پس از دوره انباشت، ویتنام وارد سال جهش شد.

برای ارتقای رشد اقتصادی به ویژه در سال ۲۰۲۵، و ایجاد شتاب برای دستیابی به پیشرفت‌ها و توسعه پایدار به طور کلی در دوره پیش رو، رفع تنگناهای نهادی یکی از مهمترین عوامل در نظر گرفته می‌شود.

دستیابی به موفقیت برای رفع تنگناهای نهادی

با نگاهی به گذشته، چهار پنجم دوره گذشته در طرح توسعه اقتصادی-اجتماعی ۲۰۲۱-۲۰۲۵، میانگین رشد تولید ناخالص داخلی تنها ۵.۸۱٪ در سال را ثبت کرده است (نرخ رشد تولید ناخالص داخلی در سال‌های ۲۰۲۱-۲۰۲۴ به ترتیب در سطوح زیر بود: ۲.۵۵٪؛ ۸.۵۴٪؛ ۵.۰۷٪ و ۷.۰۹٪). با فرض اینکه در سال ۲۰۲۵ نرخ رشد تولید ناخالص داخلی به ۱۰٪ برسد، میانگین کل دوره به ۶.۶۵٪ خواهد رسید؛ و اگر تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵ به ۹٪ برسد، میانگین کل دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به ۶.۴۵٪ خواهد رسید؛ و اگر تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵ به ۸٪ برسد، میانگین کل دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به ۶.۲۵٪ خواهد رسید. بنابراین، از نظر میانگین هدف رشد تولید ناخالص داخلی، دستیابی به برنامه توسعه اقتصادی-اجتماعی 2021-2025 اکنون کاملاً به نتایج اجرای سال 2025 بستگی دارد. با توجه به داده‌های فوق، شاید بزرگترین آرزوی ما این باشد که رشد تولید ناخالص داخلی امسال 10 درصد باشد تا میانگین کل دوره 5 ساله به 6.65 درصد برسد - کمی بیشتر از حد پایین در برنامه توسعه اقتصادی-اجتماعی 2021-2025 (میانگین هدف تولید ناخالص داخلی 5 ساله از 6.5 تا 7 درصد است).

اگرچه می‌دانیم که هر درصد رشد اضافی در سال جاری به بهبود بسیاری از شاخص‌ها برای کل دوره کمک خواهد کرد، اما این هدف آسان نخواهد بود. بنابراین، محتمل‌ترین سناریو، رشد حدود ۸ درصد است، در حالی که منابع و پایه‌ها را برای یک دوره دستیابی به موفقیت واقعی در ۵ سال آینده تثبیت می‌کنیم. بنابراین، اجرای موفقیت‌آمیز طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۵ (که در آن انتظار می‌رود رشد حداقل ۸ درصد باشد)، ایجاد شتاب مطلوب و تلاش برای دستیابی به بالاترین اهداف طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵، نیز محور هدایت و مدیریت دولت است.

برای ارتقای رشد اقتصادی به ویژه در سال ۲۰۲۵، و ایجاد شتاب برای پیشرفت‌ها و توسعه پایدار به طور کلی در دوره پیش رو، رفع تنگناهای نهادی یکی از مهمترین عوامل محسوب می‌شود. همانطور که دبیرکل تو لام بارها تأیید کرده است، سه تنگنای بزرگ امروز نهادها، زیرساخت‌ها و منابع انسانی هستند؛ که در آنها، نهادها «گلوگاه تنگناها» هستند.

دولت و نخست وزیر نیز بارها در دستورالعمل‌های خود به این موضوع اشاره کرده‌اند و تأکید کرده‌اند که راه‌حل‌های نهادی «پیشرفت‌های بزرگ» هستند. اخیراً، در قطعنامه 01/NQ-CP در مورد وظایف و راه‌حل‌های اصلی برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال 2025، دولت پیشرفت‌های نهادی را به عنوان «پیشرفت‌های بزرگ» معرفی کرده است که باید به زودی انجام شوند و برای هموار کردن راه توسعه به پیش بروند.

به گفته آقای داو آنه توآن، معاون دبیرکل VCCI، برای دستیابی به هدف رشد بالا، راه‌حل‌های نهادی قطعاً بسیار مهم هستند. به طور خاص، سه گروه اصلی از مسائلی که نیاز به توجه و اصلاح دارند عبارتند از: کیفیت سیستم اسناد حقوقی؛ مشکلات در رویه‌های اداری؛ کیفیت اجرا در تمام سطوح، به ویژه در سطح محلی. و در سراسر این سه گروه از مسائل، هماهنگی ضعیف بین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی هنوز عامل اصلی است.

آقای توآن گفت: «چندی پیش، ما با یک استان هماهنگ کردیم تا 30 پروژه را که تازه سرمایه‌گذاری‌شان تمام شده بود، بررسی کنیم و فرآیندی را که پروژه‌ها باید در واقعیت طی می‌کردند، از نو ترسیم کنیم. این فرآیند با مقررات روی کاغذ بسیار متفاوت است (فرآیند روی کاغذ که می‌بینیم بسیار راحت است)، زیرا باید بین ادارات، وزارتخانه‌ها و شعب هماهنگی وجود داشته باشد. بسیاری از اوقات، فقط یک نقطه تماس گیر می‌کند، پروژه مسدود می‌شود.» او افزود که سیستم اسناد حقوقی در آینده باید تغییرات مهمی داشته باشد؛ در کنار آن، بررسی و اصلاح فرآیندهای سیاست‌گذاری و رویه‌های اداری برای «مرتب» شدن، کوتاه کردن زمان رعایت رویه‌های اداری از طریق کاربرد فناوری اطلاعات، تقویت هماهنگی بین وزارتخانه‌ها و شعب...

صادرات یکی از عوامل مهم رشد اقتصادی است.

تکرار درس‌های موفق

علاوه بر این، وقتی صحبت از رشد بالا می‌شود، تجربه عملی مناطقی که به طور مداوم رشد دو رقمی را حفظ کرده‌اند نیز باید درسی برای سطح ملی باشد. آقای دائو آنه توان انتظار داشت: «ویژگی‌های مشترک مناطقی که به رشد دو رقمی دست یافته‌اند، محیط تجاری بسیار مطلوب، اجرای رویه‌های اداری در مسیری ساده و راحت و روحیه حمایت از مشاغل و فعالیت‌های تجاری بسیار خوب است. من معتقدم که ویتنام تمایل به تغییر از پایین به بالا دارد. بنابراین چگونه می‌توان فضایی برای مناطق پویا و خلاق ایجاد کرد و به جای اینکه مانند الان فقط ۷-۸ منطقه با رشد دو رقمی داشته باشیم. اگر حدود ۳۰ یا ۴۰ منطقه با رشد دو رقمی داشته باشیم، نرخ رشد کلی ویتنام مطمئناً به طور قابل توجهی بهبود خواهد یافت.»

نگوین دوک تام، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، با همین دیدگاه گفت که برای دستیابی به هدف رشد تولید ناخالص داخلی حداقل ۸ درصد و تلاش برای رشد دو رقمی، یکی از نیروهای محرکه مهم، نوآوری و تکمیل نهادها است. اما در کنار آن، لازم است که به حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادل‌های اصلی اقتصاد ادامه دهیم. آقای نگوین دوک تام گفت: «این یکی از وظایف کلیدی است، اگرچه ما برای نرخ رشد بالا تلاش می‌کنیم، اما همچنان باید عوامل اساسی اقتصاد کلان و همچنین کنترل تورم را تضمین کنیم.» در کنار آن، باید به اجرای سیاست‌های مالی و پولی به شیوه‌ای پیشگیرانه، انعطاف‌پذیر، به موقع، مؤثر و همزمان ادامه داد.

تجدید محرک‌های رشد رسانه‌ای نیز یک راه حل مهم است. در مورد سرمایه‌گذاری، طبق برنامه ۲۰۲۵، وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق باید در مجموع حدود ۲۹۵ تریلیون دونگ ویتنامی (VND) سرمایه‌گذاری عمومی انجام دهند، به علاوه مبلغی که از سال ۲۰۲۴ طبق قانون حدود بیش از ۳۰۰ تریلیون دونگ ویتنامی منتقل شده است. این رقم بسیار بزرگی است. اگر بتوانیم تمام این سرمایه را اختصاص دهیم، نیروی محرکه‌ای برای جذب سایر بخش‌های اقتصادی ایجاد می‌شود، به عنوان سرمایه اولیه برای جذب و ارتقای رشد.

دولت به تازگی قطعنامه 01/NQ-CP را در مورد وظایف و راه‌حل‌های اصلی برای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال 2025 صادر کرده است. این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند: به منظور اجرای موفقیت‌آمیز اهداف و وظایف طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی برای سال 2025 و کل دوره 5 ساله 2021-2025 طبق نتیجه‌گیری‌ها و الزامات کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و قطعنامه مجلس ملی، دولت از همه سطوح، بخش‌ها و مناطق می‌خواهد که بر هدایت، اجرا و دستیابی به رشد تولید ناخالص داخلی کل کشور در سال 2025 حداقل 8٪ و تلاش برای رشد دو رقمی در شرایط مطلوب‌تر (بالاتر از هدف تعیین شده توسط مجلس ملی 6.5-7٪، تلاش برای 7-7.5٪) تمرکز کنند. هدف رشد GRDP مناطق در سال 2025 حداقل 8-10٪ است، به ویژه هانوی و شهر هوشی مین. شهر هوشی مین، مناطق بالقوه و شهرهای بزرگ، لوکوموتیو هستند، قطب‌های رشد باید برای نرخ رشدی بالاتر از میانگین ملی تلاش کنند تا نقش قوی‌تری در سال 2025 ایفا کنند. تقویت همبستگی، روحیه نوآوری، تلاش‌های خلاقانه مداوم، جرات فکر کردن، جرات انجام دادن، اراده خوداتکایی، اتکا به نفس و میل به قیام، دست در دست هم دادن و متحد شدن، تبدیل همه مشکلات و چالش‌ها به فرصت‌های دستیابی به موفقیت، عزم راسخ، تلاش‌های بزرگ، اقدامات قاطع مطابق با موضوع "نظم، مسئولیت‌پذیری؛ فعال و به موقع؛ ساده و مؤثر؛ دستیابی به موفقیت سریع" را ترویج دهید.

علاوه بر این، تحریک مصرف داخلی نیز یکی از وظایف مهم است. دولت اخیراً فرمانی مبنی بر کاهش مالیات بر ارزش افزوده تا پایان ژوئن 2025 صادر کرده است تا از مشاغل حمایت کند و مصرف کالاها را تحریک کند و تقاضای داخلی را افزایش دهد. تحریک مصرف داخلی، از جمله جذب گردشگران داخلی و خارجی... نیز منابعی برای ارتقای رشد خواهد بود. صادرات، یک محرک سنتی مهم رشد، نیز باید مورد توجه قرار گیرد، به ویژه با بهره‌برداری مؤثر از 17 توافقنامه تجارت آزاد امضا شده و تثبیت و گسترش بازارها.

در شرایط معاصر، علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال «کلید» پیشبرد کشور در مسیر تحقق آرمان‌های توسعه خواهند بود. اما برای اینکه واقعاً «کلید طلایی» باشیم، به پیشرفت‌هایی در آگاهی و عمل نیاز داریم. قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی، مسیرهای استراتژیک را مشخص کرده است، اکنون زمان تمرکز بر اجرا است. دبیرکل در کنفرانس ملی اخیر در مورد پیشرفت‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی تأکید کرد: «درست در سال ۲۰۲۵، لازم است مشکلات بسیار اساسی انتخاب و حل شوند، پایه و اساسی برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ ایجاد شود، برای بهره‌وری نیروی کار جدید تقویت ایجاد شود و برای جامعه اعتماد ایجاد شود.»

منبع: https://thoibaonganhang.vn/qua-giai-doan-tich-luy-viet-nam-buoc-vao-nam-but-pha-159947.html