وزارت ساخت و ساز: افزایش استقلال در واحدهای خدمات عمومی

(QBĐT) - وزارت ساخت و ساز اخیراً بر اجرای مکانیسم استقلال و خودمسئولیتی در واحدهای خدمات عمومی (PSU) تمرکز کرده است. به لطف آن، کیفیت خدمات عمومی ارائه شده توسط این واحدها بهبود یافته است.

در حال حاضر، وزارت ساخت و ساز دارای ۵ واحد وابسته است، از جمله: هیئت مدیریت پروژه سرمایه‌گذاری ساخت و ساز ترافیک استان، مرکز خدمات و مدیریت ایستگاه اتوبوس، مرکز ثبت نام وسایل نقلیه موتوری، موسسه برنامه‌ریزی ساخت و ساز (QHXD)، مرکز بازرسی کیفیت ساخت و ساز. اینها واحدهایی هستند که طبق مصوبه شماره ۶۰/۲۰۲۱/ND-CP مورخ ۲۱ ژوئن ۲۰۲۱، استقلال مالی را اجرا می‌کنند. واحدهای خودمختار هزینه‌های منظم خود را تضمین می‌کنند (گروه ۲)، طبق تصمیم کمیته مردمی استان، ۱۰۰٪ استقلال مالی به آنها اختصاص داده شده است.

موسسه شهرسازی و ساخت و ساز دارای ساختار سازمانی متشکل از ۱ مدیر، ۳ معاون مدیر و ۶ دپارتمان تخصصی با مجموع ۶۰ کارمند است. این موسسه از ۲۴ دسامبر ۲۰۲۱ طبق تصمیم شماره ۴۲۸۳/QD-UBND کمیته مردمی استان، شروع به اجرای استقلال مالی کرد.

موسسه برنامه‌ریزی ساخت و ساز کوانگ بین تلاش می‌کند تا وظایف سالانه خود را به خوبی انجام دهد.

فام شوان تائو، مدیر مؤسسه برنامه‌ریزی و توسعه شهری، گفت: «وقتی به این واحد استقلال و مسئولیت مالی داده شد، به طور فعال از منابع مالی برای فعالیت‌های حرفه‌ای جهت بهبود کارایی و کیفیت خدمات استفاده کرده است. در عین حال، هزینه‌های تولید را به طور معقول تخصیص داده، اقداماتی را برای صرفه‌جویی و مبارزه با اسراف به کار گرفته تا درآمد اضافی برای کادر، کارمندان دولت و کارگران ایجاد کند؛ بودجه‌ای را برای سرمایه‌گذاری مجدد و توسعه کنار گذاشته است. در اقتصاد بازار امروز، این واحد ملزم به خلاقیت، پویایی و نوآوری منظم در برنامه‌ها و روش‌های فعالیت‌های تولیدی و یافتن شغل برای ایجاد درآمد برای واحد است...».

علاوه بر مزایا، موسسه برنامه‌ریزی و ساخت‌وساز شهری هنوز در اجرای استقلال مالی با مشکلاتی روبرو است. به این معنی که این واحد باید به دلیل قطع کامل درآمد از بودجه دولتی، راه‌هایی برای افزایش درآمد خود پیدا کند. برخی از مقررات مربوط به مدیریت مالی عمومی هنوز انعطاف‌پذیر نیستند و محدودیت‌های زیادی دارند که گسترش خدمات یا همکاری با افراد خارجی را برای این واحد دشوار می‌کند. هنگام استقلال مالی، این واحد باید با رقابت شدید شرکت‌های خصوصی روبرو شود که از نظر مکانیسم‌های باز و روش‌های عملیاتی انعطاف‌پذیر مزایای زیادی دارند.

برای غلبه بر مشکلات، در آینده نزدیک، مؤسسه برنامه‌ریزی و توسعه شهری تعدادی راهکار را اجرا خواهد کرد، از جمله: تنوع‌بخشی به منابع درآمد، گسترش فعالیت‌های تولیدی و تجاری و گسترش بازارها به فراتر از استان؛ ارتقای همکاری‌های دولتی و خصوصی، ارتباط با سایر مشاغل و واحدها برای بهبود رقابت در جستجوی شغل؛ بهبود اعتبار و کیفیت محصول برای افزایش رقابت؛ ایجاد یک برنامه معقول درآمد و هزینه، رعایت صرفه‌جویی، کاهش هزینه‌های غیرضروری... و در نتیجه، تضمین هزینه‌ها، رژیم‌ها و درآمد منظم برای کادرها و کارمندان دولت، تکمیل وظایف و برنامه‌های تعیین‌شده.

سازوکار استقلال مالی، واحدهای ساختمانی را تشویق می‌کند تا به طور فعال در برنامه‌ها و روش‌های عملیاتی نوآوری کنند تا درآمد را افزایش دهند.

هیئت مدیریت پروژه سرمایه‌گذاری ساخت و ساز ترافیک استان در حال حاضر ۵۹ مقام و کارمند دارد. به گفته نگوین نگوک کوی، مدیر، این واحد با مکانیسم استقلال مالی ۱۰۰٪، مقررات هزینه‌های داخلی و مقررات مدیریت دارایی‌های عمومی را تدوین کرده است؛ سالانه آنها را تکمیل و اصلاح می‌کند تا با مقررات فعلی مطابقت داشته باشد. در طول فعالیت خود، هیئت مدیره از نزدیک محتوای مقررات و رژیم‌های مالی را برای مطابقت با مقررات ایالتی دنبال کرده است. نکته قابل توجه این است که برای جلوگیری از مشکلات در مکانیسم استقلال و مدیریت منابع درآمد حاصل از کارهای پروژه، هیئت مدیره نیاز به یک مقررات عمومی یکپارچه را برای ایجاد شرایطی برای واحدهای خودمختار پیشنهاد کرده است تا از عملکرد مؤثر هزینه‌های منظم اطمینان حاصل شود.

بر اساس گزارش وزارت ساخت و ساز، با تلاش‌هایی که در سال‌های اخیر برای اجرای سازوکار استقلال مالی در واحدهای خدمات عمومی انجام شده است، درآمد و سطح زندگی مسئولان در طول سال‌ها افزایش یافته و حقوق کارمندان تضمین و تثبیت شده است. درآمد کارمندان دولت و کارمندان هر ساله به طور پیوسته افزایش یافته است، از سال ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۴، واحدها به طور متوسط ​​۱۰ تا ۳۰ درصد افزایش یافته‌اند.

طبق ارزیابی رهبران وزارت ساخت و ساز، سیاست اعطای استقلال به واحدهای خدمات عمومی ضروری و صحیح است. این امر به بهبود کارایی عملیاتی و به حداکثر رساندن ابتکار و خلاقیت واحدها کمک کرده است. هنگامی که به واحدها استقلال داده می‌شود، آنها در فعالیت‌های تولیدی، تجاری و خدماتی استقلال بیشتری دارند و در تخصیص و استفاده از منابع مالی خود برای بهبود کارایی و کیفیت خدمات، فعال‌تر هستند.

علاوه بر این، واحدها همچنین به طور فعال به دنبال شغل هستند، در برنامه‌های تولید و روش‌های افزایش درآمد نوآوری می‌کنند. مکانیسم استقلال و خودمسئولیتی نیز به ارتقاء واحدها کمک می‌کند تا در تنظیم مجدد دستگاه‌های سازمانی، تنظیم و استفاده از کادرها و کارمندان دولت مطابق با عملکردها، وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی هر واحد، فعال و خلاق باشند. اکثر واحدها مکانیسم‌های هزینه داخلی و مقررات مربوط به مدیریت دارایی‌های عمومی را ایجاد کرده‌اند، بنابراین شرایط لازم برای مدیریت و استفاده مؤثر و اقتصادی از بودجه را دارند. مقررات مربوط به تخصیص درآمد اضافی برای کادرها و کارمندان دولت به صورت عمومی، شفاف و دموکراتیک اجرا می‌شود...

به طور خاص، سازوکار استقلال برای کادرها و کارمندان دولت در این واحد ایجاد شده است تا حس مسئولیت شخصی خود را افزایش دهند، همیشه منافع جمعی را در اولویت قرار دهند، از حفظ دارایی‌های مشترک آگاه باشند و از هزینه‌های بودجه برای اهداف درست استفاده کنند تا شفافیت و دموکراسی در جمع‌آوری و هزینه بودجه تضمین شود... این همچنین یک نتیجه برجسته در کار اصلاحات اداری صنعت ساخت و ساز در دوران اخیر است.

لو مای

منبع: https://www.baoquangbinh.vn/chinh-tri/202504/so-xay-dung-nang-cao-tu-chu-tai-don-vi-su-nghiep-cong-lap-2225595/