چشم‌انداز ۲۰ تا ۲۵ سال آینده

پس از ۵۰ سال ساخت و ساز و توسعه، شهر هوشی مین جایگاه و نقش خود را به عنوان نیروی محرکه اقتصادی کل کشور تثبیت کرده است؛ هسته اصلی منطقه اقتصادی کلیدی جنوب و منطقه جنوب شرقی. در برهه‌ای از زمان، شهر هوشی مین بیش از ۲۰٪ از تولید ناخالص داخلی، ۳۰٪ از درآمد بودجه و ۲۵٪ از ارزش تولید صنعتی و تجاری را به خود اختصاص داده است؛ و در جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی پیشرو بوده است.

آرمان توسعه

پیش‌بینی می‌شود بین سال‌های ۱۹۸۰ تا ۲۰۲۵، اقتصاد این شهر تقریباً ۳۰ برابر رشد کند، در حالی که انتظار می‌رود منطقه شهری آن چهار برابر به سمت مدرن‌تر و متمدن‌تر گسترش یابد. نوسازی مناطق شهری قدیمی و توسعه مناطق جدید، چهره شهر هوشی مین را دگرگون کرده و کیفیت زندگی ساکنان آن را به طور قابل توجهی بهبود بخشیده و به سمت تبدیل شدن به یک کلان‌شهر جهانی حرکت کرده است. با این حال، در طول دهه گذشته، جایگاه و نقش شهر هوشی مین، چه از نظر سهم آن در اقتصاد و چه از نظر مدل توسعه آن، نشانه‌هایی از افول را نشان داده است و بسیاری از پروژه‌ها و ساخت و سازهای متوقف شده منجر به هدر رفتن منابع شده است.

قطعنامه 31-NQ/TW دفتر سیاسی مورخ 30 دسامبر 2022، در مورد جهت و وظایف توسعه شهر هوشی مین تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045؛ و تصمیم شماره 1711/QD-TTg مورخ 31 دسامبر 2024 نخست وزیر که طرح جامع شهر هوشی مین را برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 تصویب کرد، اهداف توسعه را برای 20-25 سال آینده تعیین کرده‌اند: «شهر هوشی مین به سطح شهرهای بزرگ جهان توسعه خواهد یافت و به یک مرکز اقتصادی، مالی و خدماتی آسیا تبدیل خواهد شد؛ یک مقصد جذاب جهانی؛ با توسعه اقتصادی و فرهنگی متمایز و کیفیت بالای زندگی برای مردم آن؛ هسته منطقه شهر هوشی مین و منطقه جنوب شرقی، قطب رشد کل کشور؛ و مکانی که مؤسسات مالی بین‌المللی و شرکت‌های اقتصادی را جذب می‌کند.» این همچنین آرزوی توسعه مردم شهر هوشی مین است.

فعالیت اقتصادی در شهر هوشی مین باید «بازارمحورترین» فعالیت در کشور باشد. یک مدل اقتصاد بازار باید در اینجا به وضوح ایجاد شود و سه جنبه را در نظر بگیرد: رشد اقتصادی پایدار؛ پیشرفت اجتماعی، برابری و رفاه شهروندان؛ و یک محیط زندگی سالم. همزمان، نقش شهر به عنوان دروازه‌ای برای تبادل اقتصادی داخلی و بین‌المللی باید افزایش یابد؛ ساخت بندر حمل و نقل بین‌المللی کان جیو و مرکز مالی بین‌المللی عامل مهمی در این زمینه است.

شهر هوشی مین باید در تحول دیجیتال و اقتصاد سبز پیشگام باشد و انتشار گازهای گلخانه‌ای را به سمت صفر خالص کاهش دهد. این شهر باید یک «تحول دوگانه» را هم در اقتصاد و هم در زندگی اجتماعی اجرا کند. فضاهای دیجیتال و فضاهای فرهنگی خلاق باید در زندگی اجتماعی-اقتصادی ادغام شوند. شهر هوشی مین، که زمانی مکانی بود که کارآفرینان از سراسر کشور «کار خود را از آنجا آغاز می‌کردند»، باید در عصر جدید، به یک «قطب استارتاپی» برای منطقه، به مقصدی برای آسیا با چشم‌انداز جهانی تبدیل شود.

پروژه‌های اهرمی

شهر هوشی مین بر رسیدگی سریع و مؤثر به پروژه‌های طولانی‌مدتی که سال‌هاست به دلیل موانع قانونی، برنامه‌ریزی‌های معلق بدون سرمایه‌گذار و پروژه‌های طولانی‌مدت که منابع را هدر می‌دهند، متوقف شده‌اند، تمرکز خواهد کرد... تا سرمایه‌های سرمایه‌گذاری را جذب کند و تأثیر موجی در سال‌های 2025-2026 ایجاد کند.

مهم‌تر از آن، شهر هوشی مین سیستم حمل و نقل منطقه‌ای، شامل بزرگراه‌ها و جاده‌های کمربندی ۳ و ۴ (که از سال ۲۰۲۴ در حال ساخت هستند) را تکمیل خواهد کرد؛ اتصال جاده کمربندی ۲ را در سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۲۶ تکمیل خواهد کرد؛ و محور حمل و نقل شمال-جنوب و جاده ساحلی رودخانه سایگون را طبق برنامه اجرا خواهد کرد. اولویت با رسیدگی به گلوگاه‌ها در دروازه‌هایی مانند بزرگراه‌های ملی ۱۳، ۲۲، ۱ و ۵۰ در اوایل سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۲۷ خواهد بود. کل شبکه جاده‌ای، چه داخلی و چه خارجی، باید قبل از سال ۲۰۳۰ تکمیل شود. سیستم راه‌آهن شهری طبق برنامه زمانی مشخص شده در قطعنامه ۱۸۸ مجلس ملی مورخ ۱۹ فوریه ۲۰۲۵، با هدف تکمیل تقریباً ۳۵۵ کیلومتر راه‌آهن شهری تا سال ۲۰۳۵ اجرا خواهد شد؛ راه‌آهن پرسرعت شهر هوشی مین - کان تو اجرا خواهد شد؛ و گزینه‌های اتصال به کان جیو و با ریا - وونگ تاو مورد مطالعه قرار خواهد گرفت. راه‌آهن شهری، ایستگاه تو تیم را به فرودگاه بین‌المللی لانگ تان متصل می‌کند.

شهر هوشی مین همچنین باید بر پروژه‌های بزرگی که بر تحول مدل رشد آن تأثیر می‌گذارند، با تمرکز بر اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی و اقتصاد دیجیتال (بخشی از چهار برنامه کلیدی و مهم قطعنامه یازدهمین کنگره کمیته حزب شهر هوشی مین) تمرکز کند. این شهر باید مرکزی برای استارت‌آپ‌های نوآورانه در شهر تو دوک و مراکز داده بزرگ (DC) برای خدمت به اقتصاد دیجیتال ایجاد کند. این شهر باید بر حل موانع در ده‌ها پروژه املاک و مستغلات که منابع را هدر می‌دهند، از جمله پروژه‌هایی با اثرات سرریز قابل توجه که برای دهه‌ها متوقف شده‌اند، تمرکز کند.

تبدیل کارکردهای ۵ منطقه پردازش صادرات/پارک صنعتی (از ۱۷ منطقه) طبق نتیجه‌گیری‌های کمیته دائمی حزب شهر در سال ۲۰۲۵ و سال‌های پس از آن اجرا خواهد شد. این یک روند اجتناب‌ناپذیر است که باید به سرعت برای جذب جریان‌های سرمایه‌گذاری جدید اجرا شود. ساخت مرکز مالی بین‌المللی شهر هوشی مین از طرح مصوب دولت مرکزی پیروی خواهد کرد و به تدریج جایگاه و نقش خود را در منطقه و جهان تثبیت خواهد کرد.

انقلاب در سازماندهی مجدد دستگاه‌های اداری از سطوح مرکزی به سطوح محلی تحت هدایت قوی رهبران حزب و دولت در حال انجام است و فرصت‌هایی را برای شهر هوشی مین فراهم می‌کند تا خدمات عمومی کارآمد، مؤثر و مفیدی ایجاد کند؛ مدل حکمرانی دولت شهری هوشی مین را برای مطابقت با عملکرد مکانیسم اقتصاد بازار و روندهای توسعه زمانه تکمیل کند. این ماموریت مردم شهر هوشی مین در عصر جدید - عصر پیشرفت ملی - است.

نرخ رشد اقتصادی در این منطقه باید در سطحی تقریباً ۱.۲ تا ۱.۵ برابر بیشتر از میانگین ملی، همانطور که قبلاً به دست آمده است، حفظ شود. به طور خاص، نرخ رشد GRDP باید در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، ۱.۲ برابر و در دوره ۲۰۳۱-۲۰۳۵، ۱.۵ برابر بیشتر از میانگین ملی باشد؛ به این معنی که به طور متوسط، در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۵، اقتصاد شهر هوشی مین باید با نرخ دو رقمی (۱۱ تا ۱۲ درصد در سال) رشد کند و نرخ رشد پایدار تقریباً ۹ تا ۱۰ درصد در سال را برای ۱۰ سال آینده حفظ کند.

دکتر تران دو لیچ

منبع: https://www.sggp.org.vn/tam-nhin-20-25-nam-toi-post793088.html