«با افزایش سن بازنشستگی به ۶۵ سال، ویتنام سالانه بیش از ۵ میلیون کارگر بیشتر خواهد داشت»

(دن تری) - نماینده مجلس ملی، نگوین تین نهان، محاسبه کرد که افزایش سن بازنشستگی به ۶۵ سال به ویتنام کمک می‌کند تا سالانه بیش از ۵ میلیون کارگر داشته باشد و منابع انسانی لازم برای توسعه پایدار را تضمین کند.

پروفسور نگوین تین نهان (هیئت نمایندگان HCMC) در سخنرانی خود در مجلس ملی در بعد از ظهر 30 اکتبر، هشدار داد که ویتنام در حال حاضر با دو چالش عمده روبرو است: خطر عدم تعادل صندوق‌های بازنشستگی در آینده و الزام دستیابی به نرخ رشد 10 درصد در سال در 20 سال آینده.

به گفته وی، پیشرفت در افزایش بهره‌وری نیروی کار و تضمین مقیاس پایدار نیروی کار دو راه‌حل اصلی هستند که در آن افزایش سن بازنشستگی یک سیاست استراتژیک برای تضمین منابع کار بلندمدت و تأمین اجتماعی است.

پروفسور نگوین تین نهان در جلسه عمومی بعد از ظهر 30 اکتبر سخنرانی می‌کند (عکس: QH).

وقتی جمعیت به سرعت در حال پیر شدن است، چه اتفاقی برای صندوق‌های بازنشستگی می‌افتد؟

پروفسور نگوین تین نهان به بسیاری از کشورها اشاره کرد که دهه‌هاست نرخ رشد بالایی داشته‌اند، اما هنوز نمی‌توانند استاندارد زندگی را برای بازنشستگان تضمین کنند.

این نماینده گفت: «کره جنوبی یک نمونه بارز است. پس از ۴۳ سال رشد متوسط ​​بیش از ۹ درصد در سال، پیش‌بینی می‌شود که سومین صندوق بازنشستگی بزرگ جهان در این کشور تا سال ۲۰۵۵ ورشکست شود. چین همچنین هشدار داد که صندوق بازنشستگی دولتی آن تا سال ۲۰۳۵، زمانی که تعداد بازنشستگان از ۳۰۰ میلیون به ۴۰۰ میلیون نفر افزایش می‌یابد، تمام خواهد شد.»

به گفته او، علت اصلی، نرخ پایین زاد و ولد در درازمدت است که باعث کاهش تعداد کارگران و افزایش سریع تعداد سالمندان شده است.

او گفت: «در سال ۲۰۲۳، در کره، به ازای هر ۳.۳ کارگر، یک بازنشسته وجود خواهد داشت. تا سال ۲۰۵۵، تنها ۰.۸ کارگر برای حمایت از یک بازنشسته وجود خواهد داشت.»

نماینده HCMC گفت که وضعیت مشابهی در ویتنام در حال شکل‌گیری است. در سال ۲۰۰۰، هر بازنشسته توسط ۷ کارگر «حمایت» می‌شد، تا سال ۲۰۲۵ تنها ۴.۳ نفر، تا سال ۲۰۴۵ ۲.۴ نفر و تا سال ۲۱۰۰ تنها ۱.۳ نفر خواهند بود.

پروفسور نهان محاسبه کرد که قاعده در کره و چین این است که پس از ۳۷ سال اوج نیروی کار، صندوق بازنشستگی نامتعادل می‌شود. با اعمال این محاسبه در ویتنام، خطراتی که چنین صندوقی را تهدید می‌کند، حدود سال ۲۰۷۰ ظاهر خواهد شد.

او گفت اگر اصلاحات به زودی انجام نشود، حقوق بازنشستگی می‌تواند به شدت کاهش یابد، مانند کره جنوبی - که ۴۰ درصد از مستمری‌بگیران در دسته نسبتاً فقیر طبقه‌بندی می‌شوند. بنابراین، این نماینده توصیه کرد که قبل از سال ۲۰۳۰، یک پروژه جامع اصلاح بیمه اجتماعی تدوین شود تا بازنشستگان همچنان بتوانند زندگی مناسبی متناسب با توسعه کشور داشته باشند.

اضافه شدن ۵ میلیون کارگر در سال معادل جمعیت یک کشور است.

به گفته پروفسور نگوین تین نهان، هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۱۰ درصد در سال در صورتی عملی است که بهره‌وری نیروی کار به طور چشمگیری افزایش یابد و مقیاس کار کاهش نیابد.

او گفت: «در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، اگر بهره‌وری ۵.۱ درصد افزایش یابد، نیروی کار باید سالانه ۱.۱۴ درصد افزایش یابد تا تولید ناخالص داخلی به ۶.۳ درصد برسد. اما از سال ۲۰۲۵، نیروی کار به اوج خود می‌رسد و شروع به کاهش می‌کند.»

پیش‌بینی می‌شود که در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، نیروی کار تنها ۰.۷ درصد در سال افزایش یابد، در حالی که برای دستیابی به تولید ناخالص داخلی ۱۰ درصد، باید حداقل ۱.۴۵ درصد افزایش یابد. بدون اقدامات جبرانی، نرخ رشد واقعی تنها به ۷ تا ۸ درصد در سال خواهد رسید.

او تحلیل کرد: «بنابراین، باید از طریق علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، ضمن استفاده مؤثر از منابع انسانی موجود، در بهره‌وری نیروی کار پیشرفت چشمگیری حاصل شود.»

علاوه بر این، دبیر سابق کمیته حزب شهر هوشی مین استدلال کرد که میانگین سن بازنشستگی فعلی در ویتنام برای مردان ۵۹ سال و برای زنان ۵۴ سال است و در مسیر افزایش تدریجی به ۶۲ سال برای مردان (که در سال ۲۰۲۸ تکمیل می‌شود) و ۶۰ سال برای زنان (که در سال ۲۰۳۵ تکمیل می‌شود) قرار دارد.

او گفت: «اگر ویتنام مانند بسیاری از کشورها به افزایش سن بازنشستگی به ۶۵ سال ادامه دهد، هر ساله بیش از ۵ میلیون نفر به نیروی کار اضافه خواهد شد.»

طبق محاسبات او، این تعداد معادل جمعیت یک کشور توسعه‌یافته مانند فنلاند، نروژ یا دانمارک است. افزایش سن بازنشستگی در 10 سال آینده به ویتنام کمک می‌کند تا نیروی کار کافی برای دستیابی به هدف رشد 10 درصد در سال را داشته باشد، بدون اینکه مانند گذشته به جمعیت جوان وابسته باشد.

پروفسور نهان پیشنهاد داد: «ما باید به زودی یک نقشه راه برای افزایش سن بازنشستگی قبل از سال ۲۰۳۵ داشته باشیم تا از این منبع ارزشمند بهره ببریم و در عین حال، باید راه حلی برای افزایش نرخ زاد و ولد از ۱.۹۱ به ۲.۱ قبل از سال ۲۰۳۵ داشته باشیم تا نیروی کار کاهش نیابد و توسعه پایدار اقتصاد، مردم و ملت تضمین شود.»

طبق قانون کار سال ۲۰۱۹ و فرمان ۱۳۵/۲۰۲۰/ND-CP، سن بازنشستگی کارمندانی که در شرایط عادی کار می‌کنند، طبق نقشه راه تنظیم می‌شود: از اول ژانویه ۲۰۲۱، کارمندان مرد ۶۰ سال و ۳ ماه و کارمندان زن ۵۵ سال و ۴ ماه سن دارند، سپس هر سال کارمندان مرد ۳ ماه و کارمندان زن ۴ ماه افزایش می‌یابند.

تا سال ۲۰۲۵، سن بازنشستگی برای کارگران مرد ۶۱ سال و ۳ ماه و برای کارگران زن ۵۶ سال و ۸ ماه خواهد بود.

این نقشه راه تا رسیدن به سن ۶۲ سالگی برای کارگران مرد در سال ۲۰۲۸ و ۶۰ سالگی برای کارگران زن در سال ۲۰۳۵ ادامه خواهد یافت.

در برخی موارد خاص مانند افرادی که مشاغل سنگین یا سمی انجام می‌دهند یا در مناطقی با مشکلات اجتماعی-اقتصادی خاص کار می‌کنند، کارگران می‌توانند زودتر از سن عادی بازنشسته شوند، اما نه بیشتر از ۵ سال.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/tang-tuoi-nghi-huu-len-65-viet-nam-se-co-them-hon-5-trieu-lao-dongnam-20251030150153839.htm