مقررات جدید در مورد وظایف و ساختار سازمانی وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه از 20 نوامبر 2025 اعمال می‌شود.

دولت فرمان شماره 303/2025/ND-CP را صادر کرد که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه را از 20 نوامبر 2025 تعیین می‌کند.

اداراتی که تعداد زیادی کارمند دولتی دارند (۴۵ کارمند دولتی یا بیشتر که توسط مقامات ذیصلاح تعیین شده‌اند) می‌توانند ایجاد یک بخش را در نظر بگیرند.

فرمان شماره 303/2025/ND-CP مقررات کلی در مورد وظایف، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه (وزارتخانه‌ها)؛ معیارهای تأسیس و حداکثر تعداد معاونان روسای سازمان‌ها و واحدهای تابعه وزارتخانه‌ها را ارائه می‌دهد.

مفاد مربوط به ساختار سازمانی وزارتخانه‌ها در این فرمان، شامل وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی نمی‌شود.

محل و عملکرد دپارتمان

این فرمان، جایگاه و وظایف وزارتخانه را مطابق با مفاد مواد ۲۲ ​​و ۲۳ قانون تشکیلات دولت تصریح می‌کند .

سازماندهی دستگاه وزارتخانه در راستای مدیریت فرابخشی، فرازمینه‌ای و چابک‌سازی

طبق مقررات، وزارتخانه طبق اصول زیر سازماندهی و فعالیت می‌کند:

وظایف، اختیارات و مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها، وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه (وزرا) را به روشنی تعریف کنید؛ وزیر مسئول کامل تمام فعالیت‌های وزارتخانه است.

دستگاه وزارتخانه را در جهت مدیریت فرابخشی، فرازمینه ای، چابک، کارآمد، مؤثر و بهره ور سازماندهی کنید.

تعیین تعداد معاونین در یک سازمان یا اداره باید تضمین کند که حداکثر تعداد معاونین در یک سازمان تابعه از تعداد معاونین در سازمان مافوق بلافصل تجاوز نکند. برای سازمان‌ها و ادارات همسطح، حداکثر تعداد معاونین در یک سازمان یا اداره بدون سازمان داخلی از تعداد معاونین در یک سازمان یا اداره دارای سازمان داخلی تجاوز نکند. در صورت لزوم افزایش تعداد معاونین نسبت به مقررات مرجع ذیصلاح، باید به مرجع ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری گزارش شود.

ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار در سازماندهی و عملکرد وزارتخانه طبق مفاد قانون.

سازمان‌ها و واحدهای تابعه وزارتخانه، وظایف و اختیارات مدیریت دولتی را به صورت غیرمتمرکز و طبق مفاد قانون انجام می‌دهند؛ وظایف و اختیارات محوله را طبق مفاد قانون و آیین‌نامه‌های کاری دستگاه، سازمان و واحد انجام می‌دهند.

عمومی‌سازی، شفافیت و مدرن‌سازی عملیات وزارتخانه.

وظایف و اختیارات وزارتخانه

این وزارتخانه مسئول است که طبق اختیارات خود، موارد مربوط به حوزه مدیریت دولتی بخش یا حوزه‌ای که توسط دولت و نخست وزیر تعیین شده است را برای بررسی و تصمیم‌گیری به دولت و نخست وزیر ارائه دهد یا برای تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح ارائه دهد.

ارائه به مراجع ذیصلاح برای اعلام استراتژی‌ها، برنامه‌ها، طرح‌ها و سیاست‌های توسعه بخش‌ها و زمینه‌های محوله طبق مفاد قانون و سازماندهی اجرای استراتژی‌ها، برنامه‌ها، طرح‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌های مصوب و وظایف وزارتخانه که توسط دولت و نخست وزیر تعیین شده است.

اتخاذ تصمیم در مورد اموری که در حوزه مدیریت دولتی وزارتخانه قرار دارد.

هدایت و سازماندهی اجرای تبلیغات، اشاعه و آموزش حقوقی در محدوده مدیریت دولتی وزارتخانه؛ راهنمایی و بازرسی، هماهنگی با سازمان‌های ذیربط برای انجام وظایف در بخش‌ها و زمینه‌های محوله.

مدیریت امور مالی، دارایی‌ها، مدیریت کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، سازماندهی دستگاه‌ها، حقوق و دستمزد، اصلاحات اداری و کار در چارچوب وظایف، وظایف و اختیارات وزارتخانه طبق احکام قانون و انجام وظایف و اختیارات طبق احکام قانون در بخش‌ها و زمینه‌های مربوط به مدیریت و وظایف دولت.

ساختار سازمانی وزارتخانه

ساختار سازمانی وزارتخانه شامل موارد زیر است: ادارات و معادل‌های آنها (دپارتمان‌ها)؛ دفتر (در صورت وجود)؛ اداره بازرسی (در صورت وجود)؛ ادارات و معادل‌های آنها (دپارتمان‌ها)؛ واحدهای خدمات عمومی.

به طور خاص، واحدهای خدمات عمومی در این فرمان تصریح شده‌اند که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی هر وزارتخانه را مشخص می‌کنند، از جمله: واحدهایی که استراتژی‌ها و سیاست‌های مربوط به بخش‌ها و زمینه‌ها را بررسی می‌کنند؛ روزنامه‌ها و مجلات؛ مراکز اطلاع‌رسانی؛ مدارس، مراکز یا آکادمی‌هایی که وظیفه آموزش و پرورش کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت را انجام می‌دهند.

اداره کل وزارتخانه

یک دپارتمان، سازمانی تحت نظر یک وزارتخانه است که وظیفه ارائه مشاوره عمومی یا تخصصی در مورد مدیریت دولتی آن بخش، حوزه یا ارائه مشاوره در مورد امور اداری داخلی وزارتخانه را بر عهده دارد.

این اداره هیچ جایگاه قانونی، مهر و موم و حسابی ندارد. رئیس اداره از طرف وزیر مجاز به امضای اسناد راهنما و حل مسائل مربوط به تخصص و حرفه در چارچوب وظایف و اختیارات اداره است.

این اداره تحت یک رژیم اصلی همراه با یک رژیم تخصصی فعالیت می‌کند.

این اداره زمانی تأسیس می‌شود که معیارهای زیر را داشته باشد : ۱- وظیفه و کارکرد مشاوره در مدیریت دولتی بخش‌ها و حوزه‌های تحت وظایف و اختیارات وزارتخانه را داشته باشد؛ ۲- دامنه و اهداف مدیریت را بر اساس بخش‌ها و حوزه‌ها داشته باشد؛ ۳- حجم کار مستلزم ایجاد ۱۵ یا بیشتر موقعیت کارمندی دولتی باشد.

این فرمان به وضوح بیان می‌کند که دپارتمانی که وظیفه و کارکرد مشاوره در امور اداری داخلی را انجام می‌دهد، زمانی تأسیس می‌شود که حجم کار مستلزم ترتیب دادن ۱۵ یا بیشتر موقعیت کارمندی دولتی باشد.

دفتر وزارت

این دفتر سازمانی تحت نظارت وزارتخانه است که وظیفه ارائه مشاوره عمومی در مورد برنامه‌ها و طرح‌های کاری و خدمت به فعالیت‌های وزارتخانه را بر عهده دارد؛ به وزیر در تدوین، نظارت و ترغیب سازمان‌ها و واحدهای تحت نظارت وزارتخانه برای اجرای برنامه‌ها و طرح‌های کاری وزارتخانه کمک می‌کند؛ وظایف مربوط به کارهای اداری، اسناد و بایگانی را انجام می‌دهد؛ رویه‌های اداری را کنترل می‌کند، رویه‌های اداری را اصلاح می‌کند، اجرای سازوکار یکپارچه و یکپارچه به هم پیوسته را در انجام رویه‌های اداری تحت اختیار وزارتخانه سازماندهی می‌کند؛ مدیریت داخلی، مدیریت امکانات مادی و فنی، دارایی‌ها، هزینه‌های عملیاتی، تضمین وسایل و شرایط کاری را طبق دستور وزیر انجام می‌دهد؛ سایر وظایفی را که قانون مقرر کرده یا توسط وزیر تعیین شده است، انجام می‌دهد.

ساختار سازمانی دفتر شامل موارد زیر است: دپارتمان و معادل آن (دپارتمان)؛ واحد خدمات عمومی (در صورت وجود).

اداره کل وزارتخانه

این اداره سازمانی تحت نظارت وزارتخانه است که وظایف مشاوره‌ای را انجام می‌دهد، به وزیر در مدیریت دولتی کمک می‌کند و اجرای قانون را برای صنعت و حوزه مربوطه سازماندهی می‌کند.

انواع بلوک‌های موجود در مجموعه:

اداره نوع ۱ ، سازمانی تحت نظر یک وزارتخانه است که وظایف مشاوره‌ای را انجام می‌دهد، به وزیر در مدیریت دولتی کمک می‌کند و اجرای قانون را برای بخش‌ها و زمینه‌های تخصصی که به صورت متمرکز و یکپارچه در سطح مرکزی مدیریت می‌شوند و طبق مفاد قانون به مدیریت محلی غیرمتمرکز نیستند، سازماندهی می‌کند.

اداره نوع ۲، سازمانی تحت نظر یک وزارتخانه است که وظیفه مشاوره و حل مسائل خاص در یک یا چند زمینه، کمک به وزیر در مدیریت دولتی و سازماندهی اجرای قانون در آن بخش یا زمینه را طبق تمرکززدایی وزیر انجام می‌دهد.

در صورتی که بخش مدیریت تأسیسات فنی بزرگ به طور سیستماتیک در بسیاری از مناطق واقع شده باشد، یک دپارتمان تحت نظر دپارتمان برای انجام وظایف اداری داخلی تأسیس می‌شود.

معیارهای تأسیس یک دپارتمان عبارتند از: ۱- داشتن موضوعات مدیریتی در حوزه‌ها و بخش‌های تخصصی تحت پوشش مدیریت دولتی وزارتخانه طبق مفاد قوانین تخصصی؛ ۲- داشتن اختیار تصمیم‌گیری در مورد موضوعات درون حوزه مدیریت دولتی حوزه‌ها و بخش‌های تخصصی که توسط دولت تعیین می‌شود از سوی وزیر؛ ۳- حجم کار مستلزم ایجاد ۳۰ یا بیشتر پست کارمندی دولتی باشد.

ساختار سازمانی یک اداره شامل موارد زیر است: هیئت مدیره (برای ادارات نوع ۱) یا بخش (برای ادارات نوع ۲)؛ دفتر (در صورت وجود)؛ هیئت بازرسی (در صورت وجود)؛ شعبه و معادل آن (در صورت وجود)؛ واحد خدمات عمومی (در صورت وجود).

عدم سازماندهی اتاق در کیس

این فرمان تصریح می‌کند که هیچ بخشی در یک وزارتخانه سازماندهی نمی‌شود. در موارد خاص، برای وزارتخانه‌های تحت پوشش یک وزارتخانه تازه ادغام یا تجمیع شده که دارای 3 یا بیشتر نقطه کانونی در سطح وزارتخانه یا ادارات با تعداد زیادی کارمند دولت (از 45 کارمند دولت یا بیشتر که توسط مقامات ذیصلاح منصوب شده‌اند) هستند، می‌توان ایجاد یک بخش را در نظر گرفت (هر بخش باید 15 یا بیشتر کارمند دولت داشته باشد) و تعداد بخش‌های درون یک وزارتخانه تحت پوشش وزارتخانه (در صورت وجود) باید در فرمان مشخص شود که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارتخانه را تصریح می‌کند.

تعداد معاونان روسای ادارات، دفاتر، بازرسی‌ها، دفاتر و واحدهای خدمات عمومی معادل تحت ساختار سازمانی وزارتخانه

این مصوبه تصریح می‌کند که تعداد معاونان روسای ادارات، دفاتر، بازرسی‌ها، دفاتر نوع ۲ و واحدهای خدمات عمومی تحت ساختار سازمانی وزارتخانه به طور متوسط ​​نباید از ۳ نفر در هر واحد تجاوز کند.

در صورتی که یک اداره، دفتر یا اداره نوع ۲ بر اساس ادغام یا ادغام ۲ سازمان تأسیس شود، تعداد معاونان ۱ نفر نسبت به تعداد معاونان مقرر افزایش می‌یابد؛ یک اداره، دفتر یا اداره نوع ۲ بر اساس ادغام یا ادغام ۳ سازمان یا بیشتر تأسیس شود، تعداد معاونان ۲ نفر نسبت به تعداد معاونان مقرر افزایش می‌یابد؛ یک اداره، دفتر، بازرسی یا اداره نوع ۲ وظایف، وظایف و سازماندهی را طبق تصمیم مرجع ذیصلاح بر عهده می‌گیرد، تعداد معاونان ۱ نفر نسبت به تعداد معاونان مقرر افزایش می‌یابد.

تعداد معاونان رئیس یک اداره نوع ۱ به طور متوسط ​​​​به گونه‌ای تنظیم شده است که از ۴ نفر در هر اداره تجاوز نکند.

تعداد معاونان رؤسای ادارات، دفاتر و بازرسان وزارتخانه‌ها؛ بخش‌ها، دفاتر، دفاتر و بازرسان دفاتر؛ شعب دفاتر؛ بخش‌های دفاتر؛ تیم‌های شعب دفاتر از دفاتر نوع ۱

تعداد معاونین روسای ادارات، دفاتر، بازرسان:

- تعداد معاونان رئیس بخش به گونه‌ای تنظیم شده است که از 03 نفر تجاوز نکند.

- ادارات تحت بازرسی و دفاتر وزارتخانه‌ها با ۷ تا ۹ پست کارمندی دولتی با ۱ معاون؛ با ۱۰ تا ۱۵ پست کارمندی دولتی با حداکثر ۲ معاون؛ با ۱۶ یا بیشتر پست کارمندی دولتی با حداکثر ۳ معاون تنظیم می‌شوند.

تعداد معاونان روسای ادارات، دفاتر و بازرسان ادارات نوع ۱ به طور متوسط ​​طوری تنظیم شده است که از ۳ نفر در هر واحد تجاوز نکند.

ادارات، دفاتر و بازرسی‌های نوع ۲ وزارتخانه‌ها با ۷ تا ۹ پست کارمندی دولتی، با ۱ معاون؛ با ۱۰ تا ۱۵ پست کارمندی دولتی، با حداکثر ۲ معاون؛ با ۱۶ یا بیشتر پست کارمندی دولتی، با حداکثر ۳ معاون تنظیم می‌شوند.

تعداد معاونان رئیس شعبه‌ای از یک اداره نوع ۱ به طور متوسط ​​نباید از ۳ نفر در هر شعبه تجاوز کند؛ در صورتی که شعبه وظایف، وظایف، سازمان را بر عهده بگیرد یا بر اساس سازماندهی مجدد تازه تأسیس شده باشد، تعداد معاونان به طور متوسط ​​نباید از ۴ نفر در هر شعبه تجاوز کند.

تعداد معاونان رئیس شعبه از بخش نوع ۲:

- به شعبه‌ای با ۱ تا ۳ اتاق، ۱ نفر و به شعبه‌ای با ۴ اتاق یا بیشتر، حداکثر ۲ نفر اختصاص داده می‌شود.

- شعبه اتاقی ندارد که برای حداکثر ۲ نفر آماده شده باشد.

- برای شعبی که یکی از معیارهای زیر را دارند، میانگین تعداد افراد در هر شعبه بیش از 3 نفر نیست، به طور خاص به شرح زیر: انجام وظیفه رسیدگی به مراحل اداری به صورت 24 ساعته طبق مفاد قانون، باید کارمندان دولت (از جمله روسای شعب) را برای کار در 3 شیفت در روز ترتیب دهد و 60 یا بیشتر موقعیت کارمند دولت به آنها اختصاص داده شود؛ طبق مناطق بین استانی برای مدیریت اختصاص داده شوند و 9 یا بیشتر دپارتمان یا سازمان معادل تحت ساختار سازمانی شعبه طبق مفاد قانون داشته باشند.

به دپارتمانی تحت عنوان دفتر نوع ۱ با ۷ تا ۹ پست کارمندی دولتی، ۱ معاون اختصاص داده می‌شود؛ به دپارتمانی با ۱۰ تا ۱۵ پست کارمندی دولتی، حداکثر ۲ معاون اختصاص داده می‌شود؛ به دپارتمانی با ۱۶ یا بیشتر پست کارمندی دولتی، حداکثر ۳ معاون اختصاص داده می‌شود.

به دپارتمانی که زیرمجموعه دپارتمان نوع ۲ وزارتخانه‌ای با ۵ تا ۷ پست کارمندی دولتی است، ۱ معاون اختصاص داده می‌شود؛ به دپارتمانی که ۸ پست کارمندی دولتی یا بیشتر دارد، حداکثر ۲ معاون اختصاص داده می‌شود.

حداکثر تعداد معاونان سرپرست تیم یک شعبه از یک اداره نوع ۱ نباید از تعداد معاونان یک شعبه از یک اداره نوع ۱ طبق مقررات بیشتر باشد.

فوونگ نهی

منبع: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-co-quan-ngang-bo-ap-dung-tu-20-11-2025-102251120105655348.htm