ادغام دانشگاه‌ها: آیا همه دانشگاه‌های ضعیف منحل خواهند شد؟

(دن تری) - به گفته دکتر لی دونگ فونگ، مدیر سابق مرکز تحقیقات آموزش عالی، موضوع مدیریت دانشگاه، چالشی اساسی در سازماندهی مجدد دانشگاه‌ها در آینده محسوب می‌شود.

دستور دفتر سیاسی برای سازماندهی مجدد و بازسازی مؤسسات آموزش عالی، ادغام و انحلال مؤسسات بی‌کیفیت، فرصت‌ها و چالش‌های زیادی را برای بخش آموزش ایجاد می‌کند. زمان اجرا کوتاه و جزئیات آن زیاد است، بنابراین اینکه چگونه سازماندهی مجدد دانشگاه‌ها را واقعاً به فرصتی بی‌نظیر برای آموزش عالی تبدیل کنیم تا به موفقیت دست یابد، چیزی است که باید با دقت محاسبه و بررسی شود.

دکتر لی دونگ فونگ، مدیر سابق مرکز تحقیقات آموزش عالی، موسسه علوم تربیتی ویتنام، نگرانی‌ها و دغدغه‌های خود را در مورد این موضوع ابراز کرد.

بسیاری از مدارس ضعیف هستند اما حفظ آنها ضروری است.

جناب، به نظر بسیاری از کارشناسان، بازسازی دانشگاه‌های ضعیف برای بهبود بهره‌وری آموزشی ضروری است. با این حال، این امر ممکن است موانع دسترسی را برای دانشجویان در مناطق روستایی و دورافتاده نیز افزایش دهد. نظر شما چیست؟

- در حال حاضر سوالات زیادی دارم، زیرا وزارت آموزش و پرورش برنامه، معیارها و استانداردهای مشخصی برای ادغام و انحلال ندارد. اما به نظر می‌رسد که بر اساس اطلاعات اولیه، ادغام به اثربخشی و کارایی مؤسسات آموزش عالی فعلی بستگی دارد. در عین حال، مؤسسات آموزشی که ضعیف و ناکارآمد تلقی می‌شوند، مشمول ادغام یا انحلال خواهند شد.

از منظر مدیریت اقتصادی، سازماندهی مجدد سازمان‌های ناکارآمد مناسب است. با این حال، مؤسسات آموزش عالی مانند کسب‌وکارها نیستند؛ آن‌ها نوع خاصی از سازمان هستند و همچنین مأموریت‌های رفاهی را انجام می‌دهند و به جامعه کمک می‌کنند. بنابراین، برای بررسی اثربخشی یا ناکارآمدی، معیارهای خاصی مورد نیاز است.

دکتر لی دونگ فونگ، مدیر سابق مرکز تحقیقات آموزش عالی، موسسه علوم تربیتی ویتنام (عکس: ارائه شده توسط شخصیت).

اگر صرفاً به تعداد، مقیاس آموزش، توانایی جذب دانشجو، نتایج آموزش و تحقیقات نگاه کنیم، برخی دانشگاه‌ها وجود دارند که در مقایسه با کل دانشگاه‌ها واقعاً ضعیف هستند. در میان آنها، باید اذعان کرد که بسیاری از مدارس این گروه در مناطق دورافتاده و با شرایط اجتماعی-اقتصادی پایین واقع شده‌اند.

نظرات زیادی وجود داشته است که «مدارسی از این دست باید منحل شوند»، اما نظر من برعکس است. من فکر می‌کنم وجود این مدارس بسیار ضروری است. این مؤسسات آموزشی نمی‌توانند توسعه یابند زیرا زمینه اجتماعی-اقتصادی در آن منطقه توسعه نیافته است، سطح زندگی پایین است و جذابیت آموزش عالی، به ویژه مؤسسات آموزش عالی محلی، برای مردم زیاد نیست.

ما سه منطقه دشوار داریم: شمال غربی، ارتفاعات مرکزی و جنوب غربی، با اقلیت‌های قومی فراوان. دانشگاه‌های اینجا عموماً ضعیف هستند. اما باید صادقانه اعتراف کنیم که این مدارس سهم قابل توجهی در توسعه اقتصادی، اجتماعی و امنیتی منطقه داشته‌اند.

اشتباه نیست که بگوییم مدارس ضعیف باید منحل شوند و دانش‌آموزانی که می‌خواهند درس بخوانند باید به شهر بروند. اما باید با واقعیت روبرو شویم، اکثر دانش‌آموزان مناطق محروم، وقتی برای تحصیل به شهرهای بزرگ یا مراکز اقتصادی می‌روند، دیگر به زادگاه خود برنمی‌گردند. این فرار مغزها از مناطق محروم است.

اگر این مؤسسات آموزش عالی منطقه‌ای حذف یا تعدیل شوند، فرصت‌های یادگیری دانشجویان در منطقه کاهش یافته و خطر عقب‌ماندگی در این مناطق افزایش می‌یابد. نابرابری و شکاف‌های اجتماعی نه تنها کم نمی‌شوند، بلکه گسترش می‌یابند و حل پیامدهای آن تلاش بیشتری می‌طلبد.

با توجه به مشکل اقتصادی و همچنین محیط آموزشی، آیا ادغام دانشگاه‌های ضعیف در مناطق توسعه نیافته در دانشگاه‌های مرکزی، بهبود قوی‌تری در کیفیت ایجاد خواهد کرد، قربان؟

- از برخی جهات، چنین ادغامی می‌تواند از نظر اقتصادی کارآمد باشد. وقتی در مقیاس بزرگتری فعالیت می‌کند، هزینه‌های واحد ارزان‌تر خواهد بود و هزینه آموزش یک دانشجوی دانشگاه ممکن است کاهش یابد.

چیزی که من به آن امیدوارم و چیزی که به دست می‌آورم این است که دانش‌آموزان این فرصت را داشته باشند که با ادغام مدارس مناطق اقتصادی توسعه نیافته در مدارس مرکزی، در کنار اساتید توانمندتر و واجد شرایط‌تر، به مطالعه و لذت بردن از دانش جدید بپردازند و در فعالیت‌های علمی مؤثرتری شرکت کنند...

منطقه شهری دانشگاه ملی هانوی در هوا لاک (عکس: VNU)

انتظار می‌رود تغییر ساختار آتی دانشگاه به سرعت اجرا شود. به عنوان یک محقق آموزش عالی، نظر شما چیست؟

- من ۳ نگرانی دارم. هرگونه چیدمان و سازماندهی نظام آموزشی باید مبانی و اصول مشخصی داشته باشد. آموزش عالی بخشی از نظام آموزشی است و نظام آموزشی همیشه در تغییرات یک عقب‌ماندگی خاصی دارد. بنابراین، تغییرات در نظام آموزش عالی پیامدها یا عواقب کاملاً بلندمدتی خواهد داشت.

فارغ‌التحصیلی یک نسل از دانشجویان ۴ تا ۵ سال طول می‌کشد و ۴ تا ۵ سال دیگر هم طول می‌کشد تا با زندگی حرفه‌ای سازگار شوند. یک تغییر ناگهانی در حال حاضر می‌تواند ۱۰ تا ۲۰ سال آینده را تحت تأثیر قرار دهد.

من همچنین نگران ۱۴۰ دانشگاه دولتی ذکر شده در ادغام هستم. من تعجب می‌کنم که چرا فقط ۱۴۰ دانشگاه وجود دارد. این موضوع باعث نگرانی و اضطراب مؤسسات آموزشی می‌شود که چه کسانی به همان شکل باقی می‌مانند و چه کسانی سازماندهی مجدد می‌شوند. من منتظر اطلاعات واضح‌تری هستم.

نگرانی دیگر این است که شنیده‌ام ادغام ظرف ۳ ماه آینده اجرایی خواهد شد. آیا برای چنین کار مهمی، این موضوع خیلی فوری است و ممکن است به بسیاری از سوالات به طور کامل پاسخ داده نشود؟

چالشی که هنگام ادغام باید به آن پرداخته شود، تفکر گروهی است.

سازماندهی مجدد و کوچک‌سازی دانشگاه‌ها با حذف سطوح میانی همراه خواهد بود و مدیریت ساده، یکپارچه و مؤثر را تضمین می‌کند. این امر همچنین چالش‌هایی را برای مدیریت دانشگاه ایجاد می‌کند. داستان مدیریت پس از سازماندهی مجدد را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

- به نظر من بزرگترین چالش در مورد نحوه اداره دانشگاه، داستان فرهنگ سازمانی است، تفکر گروهی سنگین که می تواند منجر به واکنش های درون سازمانی شود. اینکه آیا دانشکده های گروه الف می توانند با دانشکده های گروه ب بنشینند، نحوه تخصیص منابع، اولویت بندی بهتر یا ضعیف تر... مسائلی است که باید مطرح شود.

در مورد مدیریت مؤسسات آموزش عالی وقتی ۲-۳ مدرسه ادغام می‌شوند، با ظرفیت رهبری فعلی دانشگاه‌ها، کار دشواری نیست.

به نظر شما، دانشگاه‌ها برای آمادگی جهت هماهنگی و ادغام پیش رو چه باید بکنند؟

- تا این مرحله، ما هیچ اطلاعی در مورد روش، معیارهای چیدمان یا نقشه راه مشخص نداریم، بنابراین ارائه هرگونه اظهار نظری دشوار است. با این حال، هنگام تغییر ساختار سازمانی یک نظام آموزشی، برقراری ارتباط و روشن کردن ذهن افراد تحت تأثیر و سایر گروه‌های اجتماعی زمان می‌برد.

در این زمان، سال تحصیلی جدید تازه آغاز شده است، مدارس فعالیت‌های زیادی را اجرا می‌کنند، هرگونه تأثیری در هر زمان می‌تواند بر مدیریت سیستم و مؤسسات آموزش عالی، روانشناسی معلمان و دانش‌آموزان تأثیر بگذارد.

من فکر می‌کنم مهم‌ترین نکته اکنون این است که نقشه راه اجرایی باید مورد توافق طرف‌های ذی‌ربط باشد.

من همچنین علاقه‌مند به مشورت با ذینفعان هستم، آیا در تدوین طرح به مدارس نظر داده خواهد شد یا این طرح از پیش ساخته شده و مدارس فقط منتظر ادغام یا انحلال هستند؟

اگر قرار باشد در مورد این ترتیبات به شما توصیه سیاسی شود، چه توصیه‌ای می‌کنید؟

- اگر از من نظرخواهی شود، پیشنهاد می‌کنم که باید توضیح قانع‌کننده‌ای در مورد لزوم ادغام یا انحلال وجود داشته باشد.

در مقایسه با سایر کشورها، ویتنام دانشگاه‌های زیادی ندارد. با این حال، دانشگاه‌های ویتنام هویت خاص خود را ندارند، از نظر رشته‌ها و روش‌های آموزشی مشابه هستند.

در سال ۲۰۲۴، وزارت آموزش و پرورش استانداردهایی را برای مؤسسات آموزش عالی صادر کرد که مهلت اجرای آنها تا سال ۲۰۳۰ بود. در آن زمان، مدارس شکایت داشتند که فقط ۶ سال برای انجام این کار فرصت دارند، بنابراین چگونه می‌توانند معیارهای تعیین شده توسط وزارتخانه را برآورده کنند؟ با این حال، در آینده نزدیک، سیاست کلان سازماندهی و بازسازی جامع دانشگاه‌ها در مدت زمان بسیار کوتاهی، تنها چند ماه، اجرا خواهد شد.

بنابراین، سازمان‌های مدیریت ایالتی و واحدهای تحت تأثیر باید با هم بنشینند تا مناسب‌ترین نقشه راه را تعیین کنند. وزارتخانه‌ها، شعب و مقامات محلی که دانشگاه‌ها در آنها قرار دارند نیز باید نظرات خود را ارائه دهند و در تدوین این سیاست مشارکت کنند. این یک تغییر سیاست بزرگ است، نه صرفاً «نشستن چند دانشگاه کنار هم».

آموزش عالی همچنین به یک برنامه اجرایی بلندمدت، شامل مراحل انتقال و تکمیل، و اجتناب از اجبار اداری نیاز دارد.

به همین سادگی است که دانش‌آموزان در ساختار جدید چگونه چیدمان می‌شوند. آن‌ها در آزمون ورودی دانشگاه A در منطقه Z شرکت می‌کنند و حالا که ادغام انجام شده است، پس از فارغ‌التحصیلی مدرکی از دانشگاه B در منطقه X دریافت خواهند کرد؛ و چه اتفاقی برای زمین و امکاناتی که به مدارس اختصاص داده شده است، خواهد افتاد... همه این مسائل باید به روشنی محاسبه شوند تا قانونی بودن تضمین شود، اختلافات و تأثیرات روانی، اجتماعی و اقتصادی به حداقل برسد.

ممنون از به اشتراک گذاشتن این!

بخش اول: آرایش دانشگاه، نظم و راهبردی برای دستیابی به موفقیت است

بخش ۲: تمهیدات دانشگاه باید تضمین کند که هیچ وقفه‌ای در تحصیل دانشجویان ایجاد نشود

بخش ۳: ادغام دانشگاه‌ها: پایان دادن به پیامدهای توسعه «داغ»، فرصت‌هایی برای مدارس خصوصی

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-se-giai-tan-tat-ca-cac-truong-yeu-kem-20250924210232213.htm