مجلس ملی قانون تحول دیجیتال را بررسی می‌کند: مردم و کسب‌وکارها در مرکز آن قرار دارند

(Chinhphu.vn) - بعدازظهر اول دسامبر، در ادامه دهمین جلسه، مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال را مورد بحث قرار داد. این پیش‌نویس قانون به گونه‌ای طراحی شده است که مردم و مشاغل را در مرکز قرار دهد و نقش دولت را در ایجاد، رهبری و ترویج آن تأیید کند.

مجلس ملی در صحن علنی مجلس، پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال را مورد بحث و بررسی قرار داد.

نمایندگان مجلس ملی با شرکت در این بحث، بر لزوم تصویب قانون تحول دیجیتال، یک پروژه قانونی با اهمیت استراتژیک ملی که پایه و اساس نهادی برای توسعه دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال ایجاد می‌کند، تأکید کردند.

نماینده نگوین تام هونگ (HCMC) در مورد پیش‌نویس قانون اظهار داشت که در راستای توسعه فناوری هوش مصنوعی در سیاست دولت در زمینه تحول دیجیتال، پیش‌نویس قانون، هوش مصنوعی را به عنوان عنصر اصلی برای تضمین حاکمیت ملی در فضای مجازی معرفی می‌کند. با این حال، هیچ اصولی برای مدیریت فناوری برای به حداقل رساندن خطرات اخلاقی، سوگیری داده‌های الگوریتمی و تأثیرات آن بر حقوق بشر وجود ندارد.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که کمیته تدوین، مقررات اصولی در مورد مدیریت مسئولانه و شفاف فناوری و کنترل ریسک هوش مصنوعی را در نظر گرفته و تکمیل کند تا پایه و اساسی برای احکام و استانداردهای فنی آینده ایجاد شود و از این طریق توسعه سریع بدون به خطر انداختن ایمنی اخلاقی، حریم خصوصی و حقوق بشر تضمین شود.

در مورد خدمات عمومی آنلاین کامل، نماینده نگوین تام هونگ خاطرنشان کرد که پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که سازمان‌های دولتی مجاز به درخواست از مردم برای ارائه اسنادی که از قبل در پایگاه داده ملی موجود است، نیستند، اما مسئولیت قانونی در صورت وجود خطا در سیستم داده‌ها یا عدم اتصال آنها که باعث تأخیر در مراحل پردازش برای افراد و مشاغل می‌شود را مشخص نمی‌کند.

بنابراین، آقای هونگ پیشنهاد داد که یک سازوکار شفاف برای رسیدگی به این موضوع در نظر گرفته و تکمیل شود، از جمله مقررات مربوط به پاسخگویی، مسئولیت جبران خسارات و تعهد به افشای عمومی دلایل فنی در مواردی که درخواست به دلیل تقصیر افراد به تأخیر افتاده یا رد شده است.

نماینده هونگ گفت: «این نکته کلیدی برای تحقق تحول دیجیتال است، اینکه مردم واقعاً به مرکز فرآیند تحول دیجیتال کشور تبدیل شوند.»

در خصوص سیاست دولت در زمینه توسعه اقتصادی داده‌ها، نماینده هونگ پیشنهاد اضافه کردن مقررات زیر را داد: شناسایی داده‌های عمومی به عنوان دارایی‌های ملی و ترویج باز کردن و به اشتراک‌گذاری داده‌هایی که در فهرست اسرار دولتی، داده‌های شخصی یا داده‌هایی که طبق قانون باید محرمانه نگه داشته شوند، نیستند، اعلام سازوکارها، نقشه راه‌ها و استانداردهای فنی برای سازمان‌های دولتی جهت انتشار سیستماتیک داده‌های باز و استفاده مجدد آسان از آنها.

به گفته نماینده، داده‌های موجود در اختیار سازمان‌های دولتی، بزرگترین و ارزشمندترین منبع داده برای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور است. باز کردن پیشگیرانه داده‌های با کیفیت بالا توسط دولت، زمینه را برای تحریک نوآوری و ایجاد یک بازار خدمات مبتنی بر داده با سیاست داده باز، همراه با شفافیت، فراهم می‌کند و به مردم و مشاغل کمک می‌کند تا به طور مؤثر نظارت کنند.

نماینده مجلس ملی، تران تی تو فوک (کوانگ نگای)، در طول بحث نظر خود را ارائه داد.

نهادینه کردن جسورانه سازوکارهای مالی خاص

نماینده تران تی تو فوک (هیئت کوانگ نگای) تغییرات مثبتی را در تفکر قانونگذاری، مانند نهادینه کردن جسورانه سازوکارهای مالی خاص، تغییر از مدل سرمایه‌گذاری مالکیتی به مدل اجاره خدمات، مدیریت بودجه با تمرکز بر کنترل کیفیت نتایج به جای عوامل ورودی و امکان پرداخت انعطاف‌پذیر هنگام اجاره خدمات تحول دیجیتال، اذعان کرد.

این پیش‌نویس همچنین در آزمایش مدل‌های جدید کسب‌وکار انعطاف‌پذیر است و به قوانین مربوط به علم، فناوری و صنعت دیجیتال اشاره دارد. زیرساخت دیجیتال به عنوان زیرساخت استراتژیک ملی، از جمله مخابرات، مراکز داده، محاسبات ابری، مراکز داده اینترنت اشیا و هوش مصنوعی، شناسایی شده و یک کریدور قانونی برای جذب سرمایه‌گذاری ایجاد می‌کند.

علاوه بر این، خانم فوک به دو نکته اشاره کرد که باید اضافه شوند. اول، این پیش‌نویس فاقد مقررات مربوط به تأمین اجتماعی و حمایت از نیروی کاری است که به دلیل تحول دیجیتال، هوش مصنوعی و اتوماسیون شغل خود را از دست داده‌اند.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که کمیته تدوین پیش‌نویس، ماده‌ای را در مورد سیاست‌های حمایت از گذار شغلی و تأمین اجتماعی برای کارگرانی که تحت تأثیر منفی فرآیند تحول دیجیتال قرار گرفته‌اند، مطالعه و اضافه کند. این امر به وضوح روحیه نادیده نگرفتن هیچ‌کس و پیش‌بینی خطرات اجتماعی هنگام به‌کارگیری فناوری اتوماسیون در مقیاس بزرگ را نشان می‌دهد.

دوم، سازوکار فعلی برای ارزیابی اثربخشی تحول دیجیتال عمدتاً مبتنی بر گزارش‌های سازمان‌های دولتی است و فاقد مشارکت واحدهای مستقل و مشورت با افراد و کسب‌وکارها است که منجر به مشکلاتی در غلبه بر وضعیت «گزارش عملکرد» می‌شود.

نمایندگان پیشنهاد دادند که سازوکاری برای استفاده از نتایج ارزیابی مستقل از سازمان‌های اجتماعی حرفه‌ای یا سازمان‌های معتبر بین‌المللی اضافه شود. نتایج اندازه‌گیری همراه با شاخص رضایت مردم و کسب‌وکار باید به عنوان یکی از مبانی مهم رتبه‌بندی، پاداش‌دهی و تصمیم‌گیری برای تکمیل بودجه سرمایه‌گذاری عمومی در تحول دیجیتال در نظر گرفته شود، نه اینکه صرفاً به گزارش‌های اداری سازمان‌ها و واحدها تکیه شود.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-chuyen-doi-so-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-lam-trung-tam-102251201181112826.htm