 |
| ابتکار غلات دریای سیاه «کنار گذاشته شد»، اوکراین «مسیر خون» را برای محصولات کشاورزی باز می‌کند. (منبع: Tastingtable) |
طبق گزارش وزارت کشاورزی و سیاست غذایی اوکراین، تا ۱۱ آگوست، کشاورزان اوکراینی ۲۲.۹۶۱ میلیون تن غلات و حبوبات را از ۵.۲۹۲ میلیون هکتار برداشت کردند که عملکرد آن ۴۳.۷ سنت در هکتار (هر سنت معادل ۱۰۰ کیلوگرم) بود.
منطقه اودسا با ۳.۲ میلیون تن، بیشترین برداشت را داشت و کشاورزان این منطقه زودتر از موعد کار خود را به پایان رساندند. کشاورزان منطقه زاپوروژیه نیز در برداشت غلات پیشتاز بودند و بیش از ۹۰ درصد از منطقه را برداشت کردند. کشاورزان ۱۳ منطقه دیگر نیز برداشت حبوبات را به پایان رسانده‌اند.
برداشت ارزن در مناطق دنیپروپتروفسک و خرسون آغاز شده است. برداشت گندم سیاه نیز در منطقه دنیپروپتروفسک در حال انجام است.
برداشت کلزا در تمام مناطق ادامه دارد. بیش از ۳.۷۰۲ میلیون تن کلزا در بیش از ۱.۳۱۵ میلیون هکتار با عملکرد ۲۸.۱ سنت در هکتار برداشت شده است.
به سوی دانوب
وزارت کشاورزی و سیاست غذایی اوکراین انتظار دارد که این کشور به لطف آب و هوای مساعد، در سال ۲۰۲۳ حدود ۷۶.۷ میلیون تن غلات و دانه‌های روغنی برداشت کند.
همزمان با شروع سرازیر شدن کالاها به انبارها، دولت ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، سرانجام «راه» را برای محصولات کشاورزی «باز» کرد. اخیراً، رئیس جمهور زلنسکی جلسه جداگانه‌ای با مقامات نظامی، از جمله رئیس آژانس اطلاعات دفاعی بودانوف، فرمانده کل قوا زالوژنی، فرمانده کل نیروی دریایی نیژپاپا، رئیس سرویس امنیتی مالیوک و رئیس وزارت زیرساخت، برای بحث در مورد گزینه‌های جایگزین صادرات غلات از طریق کریدورهای ترانزیتی برگزار کرد.
رئیس جمهور زلنسکی گفت اوکراین تمام تلاش خود را می‌کند تا غلات خود را به بازارهای جهانی برساند و از این طریق امنیت غذایی جهانی را تضمین کند.
کریدور غلات اوکراین از طریق رودخانه دانوب رومانی در حال حاضر توجه زیادی را به خود جلب کرده است و کیف بر مذاکره با شرکای بین‌المللی برای افزایش صادرات از طریق این مسیر تمرکز دارد.
در جریان نشست چندجانبه در گالاتی، رومانی (۱۱ آگوست)، بین اوکراین - ایالات متحده - کمیسیون اروپا (EC) - رومانی - مولداوی، اولکساندر کوبراکوف، معاون نخست وزیر در امور بازسازی و وزیر توسعه اجتماعی، ارضی و زیرساختی اوکراین، گفت: «ما در مورد اقداماتی برای افزایش صادرات اوکراین بحث کردیم. در شرایط محدودیت کشتیرانی، بخش رومانیایی دانوب برای جهت‌دهی مجدد صادرات بسیار مهم است.»
به گفته کوبراکوف، معاون نخست وزیر اوکراین، توسعه حمل و نقل در امتداد رودخانه دانوب یکی از مسائل دارای اولویت است که اهداف اصلی آن شامل افزایش سرعت حرکت کشتی‌ها از طریق کانال‌ها، افزایش ظرفیت کانال سولینا و ساماندهی نقاط ترانزیت اضافی در خارج از بندر رومانیایی کنستانتا می‌شود.
یکی دیگر از کارهای در حال انجام، گنجاندن بخش اوکراینی دانوب در نقشه شبکه مسیرهای داخلی ترانس-اروپا (TEN-T) است. این امر به طور قابل توجهی به فعالیت رسمی شرکت‌ها در بازار حمل و نقل دانوب کمک خواهد کرد.
علاوه بر این، اوکراین، به همراه طرف رومانیایی، در حال تلاش برای استقرار کامل حمل و نقل بار در ایست‌های بازرسی جاده‌ای کراسنویلسک - ویکوو د سوس و دیاکیوتسی - راکووچ است؛ برنامه‌هایی را برای افزایش حداقل 20 درصدی ظرفیت ترافیک بار از طریق پوروبنه - سیرت و افتتاح دو ایست بازرسی دیگر دنبال می‌کند.
کوبراکوف گفت: «تمام اقدامات ما با هدف دستیابی به یک هدف انجام می‌شود - فراهم کردن هرچه بیشتر فرصت‌ها برای صادرکنندگان اوکراینی. این به نوبه خود، هم قابلیت‌های دفاعی و هم پیروزی اقتصاد را افزایش می‌دهد.»
به گفته سورین گریندیانو، وزیر حمل و نقل و زیرساخت رومانی، این کشور به دنبال دو برابر کردن ظرفیت حمل غلات خود از اوکراین است. در آینده نزدیک، رومانی ظرفیت حمل غلات خود از اوکراین را از ۲ میلیون تن به ۴ میلیون تن در ماه دو برابر خواهد کرد. برای این منظور از هر دو مسیر دریایی و ریلی استفاده می‌شود و کانال سولینا تنها جایگزین حمل و نقل دریایی است.
وزیر رومانیایی قول داد که در چارچوب یک پروژه ۱۸ میلیون یورویی که توسط اتحادیه اروپا تأمین مالی شده است، استفاده از کانال سولینا، جایی که بنادر رودخانه دانوب اوکراین در آن واقع شده‌اند، را «بهینه‌سازی» کند.
وزیر گریندیانو در میان‌مدت به سرمایه‌گذاری جدید یک میلیارد یورویی در خط آهن بندر کنستانتا و بودجه بیشتر برای پروژه‌های زیرساخت جاده‌ای و ریلی اشاره کرد که برای بازسازی اوکراین پس از درگیری نظامی بسیار مهم هستند.
پس از خروج روسیه از توافق غلات، صادرات غلات اوکراین از طریق مسیرهای جایگزین: جاده و راه آهن از طریق بنادر رودخانه دانوب انجام شد. در نتیجه، از زمان وقوع درگیری روسیه و اوکراین، گردش مالی محموله بنادر دانوب سه برابر شده است، در حالی که بندر اودسا بیش از نیمی از گردش مالی محموله خود را از دست داده است.
با این حال، به گفته دمیترو بارینف، معاون مدیر سازمان بنادر اوکراین، مسیر دانوب تنها می‌تواند تا حدی جایگزین حمل و نقل کالا از طریق بنادر دریایی شود. مقایسه حجم ترانزیت دشوار است.
با این حال، این مسیر همچنان مناسب‌ترین جایگزین است. در نیمه اول سال ۲۰۲۳، ۱۱ میلیون تن غلات از طریق بنادر دانوب حمل شد که مشابه کل سال ۲۰۲۲ است.
چالش‌های همبستگی اتحادیه اروپا
با این حال، مسیر دیگری برای محصولات کشاورزی اوکراین به این اندازه مطلوب نیست. اوایل این ماه، وزیر کشاورزی لهستان، رابرت تلوس، از طریق کانال توییتر وزارت کشاورزی لهستان اعلام کرد که مرز پس از ۱۵ سپتامبر به روی محصولات کشاورزی اوکراین بسته خواهد شد.
آقای تلوس گفت: «حتی اگر اتحادیه اروپا چنین تصمیمی نگیرد، ما همچنان مرزهای خود را پس از ۱۵ سپتامبر به روی محصولات اوکراینی خواهیم بست. من فکر می‌کنم برخی از پنج کشور خط مقدم نیز همین کار را خواهند کرد. این علیه کسی نیست، بلکه برای رفاه کشاورزان لهستانی است.»
همانطور که Ukrinform گزارش داد، در ماه ژوئیه، پنج کشور اتحادیه اروپا (EU) نیز بیانیه‌ای را امضا کردند که ممنوعیت واردات غلات اوکراین را برای محافظت از منافع کشاورزان داخلی تمدید می‌کرد، اما پس از خروج روسیه از طرح غلات دریای سیاه، محصولات غذایی همچنان می‌توانند از طریق سرزمین‌های آنها به بازار جهانی «صادر» شوند.
روسای کشاورزی بلغارستان، مجارستان، لهستان، رومانی و اسلواکی از اتحادیه اروپا خواسته‌اند سازوکارهایی را ایجاد کند که امکان تحویل غلات و سایر محصولات غذایی اوکراین به مقاصد نهایی را بدون تأثیر بر بخش‌های کشاورزی کشورهای ترانزیت فراهم کند.
پس از آنکه روسیه مشارکت خود را در طرح غلات دریای سیاه به حالت تعلیق درآورد، کمیسیون اروپا حمایت بی‌دریغ خود را از کیف حفظ کرد و بر تعهد خود به حفاظت از «خطوط همبستگی» و ادامه «یافتن راهی برای خروج» از صادرات کشاورزی اوکراین تأکید کرد.
با این حال، برای اتحادیه اروپا امروز، مشکل متعادل کردن بازار کشاورزی داخلی در عین حفظ حمایت از اوکراین بسیار دشوار است. به عنوان مثال، راه حل حمایت مالی از کشاورزان در اوایل سال جاری برای کاهش اختلافات بین کشورهای عضو، تنها کوتاه مدت است.
در درازمدت، اتحادیه اروپا به یک رویکرد چندجانبه نیاز دارد که هم بتواند مشکلات کشاورزان در کشورهایی که مستقیماً تحت تأثیر قرار گرفته‌اند را کاهش دهد و هم مسیری جداگانه برای محصولات کشاورزی اوکراین ایجاد کند تا به بازارهای خارج از این بلوک برسند. هرگونه تصمیم نامناسب می‌تواند باعث اختلاف نظر شود و اتحادیه اروپا را در موقعیت دشواری برای تقویت همبستگی خود در این بلوک قرار دهد.
منبع
نظر (0)