با بررسی قانون شرکت‌ها، کسب و کارها ۳۴ محتوای گیج‌کننده را ترکیب می‌کنند

با بررسی قانون شرکت‌ها، کسب و کارها ۳۴ محتوای گیج‌کننده را با هم ترکیب می‌کنند

«چه کسی حق دارد در زمان بازداشت رئیس هیئت مدیره، جلسه آن را تشکیل دهد؟» یکی از ۳۴ بندی است که کسب‌وکارها هنگام اصلاح قانون بنگاه‌های اقتصادی درخواست توضیح در مورد آن را داشتند.

فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) به تازگی سندی را به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ارسال کرده است که در آن خلاصه‌ای از مشکلات و کاستی‌هایی که باید در قانون شرکت‌ها اصلاح شوند، ارائه شده است.

«مقررات اصلاحی در قانون شرکت‌های ۲۰۲۰ مانند گواهی ثبت شرکت‌ها که دیگر خطوط تجاری ثبت‌شده را بیان نمی‌کند؛ شرکت‌ها از نظر مهر و موم مستقل هستند؛ نمایندگان قانونی متعددی دارند؛ برای تأسیس شرکت‌هایی با دارایی، سرمایه ارائه می‌دهند... راحتی زیادی را برای شرکت‌ها هنگام ورود به بازار و سازماندهی فعالیت‌های تجاری ایجاد کرده‌اند و به وضوح ایده آزادی تجارت را نشان می‌دهند. با این حال، در گذشته، در طول فرآیند درخواست، برخی از مقررات در قانون شرکت‌های ۲۰۲۰ با برخی کاستی‌ها و مشکلات مواجه شده‌اند که باید برای اصلاح در نظر گرفته شوند.» VCCI نظر خود را در این سند بیان کرد.

اصلاحات پیشنهادی مربوط به نمایندگان مجاز مالکان، اعضا و سهامداران یک سازمان است؛ تاریخ لازم‌الاجرا شدن تغییرات در گواهی ثبت کسب‌وکار؛ ارزیابی دارایی‌های مشارکتی؛ صورتجلسه جلسه شورای اعضا؛ میزان مشارکت سرمایه بر اساس دارایی‌ها؛ مصوبات و تصمیمات شورای اعضا؛ مسئولیت مالک یک شرکت با مسئولیت محدود تک‌عضوی در صورت عدم مشارکت کافی در سرمایه؛ برداشت سرمایه و کاهش سرمایه اولیه یک شرکت با مسئولیت محدود تک‌عضوی؛ حداقل تعداد اعضای شرکت‌کننده در جلسه شورای اعضا یک شرکت با مسئولیت محدود تک‌عضوی...

اینها مسائلی هستند که در اجرای قانون بنگاه‌های اقتصادی از زمان لازم‌الاجرا شدن آن در اول ژانویه ۲۰۲۱ ایجاد شده‌اند.

چه کسی غیر از رئیس هیئت مدیره حق تشکیل جلسه هیئت مدیره را دارد؟

طبق بند ۴ ماده ۱۵۶ قانون بنگاه‌های اقتصادی ۲۰۲۰، در صورت فوت، مفقود شدن، بازداشت و غیره رئیس هیئت مدیره، اعضای باقیمانده باید یکی از اعضا را برای تصدی سمت رئیس هیئت مدیره بر اساس اصل تصویب اکثریت اعضای باقیمانده تا زمان اتخاذ تصمیم جدید هیئت مدیره انتخاب کنند.

با این حال، قانون بنگاه‌های اقتصادی ۲۰۲۰ به وضوح مشخص نمی‌کند که چه کسی حق تشکیل این جلسه را دارد، و چگونه جلسه انتخاب مجدد سازماندهی می‌شود (طبق بند ۸، ماده ۱۵۷، حداقل تعداد اعضای حاضر در جلسه الزامی است).

به همین دلیل است که کسب‌وکارها پیشنهاد می‌کنند مقررات خاصی در مورد اختیار تشکیل جلسات هیئت مدیره، سازماندهی جلسات برای انتخاب مجدد رئیس هیئت مدیره در مورد ذکر شده در بند ۴، ماده ۱۵۶ قانون بنگاه‌های اقتصادی ۲۰۲۰ اضافه شود. VCCI طرحی را برای اعمال سازوکاری پیشنهاد می‌کند که یکی از اعضای هیئت مدیره بتواند جلسه‌ای از اعضای باقیمانده را برای انتخاب رئیس تشکیل دهد (مانند مورد شرکت‌های با مسئولیت محدود در بند ۴، ماده ۵۶ قانون بنگاه‌های اقتصادی ۲۰۲۰).

قانون شرکت‌ها، نهادی را که صلاحیت پذیرش استعفای عضو هیئت مدیره را دارد، تصریح نمی‌کند.

زیرا، بند ب، بند ۱، ماده ۱۶۰ قانون شرکت‌ها تصریح می‌کند که در صورت «استعفای پذیرفته شده» عضو هیئت مدیره، مجمع عمومی سهامداران او را عزل می‌کند. در صورت عدم پذیرش استعفا، مجمع عمومی سهامداران حق عزل، برکناری یا جایگزینی عضو هیئت مدیره را نخواهد داشت.

VCCI توصیه می‌کند که موضوع تأیید استعفای عضو هیئت مدیره و معیارهای پذیرش یا عدم پذیرش آن به روشنی تعریف شود.

تاریخ ثبت تغییر چه زمانی است؟

این سوال ساده به نظر می‌رسد، اما در عمل پاسخ به آن بسیار دشوار است. طبق مفاد بند ۲ ماده ۳۰ قانون تجارت، «شرکت‌ها مسئول ثبت تغییرات مندرج در گواهی ثبت شرکت ظرف ۱۰ روز از تاریخ تغییر هستند».

مشکلی که کسب و کارها را گیج می‌کند این است که قانون به طور واضح تاریخ ثبت تغییر را مشخص نمی‌کند. زیرا در حال حاضر دو تاریخ وجود دارد که مستقیماً با محتوای تغییر مرتبط هستند، یکی تاریخی که در تصمیمات کسب و کار ثبت شده است و دیگری تاریخی که مرجع ثبت کسب و کار گواهی ثبت کسب و کار را مجدداً صادر می‌کند.

در عمل، تاریخی که مرجع ثبت کسب‌وکار، گواهی ثبت کسب‌وکار را مجدداً صادر می‌کند، به عنوان تاریخ لازم‌الاجرا شدن این تغییرات در نظر گرفته می‌شود تا افشای اطلاعات تضمین شده و حقوق اشخاص ثالث حفظ شود (اگرچه هیچ قانون مشخصی در این مورد وجود ندارد).

شرکت یاماها موتور ویتنام هنگام انجام مراحل تغییر نماینده قانونی خود با مشکلاتی مواجه شد.

با این حال، شرکت یاهاما موتور ویتنام در سندی که برای درخواست اصلاح بند فوق به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و VCCI ارسال کرده، به دشواری‌های انجام مراحل تغییر نمایندگان قانونی اشاره کرده است.

به طور خاص، شرکت تصمیمی مبنی بر تغییر نماینده قانونی صادر می‌کند و نماینده قانونی از تاریخ مشخصی مسئولیت را بر عهده خواهد گرفت، در اینجا تصمیم در 10 مارس صادر می‌شود، نماینده قانونی جدید از اول آوریل مسئولیت را بر عهده خواهد گرفت.

با این حال، هنگامی که شرکت مراحل ثبت تغییر نماینده قانونی را انجام داد و در تاریخ 27 مارس گواهی ثبت شرکت دریافت کرد.

بنابراین، با توجه به جدول زمانی فوق، تاریخ لازم‌الاجرا شدن تغییر نماینده قانونی شرکت چه زمانی است، اول آوریل یا ۲۷ مارس؟

علاوه بر این، کسب و کارها همچنین می‌پرسند که طبق مفاد قانون شرکت‌ها، کسب و کارها باید تغییرات در مندرجات گواهی ثبت شرکت‌ها را ظرف ۱۰ روز از تاریخ تغییر ثبت کنند. بنابراین آیا «تاریخ تغییر» در اینجا تاریخ صدور تصمیم/قطعنامه (اول مارس) در نظر گرفته می‌شود یا تاریخی که نماینده قانونی طبق تصمیم شروع به تصدی سمت می‌کند (اول آوریل)؟

این ابهام باعث شد یاماها موتور ویتنام در دوره زمانی 27 تا 30 مارس با مشکلاتی در عملیات تجاری خود مواجه شود زیرا مرجع ثبت مشاغل اطلاعات نماینده قانونی جدید را به روز کرده بود...

زیرا، اگر تاریخی که مرجع ثبت تجارت، گواهی ثبت تجارت را مجدداً صادر می‌کند، تاریخ لازم‌الاجرا شدن تغییر در نظر گرفته شود، مطالب مربوط به تاریخ شروع وظایف نماینده قانونی در تصمیم/قطعنامه شرکت بی‌معنی است و شرکت نمی‌تواند حق خود را برای انتخاب و تصمیم‌گیری در مورد تاریخ تغییر نماینده قانونی اعمال کند.

اگر تاریخ، تاریخ ذکر شده در تصمیم/قطعنامه شرکت تعیین شود، لازم است به وضوح مشخص شود که کدام تاریخ، تاریخ تغییر در مندرجات گواهی ثبت شرکت در نظر گرفته می‌شود.

در سندی که به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و VCCI ارسال شده است، شرکت پیشنهاد داده است که تاریخ تغییر، تاریخی است که شرکت تصمیم به تغییر محتوای ثبت کسب‌وکار می‌گیرد.  

رویه‌های تغییر اطلاعات شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی

ثبت اطلاعات سازمان‌های اقتصادی سرمایه‌گذاری خارجی در گواهی ثبت سرمایه‌گذاری و گواهی ثبت شرکت نیز مشکلی است که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی اغلب با آن مواجه می‌شوند.

سازوکار فعلی اعطای گواهی ثبت سرمایه‌گذاری به سرمایه‌گذاران خارجی و گواهی ثبت کسب‌وکار به سازمان‌های اقتصادی سرمایه‌گذاری‌شده خارجی، منجر به مشکلات و دردسرهای زیادی برای بنگاه‌های اقتصادی در هنگام نیاز به ثبت برای تنظیم اطلاعاتشان می‌شود.

برای مثال، هنگام ثبت نام برای افزایش سرمایه اولیه (که سرمایه اولیه پروژه سرمایه گذاری نیز محسوب می‌شود)، شرکت باید برای اصلاح گواهی ثبت شرکت و گواهی ثبت سرمایه گذاری ثبت نام کند.

یا هنگام اعلام تغییر در خطوط کسب و کار، شرکت‌ها باید هم مراحل اعلام تغییر در خطوط کسب و کار را در سازمان ثبت کسب و کار و هم مراحل ثبت تعدیل گواهی سرمایه‌گذاری را در سازمان ثبت سرمایه‌گذاری انجام دهند.

علاوه بر این، در سندی که به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ارسال شده، VCCI همچنین این موضوع را مطرح کرده است که قوانین فعلی به وضوح تصریح نمی‌کنند که آیا در موارد فوق، رویه‌ها ابتدا باید در آژانس ثبت کسب‌وکار یا در آژانس ثبت سرمایه‌گذاری انجام شوند.

VCCI توصیه کرد: «این امر منجر به تفسیرها و کاربردهای متفاوتی در هر منطقه می‌شود. توصیه می‌شود تحقیقاتی انجام شود تا از وضوح و هماهنگی در اجرای این دو رویه اطمینان حاصل شود.»

مقررات غیرمنطقی لغو و جایگزین خواهند شد.

پیش از این، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری از VCCI درخواست کرده بود تا مزایا، مشکلات، موانع و کاستی‌های موجود در فرآیند اجرا و اعمال مفاد قانون بنگاه‌های اقتصادی ۲۰۲۰ را ارزیابی کرده و اصلاحات و الحاقیه‌هایی را پیشنهاد دهد. زیرا در فرآیند نظارت بر اجرای قانون بنگاه‌های اقتصادی، این وزارتخانه بازخوردها و توصیه‌های زیادی از سوی سازمان‌ها، سازمان‌ها و افراد در مورد تعدادی از مفاد مرتبط مانند موارد زیر دریافت کرده است: برخی از مفاد دیگر برای اجرا مناسب نیستند و بار هزینه‌های انطباق را ایجاد می‌کنند؛ برخی از مفاد دیگر با برخی از مفاد قانون تازه صادر شده سازگار نیستند؛ برخی از مفاد باید بیشتر بهبود یابند تا کیفیت حاکمیت شرکتی مطابق با رویه‌های خوب بهبود یابد و سطح ایمنی سهامداران و سرمایه‌گذاران افزایش یابد.

به طور خاص، در پیش‌نویس گزارش خلاصه و ارزیابی اجرای قانون شرکت‌ها در سال ۲۰۲۰، وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری مصمم است که به تکمیل چارچوب قانونی سازماندهی حاکمیت شرکتی مطابق با استانداردهای بین‌المللی، ترویج توسعه کسب‌وکار، جذب سرمایه‌گذاری در تولید و تجارت و کمک به بهبود کیفیت محیط کسب‌وکار ادامه دهد.

به طور خاص، جهت اصلاح قانون، به ارث بردن و ارتقای اثرات اصلاحات در نسخه‌های قبلی قانون بنگاه‌های اقتصادی؛ تضمین اجرای کامل و مداوم اصلاحات قانون بنگاه‌های اقتصادی؛ اصلاح، تکمیل، جایگزینی و لغو مقررات غیرمنطقی، آن‌هایی که با قانون در تضاد هستند یا دیگر برای الزامات عملی مناسب نیستند؛ اصلاح مقررات نامشخص یا آن‌هایی که تفاسیر متفاوتی دارند...

این وزارتخانه همچنین ۲۵ گروه از مسائلی را که نیاز به شفاف‌سازی و ویرایش دارند، گردآوری کرده است...

منبع: https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html