تمرکز بر تکمیل طبقهبندی واحدهای اداری
صبح روز ۲۱ اکتبر، وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، در سخنرانی خود در این گروه، زمانی را صرف صحبت در مورد مدل دولت محلی دو سطحی کرد که بیش از ۳ ماه است در حال اجرا است. او ارزیابی کرد که در کل، این مدل اساساً خوب است، بدون وقفه یا قطعی، و اتصال، همگامسازی و وحدت را در سراسر سیستم از سطح مرکزی تا محلی تضمین میکند.
به گفته وزیر فام تی تان ترا، بسیاری از مناطق پس از تنظیم و اجرای دولت محلی دو سطحی، روشهای خوب و خلاقانهای برای تضمین کیفیت و کارایی دارند.
وزیر در مورد کیفیت و ساختار تیم کارمندان دولت، به ویژه در سطح کمون، خاطرنشان کرد که هنوز مشکلات و کاستیهایی وجود دارد و الزامات برآورده نشده است. خانم ترا گفت: «ما این را به وضوح میبینیم.»
وزیر امور داخلی فام تی تان ترا. عکس: نهو وای
در مورد ساختار سازمانی، به گفته خانم ترا، اخیراً فقط دستورالعملهای اداری وجود داشته است اما پایدار نبودهاند، بنابراین برای برآورده کردن الزامات، نیاز به تنظیمات اساسی نهادی است.
در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار، پس از بررسی تقسیم اختیارات برای سطح کمون، ۸۵۹ وظیفه باقی مانده است، نه ۱۰۶۰ وظیفه. وظایف منتقل شده از سطح ناحیه با وظایف موجود در سطح کمون همپوشانی دارند، بنابراین باید حذف شوند.
وزیر کشور گفت: «دولت مرکزی تا ۹۴۹ وظیفه را به سطح استانی غیرمتمرکز کرده است که حجم کاری بسیار زیاد و سنگینی است. بنابراین، سطح تمرکززدایی از دولت مرکزی به سطح محلی به ۵۶ درصد رسیده است. اگر اجازه دهیم مقامات محلی تصمیم بگیرند، عمل کنند و مسئولیت را بر عهده بگیرند، این سطح بالا نیست و ما باید ادامه دهیم. اما ما همچنین به طور موقت محاسبه میکنیم که یک دوره زمانی برای ارزیابی مجدد تمام تمرکززداییها و تفویض قدرت در گذشته وجود خواهد داشت تا تنظیمات معقولی انجام شود.»
علاوه بر این، خانم ترا همچنین اذعان کرد که رویههای اداری، امکانات و بسیاری از مسائل دیگر که پس از اجرا هنوز وجود دارند، هنوز با مشکلات خاصی مواجه هستند. به طور خاص، وزیر زن تأکید کرد که لازم است تمرکز زیادی بر تکمیل طبقهبندی واحدهای اداری، استانداردهای واحدهای اداری و استانداردهای شهری صورت گیرد.
به گفته او، ریشه مشکل در اجرای سیاستها، برنامهریزیها، طرحها و استراتژیهای توسعه همین است. در عین حال، سهمیهبندی کارکنان بر اساس موقعیتهای شغلی و طبقهبندی واحدهای اداری انجام میشود، نه بر اساس برابری.
خانم ترا اطلاع داد: «این یک مسئله بسیار بزرگ است و ما بر روی توسعه یک پروژه برای گزارش به دفتر سیاسی تمرکز داریم. انتظار میرود این پروژه تا پایان ماه تکمیل شود. پس از گزارش به دفتر سیاسی، ما حکم و قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی را صادر خواهیم کرد.»
تعدیل امتیازات منطقهای، امتیازات عنوان و سمت
علاوه بر این، به گفته وزیر کشور، سیستمهای نهادی زیادی برای تکمیل دستگاههای سازمانی، مسائل مربوط به تنظیم مناسب سطوح حقوق پایه و مزایا هنگام طبقهبندی مجدد واحدهای اداری، مانند مزایای منطقهای، مزایای عنوان و موقعیت، و از آنجا، محاسبه مجدد تمام رژیمها و سیاستهای مربوط به تأمین اجتماعی برای ذینفعان سیاست وجود دارد.
وزیر فام تی تان ترا تأکید کرد: «لازم است کل سازوکار و سیاستهای ابلاغشده، از جمله برنامههای هدف ملی، بررسی شود تا آنها بر اساس طبقهبندی مناسب واحدهای اداری محاسبه و تنظیم شوند.»
در حال حاضر، وزارتخانهها به طور فعال این وظیفه را اجرا میکنند. قوانینی که مجلس ملی در این جلسه بررسی و تصویب خواهد کرد و همچنین احکام، این مشکل را به طور اساسی حل خواهد کرد. خانم ترا گفت: «این کار باید به سرعت انجام شود، هیچ تأخیری مجاز نیست.»
وزیر کشور: «قابل تحسین است که شما توانستید از همان ابتدا این کار را انجام دهید.»
عکس دلخواه شما
به گفته وزیر فام تی تان ترا، نکته دیگر این است که تمرکز بر بازسازی و بهبود کیفیت کارکنان، کارمندان دولت، به ویژه در سطح بخشها ضروری است. در غیر این صورت، بسیار دشوار خواهد بود. زیرا در گذشته، سطح بخشها فقط کارهای کاملاً اساسی انجام میداد، اما اکنون حجم کار زیاد است، وظایف و عملکردها بسیار زیاد است.
خانم ترا گفت: «اینکه شما توانستهاید در ابتدا این کار را انجام دهید، قابل تحسین است، اما لازم است به دو هدف عمده دست یابید: هم ایجاد توسعه و هم خدمت به مردم. در آینده دستورالعملهای دقیقتری خواهیم داشت.»
وزیر کشور در کنار آن گفت که به بررسی و تعیین سطح نتایج و امکانسنجی تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات ادامه خواهد داد. به عنوان مثال، کارهایی وجود دارد که سطح کمون نمیتواند انجام دهد، مانند تخصیص زمین به شرکتها، اما واگذاری آن به سطح کمون باعث مشکلات و سردرگمی اولیه خواهد شد. بنابراین، اگر مشکلاتی وجود داشته باشد، در جایی که میتوان آن را برطرف کرد، رها میشود، اما اگر قابل رفع نباشد، باید به استان واگذار شود تا به صورت انعطافپذیر رسیدگی و اجرا شود.
وزیر فام تی تان ترا همچنین تأیید کرد که در آینده نزدیک، بازنگری مجدد برای اجرای چیدمان روستاها، دهکدهها و گروههای مسکونی طبق طرح مه ۲۰۲۶ ضروری خواهد بود و پیشنویس فرمانی تهیه شده است. وی در مورد چیدمان واحدهای خدمات عمومی گفت که طرحی از کمیته راهبری مرکزی وجود دارد و دولت طرحی را صادر کرده و در حال اجرای آن است. در حال حاضر، مقدمات اولیه برای گزارش به مرجع ذیصلاح انجام شده است.
به نقل از روزنامه تین فونگ
منبع: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/se-dieu-chinh-muc-luong-co-so-phu-cap-cho-phu-hop-9744ddf/
نظر (0)