معیشت جدید برای ماهیگیران - مشکل حمایت از تغییر شغل

(LĐXH) - تا سال ۲۰۳۰، این کشور حدود ۸۳۶۰۰ کشتی ماهیگیری خواهد داشت. برای دستیابی به این هدف، به یک نقشه راه نیاز است تا تعداد کشتی‌های ماهیگیری کاهش یابد و معیشت جامعه ماهیگیری متحول شود.

این هدف طبق برنامه ریزی برای حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم اندازی تا سال 2050، تعیین شده است.

کاهش ذخایر شیلات به دلیل بهره‌برداری بی‌رویه

آقای وو دوین های، معاون مدیر اداره شیلات ( وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ) گفت: در دهه‌های اخیر، اقتصاد شیلات پیشرفت چشمگیری داشته است و 25 درصد از تولید ناخالص داخلی را به بخش کشاورزی اختصاص داده است و به ویتنام کمک کرده است تا در میان 3 کشور برتر صادرکننده غذاهای دریایی در جهان قرار گیرد. محصولات دریایی ویتنام در تقریباً 170 کشور و منطقه وجود دارد.

با این حال، صنعت شیلات به طور کلی و صنعت بهره‌برداری از غذاهای دریایی به طور خاص با چالش‌هایی از جمله تغییرات اقلیمی، موانع فنی از سوی کشورهای واردکننده، شیلات در مقیاس کوچک، پراکنده و عقب‌مانده مواجه هستند...

ماهیگیران از ماهیگیری به آبزی‌پروری روی می‌آورند.

منابع شیلات فعلی در مقایسه با 20 سال پیش به دلیل بهره‌برداری بیش از حد، حدود 20 درصد کاهش یافته است.

آقای وو دوین های گفت: «یکی از دلایل کاهش منابع آبزی، عدم تعادل بین بهره‌برداری و ظرفیت بازیابی منابع است. منابع دریایی فراساحلی ویتنام بسیار غنی هستند، در حالی که ناوگان ما ظرفیت ضعیفی دارد و عمدتاً از مناطق ساحلی و فراساحلی بهره‌برداری می‌کند و بیش از حد مجاز بهره‌برداری می‌کند.»

آقای وو دوین های گفت که با اجرای برنامه ریزی حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی برای دوره 2021 تا 2030، با چشم انداز تا 2050، تاکنون 28 استان و شهر ساحلی به طور جدی سیاست توقف موقت صدور اسناد تأیید برای ساخت، تبدیل، اجاره و خرید شناورهای ماهیگیری برای شناورهای ماهیگیری که در مشاغل ممنوعه یا مشاغل با توسعه محدود طبق مفاد قانون فعالیت دارند را اجرا کرده اند.

به طور خاص، هیچ فعالیت ماهیگیری اضافی که تأثیر عمده‌ای بر منابع آبزی داشته باشد، مطابق با جهت‌گیری توسعه صنعت ماهیگیری، لحاظ نشده است.

معمولاً، صید ترال و تورهای گوشگیر مشاغلی هستند که به منابع و اکوسیستم‌ها آسیب می‌رسانند. مناطق محلی معیارهای خاصی را برای محدود کردن توسعه، به ویژه صید ترال، شناسایی و تدوین کرده‌اند.

بنابراین، استان‌ها و شهرهای ساحلی به طور مؤثر کاهش تعداد کشتی‌های ماهیگیری ترال با حداکثر طول ۱۵ متر یا بیشتر و کشتی‌های ماهیگیری با طول عمر ۱۵ سال یا بیشتر را اجرا کرده‌اند...

شناسایی مشاغل با توسعه محدود و کاهش تعداد کشتی‌های ماهیگیری با استفاده از ترال و تور گوشگیر، به تنظیم و تغییر ساختار بهره‌برداری از غذاهای دریایی به سمت کاهش تدریجی مشاغل بهره‌برداری از غذاهای دریایی که تأثیر زیادی بر منابع آبزی، محیط زیست و اکوسیستم دارند، کمک کرده است.

تعداد قایق‌های ماهیگیری ترال در مناطق مختلف از حدود ۲۰٪ (در سال ۲۰۲۰) به حدود ۱۷٪ (در سال ۲۰۲۴) کاهش یافته و این کاهش به تدریج در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ ادامه خواهد یافت.

در نتیجه، تعداد کشتی‌های ماهیگیری در سراسر کشور به طور متوسط ​​سالانه 0.6 درصد کاهش یافته است. در این دوره، 12/28 منطقه ساحلی شاهد کاهش تدریجی تعداد کشتی‌های ماهیگیری بوده‌اند، مانند: کوانگ بین ، دا نانگ، فو ین، کوانگ تری، کا مائو و غیره.

با این حال، آقای وو دوین های همچنین گفت که سیاست کاهش بهره برداری (کاهش شناورهای ماهیگیری) به طور جدی و مؤثر در محلات اجرا نشده است.

اجرای پروژه تبدیل مشاغل و کاهش شناورهای ماهیگیری در مناطق محلی مورد توجه لازم قرار نگرفته است، تعداد شناورهای ماهیگیری تبدیل شده به مشاغل هنوز بسیار کم است.

تبدیل از بهره برداری به کشاورزی

آقای وو دوک کان در شهر وونگ تاو، با ریا - استان وونگ تاو، بیش از 10 سال است که دریا را رها کرده و به آبزی‌پروری در دریا روی آورده است. او از چند قفس اولیه، اکنون 40 قفس را در مساحتی حدود 2000 متر مربع از سطح دریا در منطقه روستای قایقی پل چا وا، بخش لانگ سون، شهر وونگ تاو توسعه داده است.

گونه‌های اصلی ماهی که آقای کن پرورش می‌دهد، هامور، کوبیا و پامپانو هستند. کل تولید کل منطقه قفس حدود 30 تن در سال است. پس از کسر هزینه‌ها (خوراک، سوخت، نیروی کار و ...)، آقای کن هنوز حدود 300 تا 400 میلیون دانگ ویتنامی در سال سود دارد.

آقای نگوین کوی ترونگ بین، مانند آقای کان، از سال ۲۰۲۱ در شهر وونگ تاو به الگوی پرورش صدف و ماهی دریایی در رودخانه چا وا (کمون لانگ سون) با مساحت ۱ هکتار روی آورده است. تا پایان سال ۲۰۲۲، آقای بین به شرکت تعاونی نهو وای لانگ سون (HTX) با ۷ عضو تبدیل شده بود.

این تعاونی مساحت کشاورزی خود را به ۵ هکتار با خروجی حدود ۹۰۰ تن در سال گسترش داده و مدلی از کشاورزی دریایی همراه با گردشگری زیست‌محیطی را توسعه داده است. این تعاونی همچنین ارتباط خود را با ۱۸ خانوار دیگر که در قفس پرورش ماهی انجام می‌دهند، گسترش داده تا غذاهای دریایی را برای مردم خریداری کند.

با ریا - وونگ تاو یکی از پنج مرکز اصلی ماهیگیری در کشور است که تعداد زیادی کشتی ماهیگیری دارد. تا ماه سپتامبر، کل استان ۴۳۴۵ کشتی ماهیگیری داشت.

از این تعداد، صید ترال با 30.6 درصد از کل شناورها، بیشترین سهم را به خود اختصاص داده است؛ صید با تور گوشگیر 26 درصد؛ ماهیگیری 13.6 درصد؛ تور کیسه‌ای، تله‌های قفسی و تدارکات شیلات هر کدام حدود 5 درصد و پرتاب قلاب 2 درصد را تشکیل می‌دهند...

با اجرای مقررات مربوط به مدیریت شیلات و توسعه پایدار شیلات، این استان اخیراً به تدریج کشتی‌های ماهیگیری فعال در سواحل و شیلات‌هایی که منابع آبزی استان را نابود می‌کنند، کاهش داده و تبدیل به کشتی‌های ماهیگیری کرده است تا شدت بهره‌برداری را کاهش دهد.

از سال ۲۰۱۷، این استان بیش از ۱۹۰۰ قایق ماهیگیری را کاهش داده و اکنون ۴۳۴۵ قایق (کاهش بیش از ۳۰ درصدی) دارد که ۶۰ درصد آنها در دریا فعالیت می‌کنند.

به عنوان منطقه‌ای با بزرگترین ناوگان ماهیگیری در کشور، تغییر شغل ماهیگیران فشار زیادی را بر کین گیانگ وارد می‌کند.

با هدف کاهش ۲۵۵۰ کشتی ماهیگیری که به طور غیرقانونی فعالیت می‌کنند یا به منابع آسیب می‌رسانند تا سال ۲۰۲۵، استان کین گیانگ از ماهیگیران برای روی آوردن به مشاغل مناسب مانند: آبزی‌پروری در دریا و خدمات لجستیکی برای ماهیگیری حمایت کرده است.

همزمان، سازوکارها و سیاست‌هایی برای حمایت از تغییر شغل ایجاد کنید و به ماهیگیران وام بدهید تا از ماهیگیری به حرفه‌های دیگری که با منابع و محیط زیست سازگارترند، روی آورند.

بر اساس گزارش اداره شیلات، پس از گذشت بیش از ۳ سال از اجرای استراتژی توسعه شیلات و نزدیک به ۲ سال از اجرای پروژه تبدیل مشاغل، مسئولین در تمام سطوح و بخش‌های اقتصادی، برنامه‌هایی را برای اجرای این استراتژی و پروژه تبدیل مشاغل تدوین و ابلاغ کرده‌اند.

و اجرای تعدادی از مدل‌های تحول معیشت در جوامع ماهیگیری ساحلی در جهت کاهش بهره‌برداری، افزایش آبزی‌پروری و ترویج حفاظت از دریا، حفاظت و توسعه منابع آبزی به نتایج مثبتی دست یافته است.

برخی از مدل‌های تغییر شغل مؤثر بوده‌اند و توجه جامعه ماهیگیری و سایر مؤلفه‌های اجتماعی-اقتصادی را در مناطقی مانند کوانگ نین، کوانگ بین، ها تین، کوانگ نام، بین دین و ... جلب کرده‌اند.

در مورد آبزی‌پروری دریایی، تاکنون در ابتدا توجه مشاغل و سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی حاضر در زنجیره صنعت را به خود جلب کرده است.

بسیاری از فناوری‌های جدید و مدرن در کشاورزی دریایی به کار گرفته می‌شوند، مانند: فناوری کشاورزی در گردش بسته، کنترل محیط زیست؛ فناوری کشاورزی در قفس صنعتی...

چائو آنه

روزنامه کار و امور اجتماعی شماره ۱۵۶

منبع: https://dansinh.dantri.com.vn/xoa-doi-giam-ngheo/sinh-ke-moi-cho-ngu-dan-bai-toan-ho-tro-chuyen-doi-nghe-20241228133058996.htm