پیشرفتهای نهادی - هموار کردن راه برای توسعه همه منابع.
چهاردهمین کنگره ملی حزب همچنان میراثدار و توسعهدهنده تفکر استراتژیک ایجاد شده در سیزدهمین کنگره ملی است. در این راستا، سه دستاورد استراتژیک برای دوره 2021-2030 نقش اساسی خود را حفظ میکنند، اما از نظر عمق، کیفیت و اثربخشی اجرا، بهویژه در دوره 2026-2030، عمیقتر مورد تأکید قرار میگیرند. اولین و تعیینکنندهترین تمرکز، دستیابی به یک دستاورد قوی در توسعه نهادی است.
نهادها صرفاً چارچوبهای قانونی نیستند، بلکه مجموع تفکر حکمرانی ملی، روشهای سازمانی، ظرفیت اجرای سیاستها و سازوکارهای تخصیص و بسیج منابع اجتماعی نیز هستند. پیشرفتهای نهادی، مطابق با روح چهاردهمین کنگره ملی، با هدف افزایش ظرفیت برنامهریزی و اجرای دستورالعملها و سیاستهای حزب و قوانین کشور انجام میشود و از این طریق، همه منابع را برای توسعه آزاد، آزاد و به طور مؤثر به کار میگیرد.
یکی از الزامات برجسته مورد تأکید، ارتقای مداوم تمرکززدایی و تفویض قدرت بین دولتهای مرکزی و محلی، همراه با تقویت کنترل بر قدرت و پاسخگویی فردی است. تمرکززدایی و تفویض قدرت باید اساسی باشد، به وضوح از نظر کارکردها، وظایف و اختیارات تعریف شود، با ظرفیت اجرا و سازوکارهای نظارتی مؤثر مرتبط باشد تا ابتکار، خلاقیت و حس مسئولیتپذیری در سطوح محلی و مردمی را تقویت کند.
علاوه بر این، پیشرفتهای نهادی باید ارتباط نزدیکی با ارتقای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان محرکهای جدید رشد داشته باشند. بهبود چارچوب قانونی، سازوکارها و سیاستهای توسعه اقتصاد خصوصی، ایجاد یک اکوسیستم استارتاپی نوآورانه، توسعه مدلهای جدید کسبوکار، روشهای جدید تولید و نیروهای مولد جدید به عنوان وظایف کلیدی برای ایجاد شتاب رشد پایدار و بلندمدت شناسایی شدهاند.
مطابق با روح چهاردهمین کنگره ملی، اصلاح تفکر حکمرانی ملی باید به طور همزمان، از آگاهیبخشی تا قانونگذاری، از ساختار سازمانی تا پرسنل و فرآیندهای اجرای سیاستها، اجرا شود. نظم و انضباط در اجرا باید تقویت شود و کیفیت و کارایی خدمات و سطح رضایت شهروندان و مشاغل به عنوان معیارهای مهم اثربخشی عملکرد نهادی در نظر گرفته شوند.
به طور خاص، الزامات شامل تضمین کامل بودن و ثبات چارچوب قانونی؛ افزایش ظرفیت برای رفع تنگناهای توسعه؛ ایجاد یک محیط سرمایهگذاری و کسبوکار روان و شفاف؛ و کاهش قابل توجه هزینههای انطباق برای شهروندان و کسبوکارها میشود. در عین حال، لازم است موانع واسطهای غیرضروری به طور قاطع حذف شوند، بر تداخل وظایف و مسئولیتها غلبه شود، ترس از مسئولیت برطرف شود و تأخیر در اجرای سیاستها کاهش یابد.
منابع انسانی و زیرساختها - تعیین سرعت، کیفیت و دامنه توسعه.
اگر نهادها عامل هموارکننده باشند، منابع انسانی عامل تعیینکننده در تعیین سرعت و کیفیت توسعه هستند. دومین دستاورد مورد تأکید چهاردهمین کنگره ملی، تمرکز بر تغییر ساختار و بهبود کیفیت منابع انسانی، بهویژه منابع انسانی باکیفیت و بسیار ماهر، برای برآورده کردن الزامات اقتصاد دانشبنیان و عصر تحول دیجیتال است.
پیشرفت در منابع انسانی محدود به اصلاحات آموزشی و تربیتی نیست، بلکه کل اکوسیستم توسعه منابع انسانی را در بر میگیرد، از بازار کار و سیاستهای جذب و بهرهبرداری از استعدادها گرفته تا سازوکارهای استخدام، پاداشدهی و حمایت از افراد پویا، خلاق و پیشقدم که جرات فکر کردن، عمل کردن و مسئولیتپذیری در قبال خیر عمومی را دارند.
یک الزام کلیدی، اصلاح جدی مدیریت پرسنل به سمت بیطرفی، دموکراسی، محتوا و اثربخشی است. ارزیابی و سنجش پرسنل باید کاملاً به واقعیت پایبند باشد، مبتنی بر خروجی و نتایج کار باشد و با مکانیسم «ورود و خروج»، «ارتقاء و تنزل» مرتبط باشد. این امر تیمی از رهبران و مدیران را در تمام سطوح، به ویژه در سطوح استراتژیک و مردمی، تشکیل خواهد داد که از نظر شخصیت، تفکر و قابلیتهای مدیریت مدرن واقعاً نمونه هستند و برای مدل سازمانی جدید و الزامات توسعهی پیشرفتهی کشور مناسب میباشند.
در کنار منابع انسانی، دستیابی به موفقیت در توسعه زیرساختهای اجتماعی-اقتصادی بسیار مهم است، که به عنوان پایه مادی و فنی برای سازماندهی فضای توسعه ملی شناخته میشود. چهاردهمین کنگره ملی همچنان بر لزوم بهبود جامع و پیشرفتهای قوی در توسعه زیرساختها، به ویژه زیرساختهای حمل و نقل چندوجهی، زیرساختهای انرژی، زیرساختهای شهری، زیرساختهای مخابراتی، زیرساختهای دیجیتال و زیرساختهای داده تأکید کرد.
زیرساختهای مدرن، که با ذهنیت پیوند منطقهای و بینبخشی برنامهریزی شده و با تحول سبز و گذار انرژی مرتبط هستند، نه تنها به کاهش هزینههای لجستیک، بهبود بهرهوری سرمایهگذاری، گسترش بازارها و ایجاد شغل کمک میکنند، بلکه به تضمین امنیت اقتصادی، امنیت ملی و توانایی سازگاری با تغییرات اقلیمی نیز کمک میکنند.
قدرت ترکیبی سه پیشرفت - پایه و اساس افزایش قدرت ملی.
سه پیشرفت استراتژیک به صورت دیالکتیکی با هم مرتبط هستند، یکدیگر را تقویت میکنند و یکدیگر را تقویت میکنند. توسعه نهادی نقش حیاتی در حمایت از تجدید ساختار اقتصادی، نوآوری در مدلهای رشد و ایجاد محرکهای جدید رشد ایفا میکند. مردم هم هدف و هم نیروی محرکه توسعه هستند و امکانسنجی اجرای سیاستها و استراتژیها را تعیین میکنند.
زیرساختهای مدرن، فضا و انگیزه لازم را برای بهرهبرداری مؤثر از نهادها، منابع انسانی و علم و فناوری ایجاد میکنند.
در شرایط فعلی، قدرت ملی نه تنها با قدرت سخت مانند مقیاس اقتصادی، پتانسیل علمی و فناوری یا قابلیتهای دفاعی سنجیده میشود، بلکه با قدرت نرم مدل توسعه، نهادها، ارزشها و جایگاه بینالمللی آن و همچنین قدرت هوشمند در استفاده کارآمد از منابع و واکنشهای انعطافپذیر در سیاستها به تغییرات نیز سنجیده میشود.
.jpg)
تجربه جهانی نشان میدهد که هیچ مدل توسعهای بدون توانایی تنظیم سریع سیاستها و انطباق انعطافپذیر با نوسانات داخلی و بینالمللی، پایدار نیست. موفقیت هر ملتی تا حد زیادی به ظرفیت آن در ایجاد و اجرای سازوکارهایی بستگی دارد که منافع را هماهنگ، منابع را همگرا و توزیع میکند، اعتماد سیاسی، اعتماد به سیاست، اعتماد به سرمایهگذاری و مصرفکننده را تقویت میکند و قابلیتهای پیشبینی و واکنش به سیاست را افزایش میدهد.
این سه پیشرفت استراتژیک، در راستای روحیه چهاردهمین کنگره ملی، منعکس کننده تفکر توسعه جدید، جامع و مدرن ویتنام در عصر تحول دیجیتال و توسعه پایدار است.
بهبود نهادهای توسعه، ارتقای کیفیت منابع انسانی و ایجاد زیرساختهای مدرن در یک اکوسیستم مدیریت عمومی مؤثر و مردممحور، پایه و اساس محکمی از قدرت داخلی را برای ویتنام ایجاد خواهد کرد تا به هدف خود برای تبدیل شدن به یک کشور در حال توسعه با صنعت مدرن و درآمد متوسط بالا تا سال ۲۰۳۰ و یک کشور توسعهیافته با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ دست یابد و جایگاه جدید این کشور را در منطقه و سطح بینالمللی تثبیت کند.
منبع: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
نظر (0)