معاون رئیس سازمان بازرسی کل کشور از تخلفات در مناقصه پروژه‌ها خبر داد

TPO - طبق گزارش آژانس حسابرسی، تخلفات جدی اخیر در فعالیت‌های مناقصه، همگی شامل تبانی و تبانی پیچیده بین افرادی با اختیارات، مسئولیت‌ها و تعهدات مربوطه بوده است.

حسابرسی پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی با استفاده از بودجه دولتی یکی از نکات کلیدی حسابرسی دولتی (SA) است. خبرنگار تین فونگ در این مورد با خانم ها تی می دونگ - معاون کل SA - مصاحبه‌ای انجام داد.

- گزارش خلاصه حسابرسی دولتی در مورد نتایج سال‌های گذشته در زمینه سرمایه‌گذاری ساختمانی نشان می‌دهد که هنوز تخلفاتی در تعدادی از پروژه‌ها رخ می‌دهد که بر کارایی استفاده از بودجه دولتی تأثیر می‌گذارد. می‌توانید به‌طور خاص‌تر در مورد این موضوع توضیح دهید؟

حسابرسی پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی با استفاده از بودجه دولتی از زمان تأسیس مورد توجه دیوان محاسبات دولتی بوده است. دیوان محاسبات دولتی اسناد بسیاری را در زمینه تنظیم و هدایت اجرای حسابرسی پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی منتشر کرده است.

در برنامه حسابرسی سالانه دیوان محاسبات کشور، تعدادی از وظایف حسابرسی پروژه‌های گروه الف و پروژه‌های مهم ملی انتخاب می‌شوند. علاوه بر این، در حسابرسی‌های بودجه در وزارتخانه‌ها، ادارات محلی و شرکت‌ها، تعدادی از پروژه‌های گروه ب و ج نیز برای حسابرسی انتخاب می‌شوند تا مدیریت و نحوه استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری واحدها ارزیابی شود.

خانم ها تی می دانگ - معاون حسابرس کل (عکس: پورتال اطلاعات حسابرسی دولتی).

دیوان محاسبات کشور با حسابرسی در این حوزه، محدودیت‌های موجود در مدیریت پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی، از مرحله آماده‌سازی سرمایه‌گذاری تا مراحل پرداخت و تسویه حساب را مشخص کرده است.

برخی از اشتباهات رایج عبارتند از: تصویب پروژه مطابق با برنامه‌ریزی مصوب نیست، مطابق با سیاست سرمایه‌گذاری نیست، منابع سرمایه را تعیین نمی‌کند، محتوای سرمایه‌گذاری مناسب نیست، تنظیم پروژه مقررات را تضمین نمی‌کند. علاوه بر این، در اکثر پروژه‌های حسابرسی شده، وضعیت اعمال هنجارها و قیمت‌های واحد نادرست وجود دارد؛ اعمال فرم مناقصه، مقررات را تضمین نمی‌کند...

نتایج حسابرسی اخیر در حوزه سرمایه‌گذاری ساختمانی به جلوگیری و توقف ضرر و زیان در سرمایه‌گذاری‌های عمومی و بهبود کارایی سرمایه‌های سرمایه‌گذاری کمک کرده است.

- اخیراً، برخی از پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی مورد حسابرسی قرار گرفتند، اما بعداً مقامات همچنان تخلفاتی را در فعالیت‌های مناقصه کشف کردند... این موضوع را چگونه توضیح می‌دهید؟

اول از همه، باید از وظایف و کارکردهای سازمان حسابرسی دولتی شروع کنیم. بر این اساس، سازمان حسابرسی دولتی، سازمانی با وظیفه ارزیابی، تأیید، نتیجه‌گیری و ارائه توصیه در مورد مدیریت و استفاده از امور مالی عمومی و دارایی‌های عمومی است. حسابرسی یک فعالیت حرفه‌ای است که با سایر فعالیت‌های بازرسی، بررسی و تحقیق متفاوت است.

هدف اصلی حسابرسی‌ها، تأیید صحت و منطقی بودن گزارش‌های مالی، گزارش‌های تسویه بودجه ایالتی و گزارش‌های تسویه پروژه تکمیل‌شده؛ ارزیابی انطباق، صرفه اقتصادی ، کارایی و اثربخشی فعالیت‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های حسابرسی‌شده است...

با توجه به ویژگی‌های فوق، کارایی عملیاتی دیوان محاسبات کشور عمدتاً بر جنبه پیشگیری، کشف تخلفات و ارائه توصیه‌هایی برای مدیریت افزایش درآمد، کاهش هزینه‌های بودجه دولت، ارائه توصیه‌هایی برای بهبود سازوکارهای سیاست‌گذاری و اصلاح مدیریت و استفاده از منابع مالی و دارایی‌های عمومی متمرکز است...

خانم ها تی می دانگ گفت: «در صورت شناسایی اقداماتی با نشانه‌های جرم، دفتر حسابرسی دولتی توصیه‌هایی ارائه می‌دهد یا آنها را برای تحقیق، شفاف‌سازی و رسیدگی طبق مقررات به سازمان تحقیقات منتقل می‌کند. در واقع، اخیراً، دفتر حسابرسی دولتی بسیاری از پرونده‌ها و پرونده‌ها را برای انجام فعالیت‌های تحقیق و نظارت به سازمان‌ها منتقل کرده است.»

در زمینه حسابرسی سرمایه‌گذاری ساختمانی، اداره حسابرسی دولتی بر اساس اسناد ارائه شده توسط سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت پروژه، حسابرسی انجام می‌دهد. موضوعات حسابرسی، فعالیت‌های سرمایه‌گذاری ساختمانی انجام شده هستند، بنابراین شاهد فرآیند ساخت و ساز، شاهد پذیرش مواد ورودی و... نیست.

بنابراین، در مواردی که تخلفات توسط افراد برای قانونی جلوه دادن اسناد و ایجاد اسناد غیرقانونی برای پذیرش پروژه‌ها برای پرداخت، تبانی می‌شود، تشخیص آن از طریق فعالیت‌های حسابرسی بسیار دشوار است.

نتایج حسابرسی در حوزه سرمایه‌گذاری ساختمانی به جلوگیری و توقف ضرر و زیان در سرمایه‌گذاری‌های عمومی کمک می‌کند (عکس توضیحی).

علاوه بر این، زمان محدود و فقدان آموزش در تکنیک‌های تحقیق توسط حسابرسان دولتی نیز مشکلات خاصی را ایجاد می‌کند.

در واقع، تخلفات جدی اخیر در فعالیت‌های مناقصه، همگی شامل تبانی و تبانی پیچیده بین افرادی با اختیارات، مسئولیت‌ها و تعهدات مربوطه بوده است؛ اسناد مناقصه طبق مقررات قانونی شده و فراتر از ظرفیت، دامنه دسترسی و روش‌های حسابرسی سازمان حسابرسی دولتی بوده‌اند.

- پس خانم محترم، راهکار اساسی برای جلوگیری و محدود کردن مشکلات و تخلفاتی که در پروژه های سرمایه گذاری ساختمانی با استفاده از بودجه رخ می دهد، چیست؟

از سوی سازمان حسابرسی دولتی، ما به طور منظم به‌روزرسانی، ویرایش و تکمیل خواهیم کرد تا از تکمیل سیستم حقوقی مربوط به فعالیت‌های حسابرسی مطابق با شرایط عملی اطمینان حاصل کنیم؛ حسابرسی پروژه‌های مهم سرمایه‌گذاری ساختمانی ملی را تقویت کنیم، اجرای سازوکارهای خاص را حسابرسی کنیم؛ سازمان حسابرسی دولتی از مرحله بررسی تصمیمات سیاست سرمایه‌گذاری تا فرآیند اجرا، پرداخت و تسویه حساب مشارکت خواهد داشت.

ما همچنین بر آموزش و بهبود ظرفیت کارکنان حسابرسی خود تمرکز خواهیم کرد و از مهارت‌های حرفه‌ای عمیق و مناسب برای هر نوع حسابرسی اطمینان حاصل خواهیم کرد.

در مورد محدود کردن تخلفات در مناقصه، به نظر من تقویت آموزش مهارت‌های حرفه‌ای مرتبط، معیارهای کامل برای ارزیابی اسناد مناقصه و اطمینان از انتخاب مناسب‌ترین واحد ضروری است...

متشکرم!

لوان دونگ

منبع: https://tienphong.vn/pho-tong-kiem-toan-noi-ve-cac-sai-pham-trong-dau-thau-du-an-post1642637.tpo