مدیریت برنامه‌ریزی شهری و روستایی پس از تنظیم واحدهای اداری

اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی و تنظیم مرزهای اداری در دوران اخیر، تغییرات عمیقی در مدیریت فضاهای شهری و روستایی در استان داک لک ایجاد کرده است.

خبرنگاران روزنامه و رادیو و تلویزیون داک لک با ایشان، معاون مدیر اداره ساخت و ساز، در مورد این محتوا مصاحبه‌ای داشتند.

آقای لو هونگ.

تشکیل واحدهای اداری جدید با دامنه وسیع‌تر، کل بنیان نظام برنامه‌ریزی موجود را تغییر داده است. پروژه‌های برنامه‌ریزی عمومی، طرح‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی که بر اساس مرزهای قدیمی ایجاد شده‌اند، دیگر برای ساختار توسعه، شبکه جمعیتی و همچنین سیستم زیرساخت‌های فنی و اجتماعی منطقه جدید مناسب نیستند.

نه تنها این، بلکه بسیاری از طرح‌های بخشی قبلی که در محدوده استان قدیمی تصویب شده بودند نیز با وضعیت فعلی مغایرت داشتند. تغییر در حوزه مدیریت منجر به همپوشانی و تعارض بین لایه‌های برنامه‌ریزی شد و استان را مجبور به بررسی، به‌روزرسانی و انجام تنظیمات همزمان برای اطمینان از سازگاری کرد.

در نتیجه‌ی این تغییرات، حجم پروژه‌هایی که نیاز به تأسیس یا تنظیم مجدد دارند، به طرز چشمگیری افزایش یافته و منجر به تقاضای زیاد برای بودجه و منابع انسانی شده است. در همین حال، زمان اجرا بسیار فوری است و فشار زیادی را بر سازمان‌های حرفه‌ای استان، به ویژه در سطح بخش‌ها - که در آن منابع انسانی برای برنامه‌ریزی، معماری و توسعه شهری هنوز کم است و تجربه، الزامات وظایف جدید را برآورده نمی‌کند - وارد می‌کند.

پس از اعمال مدل حکومت محلی دو سطحی، اختیار تدوین و تصویب برنامه‌ریزی بین کمیته مردمی استان و کمیته مردمی کمون/بخش به طور واضح‌تری تعریف شده است.

کمیته مردمی استان نقش اصلی را در تصویب پروژه‌هایی با دامنه دو یا چند واحد اداری در سطح کمون؛ طرح‌های منطقه‌بندی برای مناطق شهری نوع اول و مناطق شهری جدید با اندازه جمعیت معادل ایفا می‌کند.

پروژه منطقه شهری Suoi Xanh از Trung Nguyen. عکس: Le Lan

در همین حال، کمیته‌های مردمی در سطح کمون/بخش، وظیفه دارند وظایف و طرح‌های منطقه‌بندی و طرح‌های تفصیلی را در محدوده اداری یک واحد در سطح کمون تصویب کنند، به جز مناطقی که از نظر سیاسی ، فرهنگی، تاریخی، امنیتی و دفاعی دارای اهمیت ملی هستند؛ پروژه‌های مناطق شهری نوع اول یا مناطق شهری جدید با جمعیت معادل؛ و طرح‌های منطقه‌بندی و طرح‌های تفصیلی مناطق عملکردی که توسط نخست وزیر یا کمیته مردمی استان به سازمان‌ها و نهادهای مدیریتی واگذار شده است.

این مرزبندی به افزایش ابتکار عمل در سطح مردمی کمک می‌کند، زمان رسیدگی به درخواست‌های عملی را کوتاه می‌کند و در عین حال هماهنگی با برنامه‌ریزی استانی را تضمین می‌کند.

برای حل سریع مشکلات، کمیته‌های مردمی در سطح کمون در مورد رویه‌هایی برای تنظیمات برنامه‌ریزی محلی برای مناطقی که نیاز به اجرای فوری پروژه‌های کلیدی، به ویژه زیرساخت‌های فنی و کارهای عمرانی فوری دارند، راهنمایی شده‌اند. اسناد راهنمایی وزارت ساخت و ساز، مبنای قانونی را برای کمک به مناطق ایجاد می‌کند تا در حین انتظار برای برقراری مجدد برنامه‌ریزی عمومی، با انعطاف‌پذیری با وضعیت برخورد کنند.

برای پروژه‌های برنامه‌ریزی عمومی ساخت‌وساز یا برنامه‌ریزی شهری که دیگر با مرزهای اداری فعلی سازگار نیستند، مقامات محلی، برنامه‌ریزی جدید را مطابق با مرزهای اداری جدید سازماندهی خواهند کرد. این برنامه‌ها باید پیشرفت و کیفیت را تضمین کنند و در عین حال با برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌ریزی بخشی سازگار باشند تا از همپوشانی یا تضاد جلوگیری شود.

برای مناطقی که در ایجاد شتاب برای توسعه اجتماعی -اقتصادی نقش دارند، طرح‌های پهنه‌بندی می‌توانند همزمان با فرآیند تدوین یا تنظیم طرح‌های استانی یا طرح‌های شهری عمومی، به تازگی تدوین یا تنظیم شوند و قبل از تصویب طرح‌های استانی یا طرح‌های شهری عمومی، تصویب شوند.

اجرای مدل حکومت محلی دو لایه و تنظیم مرزهای اداری، تغییرات عمیقی در مدیریت فضاهای شهری و روستایی در استان داک لک ایجاد کرده است. در عکس: توسعه شهری در بخش‌های فو ین و توی هوا - در امتداد دو کرانه رودخانه دا رانگ. عکس: نگوک تانگ

برای مناطق شهری با سیستم‌های زیرساختی نسبتاً کامل مانند توی هوآ (قدیمی) و بوون ما توت (قدیمی)، تغییر مرزها، مدیریت زیرساخت‌ها را مختل نمی‌کند. هیئت‌های مدیریت پروژه محلی قبلی، تحت نظر هیئت مدیریت پروژه استانی تشکیل می‌شوند تا به مدیریت سیستم‌های زیرساخت فنی و اجتماعی موجود ادامه دهند. اصل کلی، تضمین عملیات منظم، زندگی پایدار مردم و ایمنی شهری در طول دوره گذار است.

* متشکرم!

(اجرا کردن)

منبع: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202512/quan-ly-quy-hoach-do-thi-nong-thon-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-ba518ed/