کوانگ تری به دنبال راه‌حل‌هایی برای رفع «گلوگاه» در اتصال به مسیرهای BOT است.

اتصال جاده‌های فرعی به سیستم بزرگراه ملی BOT یکی از تنگناهای دیرینه در استان کوانگ تری است که مستقیماً بر پیشرفت و اثربخشی بسیاری از پروژه‌های زیرساختی کلیدی تأثیر می‌گذارد.

عدم دستیابی به توافق با سرمایه‌گذار BOT مانع از اجرای اتصال برخی از جاده‌های فرعی به بزرگراه ملی BOT در استان کوانگ تری شده است.

چارچوب قانونی باز است، اما اجرا همچنان با مشکل مواجه است.

طبق اعلام اداره ساخت و ساز استان کوانگ تری، در حال حاضر سه پروژه حمل و نقل جاده‌ای BOT (ساخت-بهره‌برداری-انتقال) در این استان در حال اجرا است: پروژه ساخت بخش کنارگذر دونگ هوی از بزرگراه ملی ۱؛ پروژه سرمایه‌گذاری و ساخت بخش بزرگراه ملی ۱ از کیلومتر ۶۷۲+۰۰ تا کیلومتر ۷۰۴+۹۰۰ (دریافت عوارض در ایستگاه عوارضی کوان هائو)؛ و پروژه گسترش بخش بزرگراه ملی ۱ از کیلومتر ۷۴۱+۱۷۰ تا کیلومتر ۷۵۶+۷۰۵ (دریافت عوارض در ایستگاه عوارضی دونگ ها). هر سه پروژه توسط شرکت سهامی گروه ترونگ تین (Truong Thinh Group Joint Stock Company) سرمایه‌گذاری شده‌اند.

در سال‌های اخیر، اتصال جاده‌های فرعی به بزرگراه‌های ملی BOT در استان کوانگ تری به دلیل عدم اجماع بین مقامات محلی و سرمایه‌گذاران BOT با موانع زیادی روبرو بوده است. این مشکلات به ویژه در شریان‌های حمل و نقل کلیدی یا پروژه‌های مهمی که توسعه اجتماعی -اقتصادی استان را ارتقا می‌دهند، مشهود است، مانند: سیستم جاده‌ای از پل نات له ۲ تا شاخه شرقی بزرگراه هوشی مین؛ پروژه زیرساخت اساسی برای توسعه جامع استان‌های نگ آن، ها تین، کوانگ بین و کوانگ تری (BIIG2)؛ و پروژه جاده ساحلی که کریدور اقتصادی شرق-غرب را متصل می‌کند...

به گفته فان فونگ فو، نایب رئیس کمیته مردمی استان کوانگ تری، این استان از وزارت ساخت و ساز درخواست کرده است تا موانع موجود در اتصال جاده‌های فرعی به مسیرهای BOT را برطرف کند. کوانگ تری متعهد به حمایت و ایجاد شرایط مطلوب برای سرمایه‌گذاران جهت اجرای این پروژه است.

به گفته اداره ساخت و ساز کوانگ تری، تأخیر در اتصال پروژه‌های زیرساختی باعث اتلاف قابل توجهی شده است، زیرا بسیاری از پروژه‌های زیرساختی تکمیل‌شده نمی‌توانند همزمان مورد استفاده قرار گیرند و در نتیجه بازده سرمایه‌گذاری کمتر از حد انتظار است. این موضوع بارها توسط رأی‌دهندگان، مشاغل و ساکنان مطرح شده است، اما راه‌حل‌های مشخص هنوز به نتایج روشنی نرسیده‌اند.

وزارت ساخت و ساز در توضیح دلایل خود اظهار داشت که پیش از این، اتصال جاده‌های فرعی به مسیرهای BOT نیازمند مراحل متعددی از جمله اخذ موافقت وزارت حمل و نقل (که اکنون وزارت ساخت و ساز است)، اداره راه ویتنام و سرمایه‌گذار BOT بود. بسیاری از پیشنهادها به دلیل نگرانی سرمایه‌گذاران BOT از خطر انحراف ترافیک که بر درآمد و طرح مالی پروژه تأثیر می‌گذاشت، تأیید نشدند.

با این حال، از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون جاده‌ای ۲۰۲۴ و احکام و بخشنامه‌های راهنمای آن در اول ژانویه ۲۰۲۵، چارچوب قانونی برای اتصال حمل و نقل جاده‌ای دستخوش تغییرات قابل توجهی شده و موانع رویه‌ای برای اتصال را اساساً از بین برده است.

به طور خاص، طبق مصوبه دولت شماره 165/2024/ND-CP، برای مکان‌های تقاطع که قبلاً در طرح شبکه حمل و نقل مصوب مشخص شده‌اند، اتصال به بزرگراه‌های ملی دیگر مانند قبل نیازی به تأیید مکان ندارد. سرمایه‌گذار فقط باید مراحل تأیید طراحی و مجوز ساخت تقاطع را طبق دستورالعمل انجام دهد، بدون اینکه نیازی به دریافت نظر سرمایه‌گذار BOT یا آژانسی که قرارداد BOT را امضا کرده است، باشد.

بر این اساس، اداره ساخت و ساز کوانگ تری، به شهرداری‌ها و سرمایه‌گذاران محلی دستور داده است که طبق مقررات جدید، مراحل کار را انجام دهند؛ در عین حال، به کمیته مردمی استان توصیه کرده است که سندی را ارسال کند و از اداره راه ویتنام بخواهد که به سازمان‌های مربوطه دستور دهد تا به سرعت طرح را تأیید کرده و مجوزهای ساخت و ساز را برای این تقاطع صادر کنند.

تا به امروز، طرح‌های اکثر مکان‌های تقاطع غیرهمسطح توسط منطقه مدیریت جاده II تأیید و مجوزهای ساخت صادر شده است که الزامات اجرا را برآورده می‌کند. با این حال، در واقعیت، این اتصال هنوز اجرا نشده است زیرا سرمایه‌گذار BOT در فرآیند تحویل زمین همکاری نکرده است، حتی اگر مجوزهای لازم صادر شده باشد.

مشکل هماهنگ‌سازی منافع

نمونه بارز آن پروژه تقاطع دین بین فو با کنارگذر دونگ هوی است که به بزرگراه شمال-جنوب متصل می‌شود. این پروژه در سپتامبر 2025 توسط کمیته مردمی استان کوانگ تری با سرمایه‌گذاری بالغ بر 20 میلیارد دونگ ویتنام از بودجه استان تصویب شد و هدف آن کاهش یک گلوگاه ترافیکی طولانی مدت است. با این حال، تا به امروز، ساخت این پروژه هنوز آغاز نشده است.

به گفته آقای لی تان تین، مدیر هیئت مدیره مدیریت پروژه محیط زیست و تغییرات اقلیمی دونگ هوی، پیشرفت کند پروژه به دلیل روند انتخاب پیمانکار در حال انجام و مهمتر از آن، عدم همکاری سرمایه‌گذار BOT در تهیه فهرست دارایی‌ها و تحویل زمین است. این مانع سال‌هاست که مانع از تکمیل اتصال جاده از پل نات له ۲ (جاده دین بین فو) به کنارگذر دونگ هوی شده است.

برای حل سریع این مشکل، اداره ساخت و ساز کوانگ تری به کمیته مردمی استان توصیه کرد که سرمایه‌گذاران پروژه که با بزرگراه ملی BOT در ارتباط هستند، به همراه ادارات، آژانس‌ها و مناطق مربوطه، فوراً اسناد و رویه‌های لازم را برای ارائه به منطقه مدیریت جاده II برای تأیید و مجوزهای ساخت و ساز تکمیل کنند.

علاوه بر این، این وزارتخانه توصیه می‌کند که حوزه مدیریت جاده II، راهنمایی و پشتیبانی از سرمایه‌گذاران را در تکمیل مراحل تقویت کند و همچنین بر اجرای ساخت تقاطع‌ها مطابق با مجوزهای صادر شده نظارت داشته باشد.

نکته قابل توجه این است که اداره ساخت و ساز کوانگ تری همچنین به کمیته مردمی استان توصیه کرد که از سرمایه‌گذاران BOT بخواهد هماهنگی خود را با مناطق و مالکان پروژه در انجام مراحل اتصال تقویت کنند و در ابتدا بر رفع موانع در پروژه‌هایی که نقش مهمی در اتصال مناطق شهری و کریدورهای توسعه اقتصادی دارند، تمرکز کنند.

آقای هوانگ دانگ کونگ، معاون مدیر بخش ساخت و ساز کوانگ تری، در خصوص نگرانی‌ها در مورد کاهش درآمد و ایجاد اختلال در برنامه‌های مالی سرمایه‌گذاران BOT، اظهار داشت که این وضعیت در بسیاری از ایستگاه‌های عوارضی در سراسر کشور رایج است و توسط اداره راه ویتنام در نامه رسمی ۵۳۵۰ مورخ ۱۰ اکتبر ۲۰۲۵ به آن اشاره شده است. در آینده، پس از صدور کامل احکام راهنما، این بخش به کمیته مردمی استان توصیه خواهد کرد که با طرف‌های ذیربط هماهنگی کند تا تعادل هماهنگ منافع بین دولت، محل و سرمایه‌گذار تضمین شود.

منبع: https://baodautu.vn/quang-tri-tim-giai-phap-go-nut-that-dau-noi-vao-cac-tuyen-bot-d510718.html