مجلس ملی قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

در مورد جمع‌آوری اسناد و مدارک در حل و فصل دعاوی کیفری، اداری، مدنی و سایر دعاوی تحت صلاحیت دیوان (ماده ۱۵)، رئیس دادگاه، لی تی نگا، گفت که بسیاری از نظرات با پیش‌نویس قانون مبنی بر اینکه دیوان تعهدی به جمع‌آوری مدارک ندارد، موافق بودند. بسیاری از نظرات با پیش‌نویس قانون مخالف بودند و پیشنهاد کردند که تصریح شود در برخی موارد ضروری، دیوان در طول محاکمه مدارک را جمع‌آوری کند.

کمیته دائمی مجلس ملی (SCNA) خاطرنشان کرد که قطعنامه ۲۷ کمیته مرکزی مقرر می‌دارد: «تحقیق و شفاف‌سازی... مواردی که دادگاه در طول فعالیت‌های دادرسی به جمع‌آوری شواهد می‌پردازد». قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق مصوب ۲۰۱۴ به طور خاص دامنه جمع‌آوری شواهد توسط دادگاه را تنظیم نمی‌کند.

قوانین آیین دادرسی، فعالیت‌ها/اقدامات لازم برای جمع‌آوری اسناد و مدارک را تصریح می‌کنند و به وضوح بیان می‌کنند که اگر طرف دعوی در جمع‌آوری مدارک کوتاهی کند، حق دارد از دادگاه درخواست جمع‌آوری مدارک را داشته باشد. در نتیجه، بسیاری از طرف‌های دعوی به طور کامل به تعهدات خود عمل نمی‌کنند و برای جمع‌آوری مدارک به دادگاه متکی هستند و این امر منجر به افزایش حجم کار بسیاری از دادگاه‌ها می‌شود. بنابراین، لازم است که این قوانین با دقت بیشتری بررسی و مجدداً تنظیم شوند.

رئیس دیوان عالی کشور، له تی نگا، گفت: «رویه نشان می‌دهد که اگر دادگاه در برخی موارد شواهد را جمع‌آوری نکند، ممکن است در حل و فصل پرونده با مشکل مواجه شود.»

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی و تعدادی از آژانس‌ها، کمیته دائمی مجلس ملی، بازنگری ماده ۱۵ پیش‌نویس قانون را در جهت موارد زیر هدایت کرد: تنظیم دادگاه برای جمع‌آوری مستقیم اسناد و مدارک و پشتیبانی از جمع‌آوری اسناد و مدارک برای نهادینه کردن قطعنامه ۲۷ و متناسب با شرایط عملی کشورمان، ضمن بررسی و تنظیم مجدد مفاد قانون برای مناسب‌تر کردن آن.

علاوه بر این، بسیاری از نظرات با آیین‌نامه اصلاح دادگاه خلق استان به دادگاه تجدیدنظر خلق و دادگاه خلق ناحیه به دادگاه بدوی خلق مخالف هستند. بسیاری از نظرات با پیش‌نویس قانون اصلاح دادگاه‌های خلق بر اساس صلاحیت قضایی موافقند.

کمیته دائمی مجلس ملی دریافت که دادگاه خلق استان به دادگاه تجدیدنظر خلق و دادگاه خلق ناحیه به دادگاه بدوی خلق بر اساس صلاحیت قضایی اصلاح می‌شود، اما وظایف و اختیارات این دادگاه‌ها بدون تغییر باقی می‌ماند.

دادگاه‌ها هنوز به واحدهای اداری در سطوح منطقه‌ای و استانی وابسته هستند؛ دادگاه تجدیدنظر خلق هنوز برخی از پرونده‌ها را در مرحله بدوی رسیدگی می‌کند. این آیین‌نامه از نظر سازماندهی با سایر نهادهای قضایی در سطح محلی سازگار نیست و برخی از قوانین مرتبط باید اصلاح شوند تا هماهنگی سیستم حقوقی تضمین شود و در عین حال، برخی هزینه‌ها (مانند اصلاح مهرها، تابلوها، فرم‌ها و اسناد) نیز ایجاد می‌شود.

بنابراین، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مفاد قانون فعلی دادگاه‌های خلق در سطح استان و شهرستان حفظ شود. با توجه به نظرات مختلف، کمیته دائمی مجلس ملی دستور تهیه دو گزینه را برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی و بحث صادر کرد.

در مورد مشارکت و فعالیت‌های اطلاع‌رسانی در جلسات و نشست‌های دادگاه، رئیس دادگاه، لی تی نگا، گفت: «نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند فعالیت‌های اطلاع‌رسانی در جلسات و نشست‌های دادگاه مطابق با قانون آیین دادرسی فعلی تنظیم شود. نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند این مقررات مورد بازنگری قرار گیرد تا با اصل محاکمه علنی توسط دادگاه مغایرت نداشته باشد.»

کمیته دائمی مجلس ملی دریافت که ضبط سخنرانی‌ها و تصاویر در جلسات و نشست‌های دادگاه باید حقوق بشر، حقوق شهروندی، فعالیت‌های اطلاعاتی مطابق با مفاد قانون، تضمین تشریفات در جلسات دادگاه و ایجاد شرایطی برای هیئت رسیدگی را برای انجام خوب محاکمه، بدون حواس‌پرتی توسط عوامل دیگر، تضمین کند.

اکثریت آرای کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که این قانون به گونه‌ای اصلاح شود که ضبط سخنرانی‌ها و تصاویر شورای بدوی در جلسات دادگاه باید با رضایت رئیس دادگاه باشد.

ضبط تصاویر در جلسات و نشست‌های دادگاه فقط می‌تواند در زمان آغاز جلسه دادگاه، جلسه و اعلام حکم و تصمیم انجام شود؛ در عین حال، مقررات اضافی در مورد ضبط صدا و تصویر کل مراحل جلسه و نشست دادگاه توسط دادگاه اضافه شده است.

برخی از نظرات کمیته دائمی مجلس ملی حاکی از آن است که مفاد مربوط به ضبط صدا و تصویر در جلسات و نشست‌های دادگاه در پیش‌نویس قانون، محدودتر از مفاد قوانین آیین دادرسی است. برای تسهیل فعالیت‌های اطلاعاتی در جلسات و نشست‌های دادگاه، پیشنهاد می‌شود که آنها مطابق قانون فعلی باقی بمانند.

برخی از نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و دادگاه عالی خلق پیشنهاد کردند که (بند ۳، ماده ۱۴۱) در این راستا تصریح شود: ضبط سخنرانی و تصاویر در جلسات و نشست‌های دادگاه فقط در زمان افتتاح جلسه دادگاه، جلسه و اعلام حکم و تصمیم، زمانی که اجازه رئیس جلسه دادگاه وجود داشته باشد، قابل انجام است...؛ در عین حال، ماده‌ای اضافه شود که دادگاه صدا و تصویر کل مراحل جلسه و نشست دادگاه را برای انجام وظایف حرفه‌ای ضبط کند...

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-374705.html