پر کردن شکاف بین اهداف و واقعیت

SGGP ۲۳ ژوئن ۲۰۲۳، ساعت ۰۵:۳۷

گزارش سالانه اقتصادی ویتنام ۲۰۲۳: پیوند و توسعه بنگاه‌ها به سوی اقتصادی خوداتکا، که توسط موسسه تحقیقات اقتصادی و سیاسی ویتنام (VEPR) و دانشگاه اقتصاد (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی) در ۲۲ ژوئن منتشر شد، سه سناریوی رشد را تشریح کرد.

طبق نظرسنجی انجام شده توسط VCCI در پایان سال 2022، پنج حوزه‌ای که بیشترین خستگی را برای کسب‌وکارها ایجاد می‌کنند عبارتند از مالیات/هزینه‌ها، ترخیص زمین/محوطه، بیمه اجتماعی، پیشگیری و اطفاء حریق و ساخت و ساز. عکس: VIET DUNG

در سناریوی بالا، نرخ رشد تولید ناخالص داخلی به ۶.۵ درصد می‌رسد؛ شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) به طور متوسط حدود ۴.۲ درصد در سال است. طبق گفته VEPR، وقوع این سناریو بعید است، اما اگر اقتصاد جهان به لطف سیاست درهای باز چین به طور مثبت توسعه یابد، غیرممکن نیست.

در سناریوی پایین، نرخ رشد تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۳ تنها به ۵.۵ درصد خواهد رسید، میانگین شاخص قیمت مصرف‌کننده سالانه حدود ۳.۵ درصد خواهد بود. این سناریو نیز بعید است که اتفاق بیفتد، مگر اینکه درگیری‌های ژئوپلیتیکی در جهان پیچیده‌تر شود. در سناریوی پایه، نرخ رشد تولید ناخالص داخلی به ۶ درصد خواهد رسید که معادل میانگین شاخص قیمت مصرف‌کننده حدود ۴ درصد است. این سناریو ۰.۵ درصد کمتر از هدف رشد تولید ناخالص داخلی دولت است و احتمال وقوع آن بیشتر است.

تحقیقات واقعیت را نشان داده است: نیروهای محرک رشد اقتصادی همگی به شدت کاهش یافته‌اند. اقتصاد در سه ماهه اول تنها ۳.۳۲ درصد رشد داشته است که پایین‌ترین سطح در شرایط عادی از سال ۱۹۹۰ است. در ۵ ماه اول سال، گردش مالی صادرات ۱۱.۶ درصد کاهش یافت؛ گردش مالی واردات نیز در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲، ۱۸.۴ درصد کاهش یافت. بخش‌های صنعتی و ساختمانی از سه ماهه سوم سال ۲۰۲۲ به شدت کند شدند. شاخص مدیران خرید در ۵ ماه اول سال ۲۰۲۳ همچنان رو به کاهش بود و به مراتب پایین‌تر از میانگین ۵۰ واحد سقوط کرد... نکته قابل توجه این است که در ۵ ماه اول سال، تعداد مشاغلی که از بازار خارج شدند تقریباً ۹۳ درصد از تعداد تازه واردان بود. این یک نرخ بالای بی‌سابقه است.

دکتر نگوین دین کونگ، مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی، در این کنفرانس تأکید کرد: «تعداد بسیار زیادی از شرکت‌ها، از جمله شرکت‌های پیشرو در حوزه‌های خود، با مشکلات زیادی روبرو هستند.» به گفته دکتر نگوین دین کونگ، یک شاهد قانع‌کننده این است که تقاضای سرمایه در بخش شرکت‌ها بسیار پایین است، اگرچه بانک مرکزی نرخ بهره عملیاتی را کاهش داده است. بسیج سرمایه در بخش سازمان‌های اقتصادی کاهش یافته است، در حالی که رشد اعتبار کند است. ناتوانی در جذب سرمایه نشان می‌دهد که شرکت‌ها «به شدت بیمار» هستند.

اگرچه عوامل عینی زیادی وجود دارند که تغییر آنها غیرممکن یا بسیار دشوار است، اما بهبود محیط کسب‌وکار و اصلاح رویه‌های اداری عواملی هستند که هنوز جای زیادی برای بهبود دارند و به اشتراک‌گذاری مشکلات با کسب‌وکارها کمک می‌کنند. یک نظرسنجی توسط فدراسیون صنعت و تجارت ویتنام (VCCI) نشان داد که در سال ۲۰۲۲، تا ۷۱.۷٪ از کسب‌وکارها با این جمله که «آزار و اذیت در رسیدگی به رویه‌ها برای کسب‌وکارها رایج است» موافق بودند (در سال ۲۰۲۱، این میزان ۵۷.۴٪ بود).

کارشناسان توصیه می‌کنند که دولت باید مصوبه جداگانه‌ای در مورد بهبود فضای کسب‌وکار، افزایش رقابت‌پذیری؛ بهبود کارایی اجرایی دستگاه‌های دولتی؛ و تمرکز بر اصلاح تعدادی از حوزه‌هایی که رویه‌های اداری در آنها همچنان دست و پا گیر است، همانطور که توسط کسب‌وکارها منعکس شده است، داشته باشد (طبق نظرسنجی انجام شده توسط VCCI در پایان سال 2022، 5 حوزه‌ای که بیشترین خستگی را برای کسب‌وکارها ایجاد می‌کنند عبارتند از مالیات/عوارض، ترخیص زمین/محوطه، بیمه اجتماعی، پیشگیری و اطفاء حریق و ساخت و ساز)...

علاوه بر این، فرآیند رویه‌های اداری بین‌بخشی نیز یکی از نکاتی است که نیاز به اصلاح دارد و نیازمند جهت‌گیری روشن از سوی دولت است؛ کاهش بار بازرسی و بررسی در جهت اعمال اصل مدیریت ریسک؛ اصلاح جدی مرحله بازرسی تخصصی برای کالاهای وارداتی و صادراتی. شرایط فعلی نیازمند اجرای قاطعانه راه‌حل‌هایی است که جدید نیستند، اما با روحیه‌ای جدید، نگرشی جدید و جدی‌تر، برای کاهش شکاف بین واقعیت و اهداف.

منبع