مدل دولت دو لایه بدون اختلال به خوبی کار میکند.
وزیر فام تی تان ترا، در جلسه بحث و گفتگو در گروه ۴ (شامل هیئتهای مجلس ملی استانهای خان هوا ، لای چائو و لائو کای)، گفت که پس از بیش از ۳ ماه از اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، در مجموع، این عملیات «اساساً خوب، بدون وقفه، بدون قطعی است و اتصال، همگامسازی و وحدت را در کل سیستم از سطح مرکزی تا محلی تضمین میکند. این بزرگترین مزیت است».
در حال حاضر، بسیاری از مناطق، روشهای خوب و خلاقانهای برای تضمین مؤثر کیفیت دولت محلی دو سطحی داشتهاند.

با این حال، وزیر اذعان کرد که هنوز مشکلاتی وجود دارد.
اولاً، کیفیت و ساختار کارکنان و کارمندان دولت، به ویژه در سطح کمون، هنوز دشوار و ناکافی است و الزامات را برآورده نمیکند.
در مورد دستگاه جدید راهنمایی اداری، باید گفت که این دستگاه هنوز پایدار نیست و برای برآورده کردن الزامات، نیاز به اصلاحات نهادی اساسی دارد.
در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و واگذاری اختیار، پس از بررسی، واگذاری اختیار به سطح کمون ۸۵۹ وظیفه دارد، نه ۱۰۶۰ وظیفه؛ عمدتاً دولت مرکزی تا ۹۴۹ وظیفه را به سطح استان واگذار کرده است. بنابراین، سطح تمرکززدایی از دولت مرکزی به محل ۵۶٪ است.
وزیر اطلاع داد: «اگر اجازه دهیم مقامات محلی تصمیم بگیرند، اقدام کنند و مسئولیت را بر عهده بگیرند، این عدد زیاد نیست، اما ما تمام تمرکززدایی و تفویض اختیار را برای انجام تنظیمات مناسب دوباره ارزیابی خواهیم کرد.»
علاوه بر این، وزیر گفت که هنوز در رویهها و امکانات اداری هنگام اجرای مدل دولت دو سطحی، مشکلات خاصی وجود دارد.
تمرکز بر تکمیل کل سیستم نهادی برای اداره دولت محلی دو سطحی
وزیر کشور با توجه به واقعیت فوق گفت که بزرگترین مشکل اکنون تمرکز بر تکمیل کل سیستم نهادی برای اداره دولت محلی دو سطحی است.
اول، تمرکز بر طبقهبندی واحدهای اداری، استانداردهای واحدهای اداری و استانداردهای شهری. این اساس اجرای سیاستها، اجرای برنامهریزی، طرحها و استراتژیهای توسعه و انجام وظیفه اساسی تخصیص سهمیه کارکنان بر اساس موقعیتهای شغلی و طبقهبندی واحدهای اداری است. وزیر تأکید کرد: «چیزی به نام یکسانسازی کارکنان وجود ندارد».
در حال حاضر، وزارت کشور بر روی این پروژه تمرکز دارد تا به دفتر سیاسی و مقامات ذیصلاح گزارش دهد و از این طریق قطعنامه کمیته دائمی مجلس ملی و یک فرمان راهنما را صادر کند.
به گفته وزیر فام تی تان ترا، سیستم نهادی هنوز از نظر ساختار سازمانی، تنظیم سطح حقوق پایه، تنظیم کمک هزینهها هنگام طبقهبندی واحدهای اداری، مانند کمک هزینه منطقهای، کمک هزینه موقعیت رهبری و محاسبه سیاستهای تأمین اجتماعی، نیاز به بهبود دارد.
وزیر با تأکید بر اینکه این کار باید به سرعت انجام شود و «هیچ تأخیری مجاز نیست»، گفت: «لازم است که کل سازوکار سیاستگذاری، از جمله برنامه ملی هدفمند، بر این اساس دوباره تنظیم شود تا واحدهای اداری به طور مناسب طبقهبندی شوند.»
دوم، تمرکز بر بازسازی و بهبود کیفیت کارمندان دولت، به ویژه در سطح کمون، در زمینه حجم کاری زیاد، وظایف و کارکردهای بالا.
وزیر گفت: «در ابتدا، آنچه تاکنون به دست آوردهایم بسیار ستودنی است، اما باید دو هدف اصلی را تضمین کنیم: هم ایجاد توسعه و هم خدمت به مردم، بنابراین باید به این محتوا توجه کنیم و دستورالعملهای دقیقتری وجود خواهد داشت.»
سوم، به بررسی و تعیین مجدد سطح، نتایج و امکانسنجی تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات، به ویژه در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار، ادامه دهید.
کارهایی وجود دارد که سطح کمون نمیتواند انجام دهد، مانند اختصاص زمین به مشاغل که در ابتدا دشوار و گیجکننده خواهد بود. اگر مکانی بتواند الزامات را برآورده کند، به سطح کمون واگذار میشود، در غیر این صورت برای تصمیمگیری به استان واگذار میشود.
چهارم، یک پروژه بزرگ برای تمرکز بر سرمایهگذاری در ساخت تأسیسات و تجهیزات وجود دارد تا ظرف ۵ سال، اساساً بتواند الزامات لازم برای اداره یک دولت محلی دو سطحی را برآورده کند.
وزیر فام تی تان ترا اعلام کرد: «برای سایر مسائل مرتبط، ما در تلاشیم تا حد امکان سرعت خود را افزایش دهیم. ما فوراً روی مسائل فوری تمرکز خواهیم کرد.»
به گفته وزیر، بررسی مجدد روستاها، دهکدهها و گروههای مسکونی (طبق برنامه، مه ۲۰۲۶) انجام خواهد شد. در حال حاضر، وزارتخانه برای این کار آماده شده است.
در خصوص چیدمان واحدهای خدمات عمومی طبق طرح کمیته راهبری مرکزی و دولت، وزارتخانه در ابتدا به دفتر سیاسی و مقامات ذیصلاح گزارش داده است.
به همین ترتیب، کار بازسازی شرکتهای دولتی نیز در حال انجام است. هدف تا سال ۲۰۲۶، تثبیت اساسی این ترتیبات است که از آن میتوان اجرا را سازماندهی کرد و اهداف توسعه را در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ تضمین نمود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html
نظر (0)