فصل اول - مقررات عمومی
ماده ۱. دامنه شمول مقررات و موضوعات قابل اجرا
۱. این آییننامه، کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و امور منفی در تحقیقات، پیگرد قانونی، محاکمه (که به عنوان فعالیتهای دادخواهی شناخته میشوند)، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط با تحقیق، پیگرد قانونی، محاکمه و اجرای احکام (که به عنوان سایر فعالیتهای مرتبط شناخته میشوند) را فراهم میکند.
۲. این آییننامه در مورد کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، اعضای حزب، آژانسها، سازمانها و افراد ذیصلاح (که در مجموع به عنوان آژانسها، سازمانها و افراد ذیصلاح نامیده میشوند) در رهبری، هدایت و اجرای فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزبی و قوانین ایالتی اعمال میشود.
پانورامای جلسه اختتامیه هشتمین کنفرانس مرکزی، ترم سیزدهم، صبح ۸ اکتبر ۲۰۲۳. عکس: Phuong Hoa/VNA
ماده ۲. تفسیر اصطلاحات
در این آییننامه، اصطلاحات زیر به شرح زیر تفسیر میشوند:
۱. فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام شامل موارد زیر است: دریافت و رسیدگی به اطلاعات مربوط به جرایم، شروع، تحقیق، پیگرد قانونی و رسیدگی به پروندههای کیفری؛ حل و فصل پروندههای اداری، پروندههای مدنی و پروندههای ورشکستگی؛ بررسی و تصمیمگیری در مورد اعمال اقدامات اداری در دادگاه؛ اجرای احکام و تصمیمات دادگاه طبق مفاد قانون در مورد رسیدگیهای کیفری، اداری، مدنی، ورشکستگی، رسیدگی به تخلفات اداری و اجرای احکام.
۲. سایر فعالیتهای مرتبط با دعاوی و اجرای احکام (سایر فعالیتهای مرتبط) عبارتند از: ارزیابی، ارزشگذاری داراییها، مناقصه، حراج؛ محضری، احراز هویت؛ تفسیر، ترجمه؛ دفاع، کمک حقوقی، حمایت از حقوق و منافع مشروع قربانیان و اصحاب دعوا؛ میانجیگری، گفتگو در دادگاه؛ ضابط، هماهنگی در اجرای احکام، عفو عمومی؛ معاضدت قضایی و سایر همکاریهای بینالمللی؛ حل و فصل دادخواستها، انعکاسات، شکایات، اعلام جرم؛ حمایت از افشاگران، شهود، قربانیان و سایر شرکتکنندگان در دعاوی.
۳. اختیار در فعالیتهای دادخواهی و اجرایی، اختیار سازمانها، نهادها و افراد در رهبری، هدایت و اجرای فعالیتهای دادخواهی و اجرایی و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی است.
۴. سوءاستفاده از موقعیت و قدرت خود در فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام، عملی است که یک اداره، سازمان یا شخص دارای صلاحیت در هدایت، رهبری و اجرای فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، برای کسب منافع شخصی یا سایر انگیزههای شخصی، با سوءاستفاده از موقعیت و قدرت محوله خود، وظایف عمومی (عدم انجام وظایف یا تکالیف محوله) را در هدایت، رهبری و اجرای فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط نقض میکند.
۵. سوءاستفاده از موقعیت و قدرت در فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام، عملی است که یک اداره، سازمان یا شخص دارای اختیار در رهبری، هدایت و اجرای فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، برای کسب منافع شخصی یا سایر انگیزههای شخصی، با استفاده از موقعیت و قدرت برای انجام اموری فراتر از محدوده موقعیت و قدرت محول شده، انجام میدهد.
۶. سوءاستفاده از قدرت در فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام، عملی است که توسط یک نهاد، سازمان یا شخص دارای اختیار در رهبری، هدایت و اجرای فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، برای منفعت شخصی یا سایر انگیزههای شخصی انجام میشود و از اختیارات محوله فراتر میرود، یا وظایف عمومی در رهبری، هدایت و اجرای فعالیتهای مربوط به دعاوی و اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط را نقض میکند.
۷. فساد در فعالیتهای دادرسی و اجرای احکام، عمل شخصی است که در رهبری، هدایت و اجرای فعالیتهای دادرسی و اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، دارای سمت و اختیار است و از موقعیت و اختیار خود سوءاستفاده میکند، و از قدرت خود برای منافع شخصی سوءاستفاده مینماید.
۸. منفینگری در فعالیتهای دادخواهی و اجرایی، عملی حاکی از انحطاط در ایدئولوژی سیاسی، اخلاق، سبک زندگی، نقض مقررات، قوانین، رویههای حرفهای، استانداردهای اخلاقی، ضوابط رفتاری و عدم اجرای صحیح سیاستها و مقررات حزب و قوانین کشور است.
۹. کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفینگری در فعالیتهای دادخواهی و اجرایی، استفاده از سازوکارها و اقداماتی برای تضمین اجرای دقیق سیاستها و مقررات حزب، قوانین، اصول، مقررات کاری، آییننامهها، فرآیندهای حرفهای، استانداردهای اخلاقی و ضوابط رفتاری دولت است؛ پیشگیری، کشف، توقف و رسیدگی به تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و اختیارات، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفینگری در فعالیتهای دادخواهی و اجرایی و سایر فعالیتهای مرتبط.
۱۰. بستگان خانوادگی شامل شوهر (همسر)؛ پدر بیولوژیکی، مادر، پدرخوانده، مادر، مراقب مستقیم؛ پدر بیولوژیکی، مادر، پدرخوانده، مادر، مراقب مستقیم شوهر (همسر)؛ فرزندان بیولوژیکی، فرزندان فرزندخوانده، عروس، داماد؛ برادران و خواهران بیولوژیکی؛ برادران و خواهران بیولوژیکی شوهر (همسر).
۱۱. خویشاوندان شامل افراد دارای نسبت خانوادگی؛ پدربزرگ و مادربزرگ پدری؛ پدربزرگ و مادربزرگ پدری؛ عموهای پدری، عمههای پدری، خالههای پدری و خواهرزادهها و برادرزادهها میشوند.
ماده ۳. اصول کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفینگری در فعالیتهای دادرسی و اجرایی
۱. تضمین رهبری و هدایت متمرکز، واحد، نزدیک و جامع حزب؛ نظارت بر فعالیتها و دعاوی حقوقی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط توسط نهادها و نمایندگان منتخب، جبهه میهنی ویتنام، سازمانهای اجرای قانون، سازمانهای اجتماعی-سیاسی و مردم طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی.
۲. اطمینان حاصل کنید که تمام قدرت به شدت توسط مکانیسمها کنترل میشود و با مسئولیتها محدود میشود. قدرت، مسئولیت به همراه دارد؛ هرچه قدرت بیشتر باشد، مسئولیت نیز بیشتر است.
۳. تضمین استقلال، بیطرفی، رعایت قوانین، مقررات، ضوابط کاری، فرآیندهای حرفهای، استانداردهای اخلاقی و ضوابط رفتاری سازمانها، سازمانها و افراد ذیصلاح در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۴. تضمین تبلیغات و شفافیت مرتبط با پاسخگویی سازمانها، سازمانها و افراد ذیصلاح در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی.
۵. کشف، پیشگیری و برخورد قاطع با کلیه تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیبافی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، بدون حوزههای ممنوعه و بدون استثنا.
۶. سیاستها و مقررات حزب و قوانین مربوطه را رعایت کنید.
ماده 4. مفاد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفینگری در فعالیتهای دادرسی و اجرایی
۱. کنترل رهبری، هدایت و سازماندهی اجرای سیاستها و مقررات حزب، قوانین کشور، مقررات کاری، قواعد، رویههای حرفهای، استانداردهای اخلاقی، ضوابط رفتاری، فعالیتهای ضد فساد و ضد منفیگرایی در فعالیتهای دادرسی و اجرایی و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲. کنترل انجام وظایف و اختیارات دستگاهها، سازمانها و اشخاص ذیصلاح در هدایت، راهبری و اجرای فعالیتهای دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
ماده ۵. روشهای کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفینگری در فعالیتهای دادرسی و اجرایی
۱. رهبری، هدایت و مشاوره در زمینه تدوین، اعلام و اجرای سیاستها و مقررات حزب، قوانین ایالتی، مقررات کاری، رویههای حرفهای، استانداردهای اخلاقی و ضوابط رفتاری برای کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفیگرایی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲. رهبری، هدایت و اجرای انتقاد و خودانتقادی، مسئولیتپذیری نمونه، تبلیغات، شفافیت، پاسخگویی و سایر اقدامات برای کنترل قدرت، جلوگیری از تخلفات، فساد و منفینگری؛ حل و فصل دادخواستها، انعکاسها، شکایات و اعتراضات در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط؛ خودبازرسی، کشف، پیشگیری و رسیدگی به تخلفات، فساد و منفینگری در درون سازمانها و نهادهایی که صلاحیت انجام دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط را دارند.
۳. رهبری، هدایت و جهتدهی فعالیتهای نهادها و سازمانهای ذیصلاح برای انجام پیگردهای قانونی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی؛ ایجاد و تکمیل دستگاه سازمانی و کارکنان کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولت در این نهادها.
۴. بازرسی، نظارت، بررسی، ممیزی و نظارت بر انجام وظایف و اختیارات؛ اجرای سیاستها و مقررات حزب، قوانین کشور، مقررات کاری، رویههای حرفهای، معیارهای اخلاقی و ضوابط رفتاری؛ حل و فصل دادخواستها، انعکاسها، شکایات و اعتراضات؛ و اجرای اقدامات برای پیشگیری، توقف و رسیدگی به تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیگرایی در فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزب و قوانین کشور.
۵. رهبری و هدایت رسیدگی به پروندهها و حوادث طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی. درخواست بازرسی، حسابرسی و بررسی تصمیمات سازمانها، سازمانها و افراد ذیصلاح در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی.
فصل دوم - کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفیبافی در فعالیتهای دادخواهی و اجرایی
ماده ۶. اعمال سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، قدرت، قدرت، فساد و منفیگرایی در فعالیتهای دادرسی و اجرایی
۱. رهبری، هدایت، مشاوره و صدور اسناد مغایر با سیاستها و مقررات حزب و قوانین کشور در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲. عدم اجرا یا اجرای نادرست یا ناقص سیاستها و مقررات حزب، قوانین کشور، مقررات کاری، قواعد، رویههای حرفهای، معیارهای اخلاقی، ضوابط رفتاری، وظایف و خدمات عمومی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۳. فقدان مسئولیتپذیری، رهبری و مدیریت سهلانگارانه که منجر به تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفینگری در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط میشود.
۴. لاپوشانی، اغماض، مساعدت و برخورد نامناسب با تخلفات، سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، اختیارات، قدرت، فساد و منفیبافی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۵. دخالت، مانعتراشی یا اعمال نفوذ برخلاف مقررات حزب و قوانین ایالتی در امور مربوط به دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، در امور بازرسی، نظارت و حسابرسی کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسهای مشاورهای و پشتیبانی حزب و آژانسهای تابعه، و در امور نظارتی آژانسها و نمایندگان منتخب، جبهه میهنی، سازمانهای اجتماعی-سیاسی و مردم در امور مربوط به دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۶. دستور دادن یا مجبور کردن زیردستان به پنهانکاری، عدم گزارش، گزارش نادرست، عدم اجرا یا عدم اجرای صحیح مقررات و رویههای حرفهای، که منجر به نتایج نادرست در دریافت و بررسی اطلاعات مربوط به جرایم، شروع تعقیب، تحقیق، پیگرد قانونی، محاکمه، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط شود.
۷. عدم دریافت، حل و فصل یا دریافت، حل و فصل خلاف مقررات قانونی، اطلاعات مربوط به جرایم، طرح دعوی برای حل و فصل پروندههای اداری، پروندههای مدنی، درخواستهای حل و فصل امور مدنی، ورشکستگی و اجرای احکام، عمداً.
۸. پنهان کردن، تحریف، حذف یا افشای اطلاعات مربوط به جرایم یا جعل سوابق، اسناد یا از بین بردن غیرقانونی شواهد.
۹. صدور قرار تعقیب یا عدم تعقیب پرونده، قرار تعقیب متهم یا عدم صدور قرار تعقیب متهم، قرار تأیید یا لغو قرارهای تعقیب غیرقانونی متهم؛ عدم تعقیب شخص گناهکار یا تعقیب شخص بیگناه یا صدور احکام یا قرارهای غیرقانونی.
۱۰. تصمیم در مورد اعمال، تغییر، لغو اقدامات پیشگیرانه، اقدامات قهری، اقدامات قضایی، تغییر جرم، مجازات، معافیت یا کاهش مجازات، معافیت یا کاهش مسئولیت کیفری یا مدنی، تعلیق یا توقف موقت حل و فصل یک پرونده، حادثه، انتقال یک پرونده، ادغام یا تفکیک غیرقانونی پروندهها.
۱۱. شکنجه، اجبار، تحریک یا هدایت یا سازماندهی تبانی متهم؛ اجبار یا پیشنهاد به اینکه یکی از طرفین یا سایر شرکتکنندگان در دادرسی، اسناد، اظهارات یا اظهاراتی ارائه دهد که عینی یا صادقانه نباشند.
۱۲. تأخیر یا طولانی کردن زمان ارزیابی یا ارزشگذاری داراییها برخلاف قانون؛ اجتناب عمدی یا طولانی کردن زمان ارائه مدارک مورد درخواست برای ارزیابی یا ارزشگذاری یا ارائه مدارک نادرست؛ انعقاد ارزیابی یا ارزشگذاری داراییها برخلاف قانون یا امتناع از انعقاد ارزیابی یا ارزشگذاری داراییها برخلاف قانون.
۱۳. سوءاستفاده از حق درخواست ارزیابی، درخواست ارزیابی املاک، حق درخواست ارائه سوابق و مدارک، یا حق بازگرداندن پروندهها برای تحقیقات بیشتر، حق ابطال حکم برای تحقیقات مجدد، حق تجدیدنظرخواهی، تجدیدنظرخواهی، اعاده دادرسی یا حق درخواست توضیح حکم برای طولانی کردن روند رسیدگی به پرونده، حادثه یا اجرای حکم به منظور انتفاع شخصی.
۱۴. پیشنهاد و تصمیمگیری در مورد تعویق یا تعلیق موقت اجرای احکام زندان، معافیت یا کاهش اجرای احکام زندان، آزادی مشروط زندانیان پیش از موعد، کاهش دوره آزادی مشروط محکومان به حبس تعلیقی، بررسی و پیشنهاد عفو غیرقانونی.
۱۵. اجرای عمدی حکمی مغایر با مفاد حکم یا قراری که لازمالاجرا شده است، یا عدم صدور حکم برای اجرای حکم، به تأخیر انداختن یا طولانی کردن زمان حل و فصل اجرای غیرقانونی حکم؛ تصمیم به اعمال اقدامات تأمینی، اقدامات اضطراری موقت، اجرای اجباری حکم، تبانی با واحد ارزیابی یا واحد حراج املاک برای محدود کردن خریداران، سرکوب قیمتها یا کاهش قیمت داراییهای غیرقانونی اجرا شده.
۱۶. نقض عمدی مقررات مربوط به پلمپ، بازگشایی، توقیف داراییها، مسدود کردن حسابها، ضبط، حفظ و رسیدگی به ادله، داراییهای توقیف موقت شده و داراییهای موضوع اجرای احکام.
۱۷. ایجاد مانع غیرقانونی در برابر فعالیتهای مدافعان، حامیان حقوق و منافع مشروع قربانیان و اصحاب دعوی؛ دفاع از خود، درخواست مدافع، حمایت از حقوق و منافع مشروع یا اعمال حق شکایت، اعتراض و سایر حقوق قربانیان، اشخاص مشمول اجرای احکام، اصحاب دعوی، متهمان، محکومان به حبس و اشخاص مشمول اجرای احکام طبق قانون.
۱۸. مشاوره، تماس، نزدیک شدن یا رسیدگی به اموری که مطابق با مقررات مربوط به ملاقات، ملاقات و ارتباط با متهمان و زندانیان نیست؛ ایجاد مشکل یا آزار و اذیت برای متهمان، محکومان به حبس، محکومان به اجرای حکم، قربانیان، محکومان به اجرای حکم، اصحاب دعوا یا بستگان آنها به منظور نفع شخصی یا سایر انگیزههای شخصی.
۱۹. سوءاستفاده از کار مرتبط با اسرار دولتی یا اسرار کاری برای منافع شخصی یا سایر انگیزههای شخصی؛ هدایت یا ارائه یا افشای اطلاعات، سوابق و اسناد مربوط به یک پرونده یا حادثه که مغایر با مقررات حزب و قوانین ایالتی است.
۲۰- سوءاستفاده از موقعیت، قدرت یا اختیارات خود برای تصاحب اموال، اعمال نفوذ بر افراد دارای موقعیت و قدرت یا جعل کار به منظور کسب منافع در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲۱- سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، قدرت یا اختیار خود برای تحمیل یا قانونی جلوه دادن اقدامات یا تصمیمات غیرقانونی خود یا برای حل و فصل امور شخصی خود در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲۲. دریافت هدایا (منافع مادی یا معنوی) به هر شکلی برای نقض مقررات حزب و قوانین ایالتی؛ دادن هدایا (به طور مستقیم یا غیرمستقیم به هر شکلی) برای تأثیرگذاری یا اعمال نفوذ بر افراد ذیصلاح در فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، تحریف نتایج رسیدگی به اطلاعات مربوط به جرایم، تعقیب، تحقیق، پیگرد قانونی، محاکمه، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲۳. اجازه دادن عمدی به بستگان و سایر بستگان برای سوءاستفاده از موقعیت کاری، عنوان یا اختیارات فرد برای منافع شخصی یا مشارکت در دفاع یا ارائه مشاوره حقوقی در پرونده یا موضوعی که فرد دستور حل و فصل آن را میدهد یا مستقیماً آن را حل میکند.
۲۴. قصور عمدی در حل و فصل، عدم اجرا، حل و فصل، اجرای نادرست یا مانعتراشی در حل و فصل توصیهها، انعکاسها، شکایات، محکومیتها، درخواستها در فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲۵. افشای اطلاعات، تهدید، انتقامجویی یا سرکوب افرادی که در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط در محدوده مدیریت و مسئولیت محوله، توصیه، انعکاس، افشا، اتهام، گزارش یا اطلاعاتی در مورد اعمال فاسد و منفی ارائه میدهند.
۲۶- تهدید، انتقام، سرکوب یا تطمیع افرادی که در جریان رسیدگی به پروندهها، حوادث یا اجرای احکام، جرایم، فساد یا اعمال منفی مربوط به خود یا اعضای خانوادهشان را گزارش میدهند.
۲۷. سوءاستفاده از موقعیت، قدرت یا اختیار خود در اعمال اقدامات حرفهای به منظور نقض حقوق و منافع مشروع سازمانها و افراد؛ استفاده غیرقانونی از اطلاعات و اسناد جمعآوریشده از اقدامات حرفهای.
۲۸. اعمال سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، قدرت، اختیارات، فساد و سایر اقدامات منفی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی.
ماده ۷. مسئولیتهای کمیتهها و سازمانهای حزبی در کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفیبافی در فعالیتهای دادخواهی و اجرایی
کمیتهها و سازمانهای حزبی باید در چارچوب وظایف، وظایف و اختیارات محوله، اجرای مفاد زیر را رهبری و هدایت کنند:
۱. ارائه مشاوره در مورد توسعه، نهادینهسازی و اجرای دقیق سیاستها و مقررات حزب، قوانین ایالتی در مورد دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط؛ اجرای دقیق سازوکارهای کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفیگرایی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۲. بررسی، اصلاح، تکمیل، تکمیل و اجرای دقیق مقررات کاری، قواعد، فرآیندهای حرفهای، استانداردهای اخلاقی و ضوابط رفتاری؛ تضمین استقلال، بیطرفی و رعایت قانون توسط بازپرسان، دادستانها، قضات، مأموران اجرای احکام و سایر افراد ذیصلاح در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۳. اجرای دقیق تصمیمات، درخواستها و توصیههای نهادها، سازمانها و افراد ذیصلاح در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط؛ لغو یا تغییر سریع تصمیمات مربوط به دعاوی، اجرای احکام و نتیجهگیریهای غیرقانونی؛ درخواست، توصیه و اعتراض به نهادها، سازمانها و افراد ذیصلاح برای بررسی اقدامات، تصمیمات و نتیجهگیریهای بیاساس و غیرقانونی.
۴. دریافت، حل و فصل و پاسخگویی سریع و مطابق با مقررات به درخواستها، توصیهها، انعکاسات، گزارشها، شکایات، محکومیتها، اتهامات و اطلاعات از ادارات، سازمانها و افراد در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط.
۵. به موقع از کسانی که تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، حاکمیت، فساد و منفیبافی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط را کشف، منعکس، گزارش، محکوم، اطلاعرسانی و ارائه اطلاعات میکنند، حمایت و پاداش دهید؛ با موارد سوءاستفاده از انعکاس، دادخواست، شکایت و افشا برای تهمت، تحریف و آسیب رساندن به اعتبار ادارات، سازمانها و افراد، قاطعانه برخورد کنید.
۶. انتقادپذیری و خودانتقادی، مسئولیتپذیری نمونه، تبلیغات، شفافیت، پاسخگویی، ایجاد فرهنگ درستکاری و سایر اقدامات برای جلوگیری از تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیگرایی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط را انجام دهید.
۷. بازرسی، نظارت، تفتیش و حسابرسی؛ تقویت نقش، مسئولیت، اثربخشی پیگرد قانونی و نظارت بر فعالیتهای قضایی دادستانی در تمام سطوح؛ تقویت و بهبود اثربخشی نظارت توسط سازمانها و نمایندگان منتخب، جبهه میهنی ویتنام، سازمانهای اجرای قانون، سازمانهای اجتماعی-سیاسی و مردم بر فعالیتهای دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط؛ بازرسی مستقیم، نظارت، شناسایی سریع و برخورد سختگیرانه با سازمانهای حزبی، اعضای حزب و افرادی که طبق ماده ۶ این آییننامه تخلف، سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت و اختیارات خود، مرتکب فساد و اقدامات منفی میشوند. رهبری، هدایت، ایجاد شرایط مطلوب برای فعالیتها و اجرای دقیق درخواستها، توصیهها و نتیجهگیریهای تیمهای بازرسی، نظارت، بازرسی و حسابرسی.
۸. هدایت فعالیتهای نهادها و سازمانهای ذیصلاح در انجام دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط؛ حمایت از رسیدگی به پروندهها و حوادث طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی. درخواست بازرسی، ممیزی و بررسی تصمیمات نهادها، سازمانها و افراد ذیصلاح در دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط در صورت وجود اطلاعات، درخواستها، توصیهها، شکایات و محکومیتها بر اساس مقررات حزب و قوانین ایالتی.
۹. اعمال مشخص شده در ماده ۶ این آییننامه را انجام ندهید.
ماده ۸. مسئولیتهای اعضای کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی و اعضای هیئت رهبری سازمانها و نهادهای ذیصلاح که پیگردهای قانونی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط را انجام میدهند
۱. وظایف و اختیارات محوله را در رهبری، هدایت، اجرای فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی، به طور صحیح و کامل انجام دهید.
۲. در اجرای دقیق سیاستها و مقررات حزب، قوانین کشور، مقررات کاری، رویههای حرفهای، معیارهای اخلاقی، ضوابط رفتاری؛ مقررات مربوط به اعمال ممنوعه و اقدامات ممنوعه کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت، کارمندان دولت، قضات، ارزیابان مردم، دادستانها، بازپرسان، ضابطان، سرپرستان و سایر افراد ذیصلاح در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، نمونه باشید؛ مسئول الگوسازی، انتقاد از خود، انتقاد، حفظ ویژگیهای اخلاقی، سبک زندگی صادقانه، پاک، بیطرف، عینی و منصفانه در انجام وظایف عمومی و سایر اقدامات برای کنترل قدرت، جلوگیری از فساد و منفیگرایی باشید.
۳. در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط و همچنین در فعالیتهای بازرسی، نظارت، تحقیق و حسابرسی در این زمینه، مانعتراشی، اعمال نفوذ یا مداخله غیرقانونی نکنید.
۴. به طور منظم خودبازرسی و نظارت را انجام دهید تا تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیگرایی در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط در محدوده مدیریت و مسئولیت، به سرعت کشف، اصلاح و با جدیت با آنها برخورد شود.
۵. مسئولیت مستقیم تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، اختیار، فساد و منفیبافی در واحد محوله را برای مدیریت و مسئولیت مستقیم بر عهده بگیرید.
۶. به عنوان عضو کمیته حزب، سازمان حزبی، رهبر آژانس، سازمان و به عنوان مدیر، مسئول حوزه در قبال تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیبافی در کمیته حزبی، سازمان حزبی، آژانس، سازمان و در حوزهای که به مدیریت و مسئولیت آن محول شده است، پاسخگو باشید.
۷. اعمال مشخص شده در ماده ۶ این آییننامه را انجام ندهید.
ماده ۹. مسئولیتهای رؤسای کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسها و سازمانهای دارای اختیار انجام پیگرد قانونی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط
۱. رهبری، هدایت و انجام مسئولیتهای مقرر در ماده ۷ این آییننامه؛ همزمان انجام دقیق مسئولیتهای مقرر در بندهای ۱، ۲، ۳، ۴، ۷ و ۸ این آییننامه.
۲. به عنوان رهبر، در قبال تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و اقدامات منفی در کمیته حزب، سازمان حزبی، آژانس یا سازمانی که تحت مدیریت و مسئولیت است، مسئول باشد؛ در مواردی که معاون، عضو کمیته حزبی، سازمان حزبی، آژانس یا سازمان به طور مستقیم برای مدیریت و مسئولیت منصوب شده باشد، به طور مشترک مسئول باشد؛ مستقیماً در قبال تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و اقدامات منفی که در واحد منصوب شده برای مدیریت و مسئولیت مستقیم رخ میدهد، مسئول باشد.
ماده ۱۰. مسئولیتهای اشخاص ذیصلاح در طرح دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط
۱. مسئولیتهای مشخصشده در بند ۱، بند ۲، بند ۳، بند ۷، ماده ۸ را انجام دهید؛ و همزمان، بسته به سمتی که بر عهده دارید، مسئولیتهای مشخصشده در بند ۴، بند ۵، بند ۶، ماده ۸ این آییننامه را نیز انجام دهید.
۲. در قبال اعمال و تصمیمات خود در برابر قانون و کمیته حزب، سازمان حزبی و رهبری آژانس، سازمان یا واحد مسئول باشد. در مواردی که قانون مربوط به دادرسی، اجرای احکام و سایر قوانین مربوطه مقرر کرده است، فعالانه از انجام مراحل دادرسی، اجرای احکام و شرکت در سایر فعالیتهای مرتبط خودداری کند.
۳. از وظایف، دستورالعملها، بازرسی، نظارت و حسابرسی کمیته حزب، سازمان حزب، آژانس، سازمان، واحد، رهبری جمعی و رئیس ذیصلاح پیروی کنید؛ رژیم گزارش اطلاعات و کار را طبق دستورالعمل، دقیقاً اجرا کنید.
فصل سوم - رسیدگی به تخلفات
ماده ۱۱. رسیدگی به تخلفات، سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، اختیارات، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیبافی
۱. با سازمانها و افرادی که در دعاوی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط، مرتکب تخلف، سوءاستفاده، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت خود، فساد یا منفیبافی میشوند، باید مطابق با مقررات حزب، قوانین ایالتی و مقررات مربوط به آژانسها، سازمانها و واحدها، برخورد قاطع شود.
تخلفات، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، سوءاستفاده از قدرت، فساد و منفیبافی که توسط مقررات رسیدگی نشدهاند، بر اساس منشور و مقررات حزب، قوانین ایالتی و منشورها و مقررات سازمانهای تودهای رسیدگی خواهند شد.
در صورت اقدام انضباطی، اما در صورت لزوم، مرجع ذیصلاح باید قاطعانه متخلف را از سمت فعلی خود منتقل، جایگزین، عزل، برکنار، استعفا دهد، و نه اینکه کاری مرتبط با فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط به او محول شود؛ سمتهای قضایی، پشتیبانی قضایی و سمتها و موقعیتهایی را در سازمانها و نهادهایی که فعالیتهای دیگری مرتبط با فعالیتهای دادرسی، اجرای احکام دارند، لغو کند، نه اینکه دوباره منصوب کند.
۲. در صورت تخلف به حدی که مستلزم پیگرد قانونی باشد، پرونده باید برای رسیدگی طبق مقررات قانونی به مرجع ذیصلاح ارجاع شود. نگهداری پرونده برای رسیدگی داخلی اکیداً ممنوع است.
ماده ۱۲. رسیدگی به مسئولیتها در صورت وقوع تخلفات، سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، اختیارات، قدرت، فساد و منفیبافی
۱. برای سازمانها:
با کمیتهها و سازمانهای حزبی که در محدوده مسئولیت و اختیارات رهبری و هدایت، اجازه تخلف، سوءاستفاده از موقعیت و قدرت، فساد و منفیبافی میدهند، طبق مقررات حزب رفتار خواهد شد.
۲. برای رهبران کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی، آژانسها، تشکیلات و واحدها:
- با رؤسا، اعضای کمیتههای حزبی، سازمانهای حزبی و رهبران جمعی آژانسها، سازمانها و واحدها که در فعالیتهای دادخواهی، اجرای احکام و سایر فعالیتهای مرتبط در آژانسها، سازمانها و واحدها، در محدوده کاری که برای مدیریت و مسئولیت مستقیم به آنها محول شده است، مرتکب تخلف، سوءاستفاده از موقعیت، قدرت، قدرت، فساد و منفیبافی شوند، طبق مقررات حزب، قوانین ایالتی و مقررات آژانسها، سازمانها و واحدها رفتار خواهد شد.
- در صورت تشخیص تخلفات، سوءاستفاده، سوء استفاده از موقعیت، قدرت، قدرت، فساد، منفیگرایی بدون اعمال اقدامات لازم در چارچوب اختیارات برای پیشگیری، رسیدگی و جبران سریع پیامدهای تخلفات یا عدم گزارشدهی سریع طبق مقررات حزب و قوانین ایالتی، افزایش مسئولیت در نظر گرفته میشود.
- Được xem xét loại trừ trách nhiệm trong trường hợp không thể biết hoặc đã áp dụng các biện pháp cần thiết theo thẩm quyền để phòng ngừa, ngăn chặn hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động tố tụng, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan.
- Được xem xét miễn, giảm trách nhiệm trong trường hợp chủ động phát hiện và đã áp dụng các biện pháp cần thiết theo thẩm quyền để ngăn chặn, xử lý, khắc phục hậu quả hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý, khắc phục hậu quả của hành vi vi phạm, lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực; hoặc trong trường hợp có căn cứ chứng minh bản thân không đồng ý với nghị quyết, quyết định, kết luận, mệnh lệnh trái quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước của tập thể, hoặc của người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Được xem xét miễn hoặc giảm hình thức kỷ luật nếu chủ động xin thôi giữ chức vụ, từ chức, xin nghỉ công tác trước khi cơ quan có thẩm quyền phát hiện, xử lý, trừ trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
CHƯƠNG IV - ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Tổ chức thực hiện
1. Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao , Ban cán sự đảng Bộ Tư pháp, Đảng đoàn Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Đảng đoàn Hội Luật gia Việt Nam, tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương và các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan lãnh đạo, chỉ đạo việc quán triệt, cụ thể hóa, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quy định này.
2. Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và các cấp ủy, tổ chức đảng liên quan lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động tố tụng, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan, bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất với Quy định này, không để sơ hở để bị lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn, lạm quyền, tham nhũng, tiêu cực.
3. Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ, Ban cán sự đảng Thanh tra Chính phủ, Ban cán sự đảng Kiểm toán Nhà nước, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, sửa đổi, tham mưu hoàn thiện, nâng cao hiệu quả cơ chế kiểm tra, giám sát của Đảng, thanh tra, kiểm toán, giám sát của cơ quan và đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, Nhân dân và các cơ quan hành pháp đối với hoạt động tố tụng, thi hành án và các hoạt động khác có liên quan.
4. Ban Nội chính Trung ương chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy định này; định kỳ sơ kết, tổng kết báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Điều 14. Hiệu lực thi hành
Quy định này có hiệu lực từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung thì báo cáo Bộ Chính trị (qua Ban Nội chính Trung ương) xem xét, quyết định.
به نقل از روزنامه VNA/Tin Tuc
منبع






نظر (0)