افزایش سن بازنشستگی یا بهبود کیفیت کارگران جوان؟

در بحث‌های اخیر در مجلس ملی، داستان افزایش سن بازنشستگی به موضوع داغ مجلس تبدیل شده است.

نماینده مجلس ملی، پروفسور نگوین تین نهان (HCMC)، گفت که برای حفظ رشد دو رقمی تولید ناخالص داخلی، ویتنام باید با افزایش تدریجی سن بازنشستگی به ۶۵ سال، نیروی کار خود را گسترش دهد. در مقابل، پروفسور جیانگ تان لانگ (دانشگاه ملی اقتصاد ) تأکید کرد که به جای افزایش ساعات کاری، بهبود کیفیت کارگران جوان، مسیر پایدار است.

دو دیدگاه متفاوت اما با هدف یکسان: تضمین تاب‌آوری اقتصادی در شرایط جمعیتی که به سرعت در حال پیر شدن است.

ویتنام در دوره طلایی جمعیت خود قرار دارد و بیش از نیمی از جمعیت آن زیر ۳۵ سال سن دارند.

عکس: نگوک دونگ

تخصص فنی کارگران جوان هنوز پایین است.

افزایش سن بازنشستگی می‌تواند به حفظ اندازه نیروی کار، به ویژه در گروه افراد دارای تحصیلات عالی، کمک کند. افراد بالای ۶۰ سال هنوز از سلامت، تجربه و مهارت‌های مدیریتی ارزشمندی برخوردارند - یک «پایگاه دانش زنده» که اقتصاد نمی‌تواند بلافاصله جایگزین آن شود. در زمینه‌هایی مانند بهداشت، آموزش ، تحقیقات یا فناوری، حفظ افراد خوب برای چند سال دیگر به معنای حفظ یک منبع فکری مهم است.

با این حال، این سیاست همچنین محدودیت‌های خود را نشان می‌دهد، زمانی که میانگین سن کار افزایش می‌یابد و توانایی سازگاری با فناوری و نوآوری را کاهش می‌دهد. در عصر هوش مصنوعی و تحول دیجیتال، افزایش بیش از حد سن کار می‌تواند یک «پارادوکس جاافتادگی» ایجاد کند و فرصت‌های نسل جوان، نیرویی که سریع‌تر یاد می‌گیرد و نوآوری می‌کند، را کاهش دهد.

در واقع، طبق گزارش اداره آمار عمومی، در سه ماهه سوم سال 2025، ویتنام 1.6 میلیون جوان 15 تا 24 ساله داشت که مشغول به تحصیل یا کار نبودند و 11.5 درصد از کل جمعیت جوانان را تشکیل می‌دادند. تخصص فنی نیز پایین بود: در سال 2024، تنها 26.4 درصد از افراد 15 ساله و بالاتر دارای مدرک حرفه‌ای بودند که از این تعداد، مدارک دانشگاهی و کالج یا بالاتر تنها 15.5 درصد را تشکیل می‌داد.

وضعیت فوق بر بهره‌وری نیروی کار تأثیر گذاشته است. داده‌های اداره آمار عمومی نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۳، بهره‌وری نیروی کار ویتنام تنها ۱۱.۴ درصد سنگاپور، ۳۵.۵ درصد مالزی و ۶۵ درصد تایلند خواهد بود.

با وجود نیروی کار زیاد اما ناکارآمد، ویتنام برای دستیابی به رشد بالا نمی‌تواند فقط «بیشتر کار کند» بلکه باید با سرمایه‌گذاری سنگین در آموزش، مهارت‌های دیجیتال، آموزش‌های حرفه‌ای و آموزش‌های دانشگاهی «هوشمندانه‌تر عمل کند».

بهبود بهره‌وری و کیفیت کارگران جوان یک استراتژی بلندمدت است.

قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین به وضوح این هدف را تعریف کرد که تا سال ۲۰۳۰، ۲۴ درصد از نیروی کار دارای مدرک دانشگاهی یا بالاتر باشند و حداقل ۳۵ درصد در رشته‌های علوم پایه، مهندسی و فناوری تحصیل کنند. فناوری، شامل ۶۰۰۰ دانشجوی تحصیلات تکمیلی و ۲۰۰۰۰ دانشجوی با استعداد. این یک چالش بزرگ است، اما همچنین نشان دهنده عزم سیاسی قوی برای ایجاد نسلی از کارگران جوان با ظرفیت رقابت در سطح جهانی است.

برای بهبود پایدار کیفیت نیروی کار جوان، سرمایه‌گذاری سنگین در آموزش، آموزش‌های حرفه‌ای، دانشگاه‌ها و نوآوری ضروری است.

عکس: نات تین

ویتنام در دوره‌ای از جمعیت طلایی قرار دارد که بیش از نیمی از جمعیت آن زیر ۳۵ سال سن دارند. اگر از این دوره برای سرمایه‌گذاری روی نسل جوان استفاده نشود، «دوره جمعیت طلایی» با افزایش سرعت پیر شدن جمعیت به سرعت به پایان خواهد رسید. بنابراین، افزایش سن بازنشستگی تنها یک راه‌حل موقت است، در حالی که بهبود بهره‌وری و کیفیت کارگران جوان، استراتژی بلندمدت است.

دو گزینه «افزایش سن بازنشستگی» و «بهبود کیفیت کارگران جوان» نباید مانعه الجمع باشند. مسئله این نیست که آیا آن را افزایش دهیم یا نه، بلکه چگونگی افزایش آن و اصلاحات همراه آن است.

بسیاری از کشورها سیاست‌های انعطاف‌پذیری را اتخاذ کرده‌اند: افرادی که در حوزه‌های فکری، تحقیقاتی، آموزشی و پزشکی کار می‌کنند می‌توانند زمان کار خود را افزایش دهند؛ در حالی که افرادی که در کارهای سنگین یا در محیط‌های سمی کار می‌کنند می‌توانند زودتر بازنشسته شوند اما همچنان از مزایای بیمه خود بهره‌مند شوند. در عین حال، لازم است فرصت‌هایی برای افراد مسن‌تر فراهم شود تا به عنوان مشاور، راهنما، محقق یا مربی به مشارکت خود ادامه دهند. این رویکرد به ترویج تجربیات ارزشمند، کاهش اتلاف منابع و جلوگیری از درگیری‌های «جایگزینی» بین نسل‌ها کمک می‌کند.

ایجاد محیطی برای جوانان جهت یادگیری، نوآوری و اثبات توانایی‌هایشان ضروری است. وقتی جوانان توانمند شوند و در فضایی نوآورانه کار کنند، نه تنها نسل قبلی را به ارث می‌برند، بلکه می‌توانند از آنها پیشی بگیرند. سیاست‌های آموزشی و تربیتی باید به پیش بروند: ارتقای ارتباط بین آموزش عمومی، آموزش حرفه‌ای و دانشگاه؛ پیوند نزدیک دولت - مدرسه - بنگاه اقتصادی - محل؛ توسعه مهارت‌های دیجیتال، زبان‌های خارجی و سبک صنعتی.

در کنار آن، سیستم تأمین اجتماعی و بیمه باید طوری تنظیم شود که هم سالمندان را به ادامه کار تشویق کند و هم فرصت‌های بیشتری را برای جوانان فراهم کند. ویتنام باید مسیری دشوارتر و پایدارتر را انتخاب کند: سرمایه‌گذاری سنگین در آموزش، آموزش‌های حرفه‌ای، دانشگاه‌ها و نوآوری. زیرا افزایش سن بازنشستگی فقط «قدرت را طولانی‌تر می‌کند»، در حالی که سرمایه‌گذاری روی جوانان به کشور کمک می‌کند تا «به موفقیت برسد و پایدار باشد». رشد نه تنها از تعداد کارگران، بلکه از بهره‌وری، دانش و مهارت‌ها ناشی می‌شود - قدرت نسل جوانی که با اطمینان وارد دوران رشد می‌شود.

منبع: https://thanhnien.vn/tang-tuoi-nghi-huu-hay-nang-chat-luong-lao-dong-tre-185251103103858478.htm