نماینده لو تو ها - نماینده مجلس ملی استان لائو کای - در اظهار نظر در مورد پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده) تأکید کرد که ما در عصری زندگی می‌کنیم که اطلاعات به عاملی در شکل گیری قدرت تبدیل شده است. هر خط خبری، تصویر یا الگوریتم می‌تواند تأثیر عمیقی بر آگاهی اجتماعی و امنیت ملی داشته باشد. بنابراین، این اصلاحیه قانون مطبوعات برای محافظت از حقیقت، محافظت از اعتماد مردم و حفظ حاکمیت ملی اطلاعات از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است.
نماینده لی تو ها با قدردانی از دولت و سازمان بازرسی به خاطر پذیرش بسیاری از نظرات مهم نمایندگان مجلس ملی و برای بهبود بیشتر، موارد زیر را مطرح کرد:
اولاً، رسانه‌های جریان اصلی وارد رقابتی بی‌سابقه می‌شوند. اخبار جعلی، محتوای جنجالی و به‌ویژه پلتفرم‌های فرامرزی از نظر سرعت، الگوریتم‌ها و درآمد عملکرد بهتری دارند. در این زمینه، روزنامه‌نگاری حرفه‌ای نه تنها به فضایی برای فعالیت نیاز دارد، بلکه به یک سپر نهادی و یک چارچوب قانونی به اندازه کافی قوی نیز نیاز دارد تا محافظت شود و نقشی در هدایت افکار عمومی ایفا کند. بنابراین، ماده ۳ که نحوه بیان را توضیح می‌دهد، نکته‌ای کلیدی است که باید با دقت انجام شود.
به گفته این نماینده، مفهوم محصولات اطلاعاتی روزنامه‌نگاری در پیش‌نویس در حال حاضر بسیار کوتاه است، در حالی که این اساس مدیریت اکوسیستم میلیون‌ها کانال شخصی فعال، به عنوان آژانس‌های مطبوعاتی است و برخی از کانال‌ها حتی نفوذ بیشتری نسبت به مطبوعات دارند.
نمایندگان پیشنهاد اضافه کردن سه معیار شناسایی را دادند: یکی تناوب انتشار برای تمایز آن از محتوای خودجوش، دوم کارکرد بازتاب و تفسیر برای شناسایی ماهیت روزنامه‌نگاری، و سوم هدف ارائه اطلاعات به عموم برای تمایز آن از محتوای صرفاً سرگرمی یا تجاری. بدون این معیارها، نمی‌توانیم به طور کامل وضعیت روزنامه‌نگاری رسانه‌های اجتماعی و روزنامه‌نگاری رسانه‌های اجتماعی را که به طور جدی فضای اطلاعات را مختل می‌کند، مدیریت کنیم.
نماینده لو تو ها - هیئت نمایندگی مجلس ملی استان لائو کای
در عصر تولید محتوای شرکت‌های بزرگ فناوری و هوش مصنوعی، نمایندگان پیشنهاد دادند که مفهوم محصولات مطبوعاتی ایجاد شده با پشتیبانی هوش مصنوعی در ماده ۳ اضافه شود. این مبنای قانونی برای شناسایی و مدیریت محتوایی است که شبیه مطبوعات است اما مطبوعاتی نیست، به ویژه محتوایی که تحریف، جعل هویت یا توسط الگوریتم‌ها دستکاری می‌شود. اگر نتوانیم محتوایی را که به عنوان مطبوعات پنهان شده است شناسایی کنیم، در خانه و در جریان اطلاعات خود شکست خواهیم خورد.
علاوه بر این، وضعیت تبدیل روزنامه‌ها به مجلات هنوز نگران‌کننده است. اگرچه پیش‌نویس تا حدی آن را جذب کرده است، اما ماده ۱۷ به اندازه کافی قوی نیست که بتواند پدیده انتشار اخبار مربوط به رویدادهای جاری، سیاست و جامعه توسط مجلات را تحت عنوان موضوعات مرتبط با حرفه، به طور کامل مدیریت کند. اگر دامنه اطلاعات به همین شکل فعلی باز بماند، تنها یک عبارت مرتبط می‌تواند مجله را وارد عملکرد روزنامه‌نگاری کند و منجر به سردرگمی عملکردها، تحریف ساختار اکوسیستم اطلاعاتی و شکستن مرز بین تحقیقات دانشگاهی و فعالیت‌های روزنامه‌نگاری شود. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که به بند ۲ ماده ۱۷ این ماده اضافه شود که «مجلات وظیفه گزارش اخبار مربوط به رویدادهای جاری، سیاست، اقتصاد و جامعه را خارج از محدوده حرفه‌ای هیئت حاکمه انجام نمی‌دهند».
در مورد حقوق شهروندان در مواد ۵، ۶ و ۷، نماینده لو تو ها گفت که این پیش‌نویس هنوز در سطح چارچوب است. در محیط دیجیتال، جایی که اطلاعات با سرعت بسیار بالایی پخش می‌شوند، حتی محتوای تأیید نشده می‌تواند به آبرو، اعتبار و حریم خصوصی افراد آسیب جدی وارد کند. بنابراین، حق بازخورد، حق اصلاح و حق حفاظت از حریم خصوصی داده‌های شخصی باید به وضوح در قانون تصریح شود و نمی‌توان صرفاً به اسناد فرعی قانون تکیه کرد.
بنابراین، نماینده پیشنهاد اصلاح بند ۳ ماده ۶ را به این صورت داد که مطبوعات فقط زمانی محتوای افشاگری را منتشر کنند که حداقل اطلاعات اولیه را تأیید کرده باشند. این ماده هم از شهروندان محافظت می‌کند و هم خود آژانس مطبوعاتی را از خطر اختلافات حقوقی محافظت می‌کند. در ماده ۷، نماینده پیشنهاد حذف الزام آژانس مطبوعاتی مبنی بر اینکه باید دلیل عدم انتشار را به وضوح بیان کند، را داد. این تعهدی است که در عملکرد عملی دفتر تحریریه امکان‌پذیر نیست و به راحتی باعث می‌شود مطبوعات به جای انجام وظیفه غربالگری و ارزیابی اطلاعات، مجبور به توضیح شوند. مطبوعات فقط باید تعهد دریافت، طبقه‌بندی و پردازش طبق رویه‌های حرفه‌ای را حفظ کنند.
نمایندگانی که در جلسه بحث شرکت می‌کنند.
در مورد فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی، نمایندگان گفتند که این مهمترین محتوایی است که این بار مورد بازنگری قرار می‌گیرد و تأثیر مستقیمی بر حاکمیت دیجیتال ملی دارد. با این حال، این پیش‌نویس هنوز با تفکر سنتی در حال نزدیک شدن است، در حالی که پلتفرم‌های فرامرزی کل ساختار توزیع اطلاعات را تغییر داده‌اند.
در واقع، این پلتفرم‌ها از محتوای مطبوعات برای کسب سود استفاده می‌کنند، الگوریتم‌های توزیع اطلاعات را کنترل می‌کنند، به طور خودکار اخبار را بدون اجازه، بدون تقسیم درآمد، بدون پذیرش مسئولیت قانونی و بدون حذف اخبار نادرست بنا به درخواست مقامات ذیصلاح، ترکیب، فهرست‌بندی و گزیده می‌کنند. اگر قانون مطبوعات حداقل تعهدات قانونی را تعیین نکند، مطبوعات ویتنامی برای همیشه در موقعیت نابرابر درست در سرزمین خود قرار خواهند گرفت. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که ماده 30، 3 گروه از تعهدات اجباری برای پلتفرم‌های فرامرزی اضافه شود.
یکی از این موارد، تعهد به تقسیم درآمد و حفاظت از ارزش سرمایه‌گذاری مطبوعات است. هر سازمان یا فردی که از محتوای مطبوعات در اینترنت به صورت جمع‌آوری، فهرست‌بندی، نقل قول، نمایش گزیده‌ها یا بهره‌برداری از داده‌های مطبوعات استفاده مجدد می‌کند، باید رضایت آژانس مطبوعاتی را داشته باشد و از سازوکار توافق‌شده تقسیم سود پیروی کند.
قانون مطبوعات (اصلاح‌شده): تمرکز بر رفع تنگناها و تضمین توسعه مطبوعات
دوم، تعهد به حذف محتوای غیرقانونی در یک بازه زمانی مشخص است. پلتفرم‌های برون‌مرزی که محتوای روزنامه‌نگاری در ویتنام ارائه می‌دهند، باید محتوایی را که نادرست، تحریف‌کننده یا ناقض حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد است، بنا به درخواست مقامات ذیصلاح، در یک بازه زمانی مشخص حذف کنند.
سوم، الزام به حضور قانونی در ویتنام، تمام پلتفرم‌هایی که محتوای روزنامه‌نگاری را به مردم ویتنام ارائه می‌دهند باید یک نماینده قانونی در ویتنام داشته باشند تا در برابر قانون پاسخگو باشد و با سازمان‌های مدیریتی در رسیدگی به تخلفات هماهنگی داشته باشد، در کنار آن، دولت نیز باید به زودی در یک سیستم نظارت بر محتوا در زمان واقعی، یک پلتفرم بایگانی دیجیتال و استانداردهای ملی داده‌های مطبوعات سرمایه‌گذاری کند. این یک ابزار کنترل نیست، بلکه یک ظرفیت دفاعی برای مطبوعات است تا در برابر موج اخبار جعلی، دستکاری الگوریتمی و فشار فزاینده از سوی پلتفرم‌های جهانی محکم بایستند.
نمایندگان با تأکید بر حق روزنامه‌نگاران برای کار، پیشنهاد افزودن مقررات مربوط به ایمنی کار به ماده ۹ را دادند و یک سازوکار هماهنگی روشن بین آژانس‌های مطبوعاتی، مقامات محلی و نیروهای عملیاتی ایجاد کردند.
نماینده لی تو ها گفت: «روزنامه‌نگاران کسانی هستند که به نقاط حساس حقیقت می‌روند و قانون باید از آنها محافظت کند. اگر از روزنامه‌نگاران محافظت شود، مطبوعات قوی خواهند بود و اگر مطبوعات قوی باشند، دموکراسی قوی خواهد بود.»
منبع: https://bvhttdl.gov.vn/sua-doi-luat-bao-chi-bao-ve-su-that-giu-vung-chu-quyen-thong-tin-quoc-gia-20251125215958232.htm
نظر (0)