تقویت مدیریت نظم ساخت و ساز و پیشگیری و اطفاء حریق در خانه‌های چند طبقه

نخست وزیر فام مین چین به تازگی ابلاغیه رسمی شماره 991/CD-TTg مورخ 22 اکتبر 2023 در مورد تقویت مدیریت سفارش ساخت و ساز و پیشگیری و اطفاء حریق برای خانه‌های چند طبقه و چند آپارتمانی، تضمین ایمنی، حفاظت از اموال، سلامت و جان مردم را امضا و صادر کرده است.

در این گزارش به وضوح آمده است که اخیراً دولت و نخست وزیر اسناد زیادی را صادر کرده‌اند که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را در مورد مدیریت سفارش ساخت و ساز برای کارهای ساختمانی به طور کلی، از جمله خانه‌های شخصی با طبقات زیاد و آپارتمان‌های زیاد، راهنمایی می‌کند. با این حال، در برخی از استان‌ها و شهرها، در مناطق شهری، مناطق مسکونی نزدیک پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق اقتصادی و غیره، مدیریت مقامات ذیصلاح مؤثر نبوده و منجر به ساخت خانه‌های شخصی با طبقات زیاد و آپارتمان‌های زیاد شده است که با مفاد قانون مطابقت ندارند، مانند: ساخت و ساز بدون برنامه‌ریزی، بدون مجوز، بدون تضمین استانداردها و ضوابط مربوط به پیشگیری و اطفاء حریق، به ویژه طراحی خودسرانه برای اضافه کردن طبقات، چیدمان خانه‌ها در آپارتمان‌های زیاد یا تقسیم اتاق‌ها به منظور اجاره، خرید، فروش، انتقال و غیره، که منجر به عواقب زیادی، خطرات احتمالی ایجاد حوادث و ناامنی برای کارها می‌شود.

نخست وزیر برای رسیدگی سریع به تخلفات، غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها، تقویت نظم و انضباط در مدیریت دولتی ساخت و ساز خانه‌های چند طبقه و چند آپارتمانی، تضمین استفاده ایمن، حفاظت از اموال، سلامت و جان مردم، موارد زیر را درخواست می‌کند:

وزرای امنیت عمومی، صنعت و تجارت، عمران، رؤسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید مسئولیت‌های خود را افزایش دهند، به اجرای قاطعانه و مؤثر قطعنامه شماره ۱۶۴/NQ-CP مورخ ۴ اکتبر ۲۰۲۳ دولت در مورد جلسه عادی دولت در ماه سپتامبر و کنفرانس آنلاین دولت با مناطق، ابلاغیه رسمی شماره ۸۲۵/CD-TTg مورخ ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۳ در مورد تقویت پیشگیری و اطفاء حریق، تقویت مدیریت برنامه‌ریزی و نظم ساخت و ساز برای خانه‌های تکی با طبقات و آپارتمان‌های زیاد ادامه دهند؛ مقررات، هنجارها و استانداردها را در مورد خانه‌های تکی بررسی کنند، به سرعت بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها غلبه کنند و ایمنی مطلق افراد و اموال را در حین بهره‌برداری و استفاده تضمین کنند؛ به طور منظم نتایج را بازرسی، نظارت، ترغیب و ارزیابی کنند تا مسئولیت‌های واحدها، سازمان‌ها و افرادی را که به طور جدی اجرا نمی‌کنند و با تخلفات (در صورت وجود) به شدت برخورد می‌کنند، بررسی کنند.

ساختمان آپارتمانی کوچکی که آتش‌سوزی در آن رخ داد، در وسط یک منطقه مسکونی شلوغ در منطقه تان شوان، هانوی واقع شده است. عکس از: Tuan Anh/VNA

وزیر ساخت و ساز باید فوراً بازرسی، بررسی، ارزیابی سریع، ابلاغ در محدوده اختیارات خود را انجام دهد یا به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهد تا اسناد قانونی اصلاح، تکمیل و تکمیل مقررات، ضوابط و استانداردهای مربوط به برنامه‌ریزی، طراحی، پیشگیری و اطفاء حریق، صدور مجوز، مدیریت، کاربری و نام‌گذاری انواع مسکن‌های انفرادی با طبقات و آپارتمان‌های زیاد را برای تضمین ایمنی مطلق جان و مال کاربران، ابلاغ کنند.

تقویت کار ایجاد و مدیریت برنامه‌ریزی ساخت و ساز، برنامه‌ریزی شهری، نظم ساخت و ساز، سازماندهی بازرسی‌های جامع از فعالیت‌های مدیریت ساخت و ساز خانه‌های چند طبقه و چند آپارتمانی، تشخیص سریع و برخورد سختگیرانه با تخلفات سازمان‌ها و افراد مطابق با مفاد قانون، و گزارش نتایج اجرا به نخست وزیر در دسامبر 2023.

ریاست و هماهنگی نزدیک با وزارت امنیت عمومی برای تحقیق و یافتن راه‌حل‌هایی برای غلبه فوری بر مشکلات موجود در پیشگیری و اطفاء حریق برای خانه‌های مسکونی با طبقات زیاد، آپارتمان‌های متعدد و مشاغل خدمات اجاره‌ای با تراکم جمعیت بالا؛ صدور اسنادی که راهنمای راه‌حل‌های فنی برای رفع مشکلات و موانع، تضمین ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق برای سایر کارها و تأسیسات موجود است، که قرار است در اکتبر 2023 تکمیل شود.

وزارت امنیت عمومی طبق دستور نخست‌وزیر در ابلاغیه رسمی شماره ۸۲۵/CD-TTg مورخ ۱۵ سپتامبر ۲۰۲۳، به بررسی و بازرسی ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق ادامه می‌دهد؛ تخلفات سازمان‌ها و افراد را طبق مفاد قانون، فوراً شناسایی و با جدیت با آنها برخورد می‌کند.

در آینده نزدیک، خانوارها و افراد را بررسی و راهنمایی کنید تا فوراً راه‌حل‌ها و مهارت‌هایی برای اطمینان از ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق داشته باشند، مانند: ایجاد مسیر فرار اضطراری دوم، داشتن راه‌حل‌هایی برای جداسازی پارکینگ‌ها، مناطقی با خطر بالای آتش‌سوزی و انفجار از مناطق مسکونی و مسیرهای فرار؛ تجهیز وسایل و تجهیزات پیشگیری و اطفاء حریق برای اطمینان از محدود کردن آتش‌سوزی و انفجار و به حداقل رساندن خسارات و عواقب ناشی از آتش‌سوزی و انفجار. با وزارت ساخت و ساز از نزدیک هماهنگی کنید تا تحت نظر آن، استانداردها و مقررات مربوط به پیشگیری و اطفاء حریق را برای خانه‌های تکی با طبقات و آپارتمان‌های زیاد صادر کند یا به مقامات ذیصلاح پیشنهاد دهد تا استانداردها و مقررات مربوط به پیشگیری و اطفاء حریق را برای خانه‌های تکی با طبقات و آپارتمان‌های زیاد صادر کنند.

وزارت صنعت و تجارت دستور بررسی و بازرسی را صادر کرد تا ساختمان‌ها، تأسیسات و خانوارهایی را که ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق را در استفاده از برق تضمین نمی‌کنند، شناسایی کند تا مردم را برای اطمینان از ایمنی مطلق راهنمایی و توصیه کند؛ راهنمایی، بازرسی و رسیدگی به تخلفات در استفاده از برق را تقویت کند.

وزارت اطلاعات و ارتباطات دستور می‌دهد تا انتشار گسترده اطلاعات در رسانه‌های جمعی تقویت شود تا دانش و آگاهی سازمان‌ها و افراد مربوطه در انطباق با قانون برنامه‌ریزی، صدور مجوز ساخت و ساز، دستورالعمل ساخت و ساز، مدیریت، استفاده و ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق برای پروژه‌های مسکن چند طبقه و چند آپارتمانی تک خانواری افزایش یابد تا در صورت بروز حوادث، به طور پیشگیرانه از آسیب به افراد و اموال جلوگیری و آن را به حداقل برساند.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید فوراً تمام پروژه‌های مسکونی چند طبقه و چند آپارتمانی که در منطقه به بهره‌برداری رسیده‌اند را بررسی و ارزیابی کنند تا تخلفات مربوط به نظم ساخت و ساز، به ویژه تخلفات مربوط به تبدیل کاربری مسکن، تخلفات مربوط به مقررات پیشگیری و اطفاء حریق را شناسایی و با تخلفات برخورد جدی کنند. در عین حال، اقدامات لازم را برای رفع فوری کاستی‌ها و محدودیت‌های موجود، به ویژه در زمینه پیشگیری و اطفاء حریق، از جمله موارد زیر انجام دهند: ایجاد خروجی اضطراری دوم، ارائه راهکارهایی برای جداسازی پارکینگ‌ها، مناطق با خطر بالای آتش‌سوزی و انفجار از مناطق مسکونی و مسیرهای فرار؛ تجهیز وسایل و تجهیزات پیشگیری و اطفاء حریق برای تضمین سلامت و امنیت اموال مردم.

برای پروژه‌های ساختمانی جدید، مقامات محلی باید به شدت بر رعایت مقررات قانونی در زمینه برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، پیشگیری و اطفاء حریق، مدیریت صدور مجوز ساخت و ساز، مدیریت کیفیت و دستورالعمل ساخت و ساز طبق مقررات نظارت داشته باشند. با قاطعیت و جدیت با تخلفات مربوط به دستورالعمل ساخت و ساز برخورد کنند و به ساخت و سازهای غیرقانونی و بدون مجوز پایان دهند.

تقویت انتشار و تبلیغ مفاد قانون ساخت و ساز و قانون پیشگیری و اطفاء حریق در مورد مطالب مربوط به برنامه‌ریزی ساخت و ساز، مجوزهای ساخت و ساز، مدیریت کیفیت ساخت و ساز، استانداردهای پیشگیری و اطفاء حریق برای خانه‌های مسکونی چند طبقه و چند آپارتمانی؛ انتشار و ارائه راهنمایی در مورد پیشگیری و اطفاء حریق، به ویژه مهارت‌های پیشگیری و اطفاء حریق و فرار افراد در صورت آتش‌سوزی یا انفجار.

دستور به مراجع ذیصلاح برای تقویت کار بازرسی و بررسی به منظور شناسایی سریع و برخورد قاطع با تخلفات قانون مربوط به نظم ساخت و ساز، پیشگیری و اطفاء حریق توسط سازمان‌ها و افراد ذی‌ربط، و عدم اجازه مطلق به تداوم، طولانی شدن، ایجاد خشم عمومی، تأثیرگذاری بر نظم، ایمنی و زندگی مردم، و همچنین تکمیل دستگاه‌های سازمانی و ارتقاء ظرفیت مسئولان شاغل در مدیریت نظم ساخت و ساز در منطقه.

وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های محلی باید بررسی، ارزیابی و پیشنهاد وظایف و راه‌حل‌های فوری و بلندمدت را به دولت و نخست‌وزیر حداکثر تا سه‌ماهه چهارم سال ۲۰۲۳ تکمیل کنند.

دفتر دولت مرتباً وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی را رصد، ترغیب و بازرسی می‌کند تا وظایف محوله در این ابلاغیه رسمی را به طور دقیق اجرا کنند و فوراً در مورد وضعیت و نتایج اجرا به نخست وزیر گزارش دهند.

به گزارش VNA/روزنامه

منبع