامیونی (تک کابین یا دو کابین) به گروه کامیون‌های عمومی تعلق دارند که در پیوست ۴ با معیارهای خاص فهرست شده‌اند. وانت‌های مسافری حداقل یک ویژگی دارند که با وانت‌های کامیونی متفاوت است.

طبقه‌بندی خودرو توسط مراجع ذیصلاح و بر اساس مقررات مندرج در پیوست بخشنامه شماره 53/2024/TT-BGTVT در زمان صدور گواهی ایمنی فنی و حفاظت از محیط زیست برای خودروهای تولید داخل، مونتاژ، وارداتی یا اصلاح‌شده تعیین می‌شود. این اطلاعات به وضوح در گواهی صادر شده برای خودرو ذکر شده است. هنگام بازرسی خودرو، مرکز بازرسی، طبقه‌بندی خودرو را بر اساس گواهی ذکر شده در بالا انجام خواهد داد.

طبق گزارش اداره ثبت ویتنام، مقررات مندرج در بخشنامه شماره 53/2024/TT-BGTVT واضح است و دارندگان خودرو به خوبی از نوع وسیله نقلیه خود آگاه هستند. با این حال، به گفته برخی از کارشناسان، از دیدگاه حقوقی، یک مقررات خوب نه تنها باید از نظر فنی صحیح باشد، بلکه باید برای مردم به راحتی قابل درک، قابل اجرا و امکان پیش‌بینی عواقب آن را نیز فراهم کند.

با مقررات فعلی در مورد وانت‌ها، این هدف محقق نشده است. علاوه بر این، بسیاری نگرانند که وقتی مقررات عملی نباشند، مردم راه‌هایی برای دور زدن یا اجتناب از آنها پیدا کنند که منجر به افزایش هزینه‌های نظارت و اجرا می‌شود. در همین حال، اهداف مدیریت ترافیک، کاهش ازدحام یا کنترل وسایل نقلیه ممکن است به طور مؤثر مورد نظر محقق نشود.

از دیدگاه مشاغل حمل و نقل، آقای نگوین کونگ هونگ، نایب رئیس انجمن حمل و نقل خودرو ویتنام، معتقد است که این سیاست جدید به کاهش فشار ترافیک در ساعات اوج ترافیک و محدود کردن برخورد بین کامیون‌ها و وسایل نقلیه شخصی کمک می‌کند.

با این حال، محدود کردن ساعات کاری، کسب‌وکارها را مجبور به تغییر برنامه‌های عملیاتی خود می‌کند که منجر به هزینه‌های اضافی نیروی کار و انبارداری و حتی تأثیر بر زنجیره تأمین می‌شود. برای اینکه این مقررات در درازمدت مؤثر باشد، باید برای هر گروه محصول و بازه زمانی به صورت انعطاف‌پذیر ارزیابی شود و سازوکاری برای اولویت‌بندی وسایل نقلیه حامل کالاهای ضروری وجود داشته باشد.

بسیاری از نظرات در انجمن‌های خودرو همچنین پیشنهاد می‌کنند که یک مکانیسم تبدیل انعطاف‌پذیر در نظر گرفته شود، که به برخی از مدل‌های وانت اجازه می‌دهد تحت شرایط خاص (مثلاً عدم حمل بار، برای استفاده شخصی) مشمول مقرراتی نزدیک‌تر به خودروهای سواری شوند؛ طبقه‌بندی را با سیاست‌های ترافیک شهری هماهنگ کنند و از وضعیتی که در آن یک مقررات فنی منجر به پیامدهای اجتماعی عمده‌ای می‌شود که به طور کامل ارزیابی نشده‌اند، جلوگیری کنند.

در شهر هوشی مین، اداره ساخت و ساز اعلام کرد که طبق تصمیم شماره 23/2018/QD-UBND کمیته مردمی شهر هوشی مین، وانت‌ها مشمول محدودیت‌های زمانی ترافیک نیستند. اگرچه این وسایل نقلیه برای حمل کالا طراحی شده‌اند، اما به دلیل ترکیب منحصر به فردشان در حمل بار و مسافر، به طور جداگانه طبقه‌بندی می‌شوند و مشمول محدودیت‌های زمانی مشابه کامیون‌ها نیستند.

رفع محدودیت‌های تردد وانت بارها به تسهیل فعالیت‌های روزمره مردم و مشاغل در حوزه تولید، تجارت و زندگی کمک می‌کند. در مورد بازرسی خودرو، طبق اعلام واحدهای بازرسی در شهر هوشی مین، بازرسی وانت بارها همچنان به طور عادی و بدون تغییر نسبت به قبل انجام می‌شود.

تیم گزارشگر

منبع: https://www.sggp.org.vn/phan-loai-xe-pickup-can-phu-hop-voi-thuc-te-post844361.html