تمرکز بر اجرای مؤثر دستورالعمل شماره 32-CT/TW دبیرخانه

طبق دستورالعمل شماره ۳۲-CT/TW مورخ ۱۰ آوریل ۲۰۲۴ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌رویه (مبارزه با ماهیگیری IUU) و توسعه پایدار بخش شیلات (دستورالعمل شماره ۳۲)؛ در ۱۴ مه ۲۰۲۴، رفیق نگوین دوک تان، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استانی، طرح شماره ۳۰۹-KH/TU کمیته دائمی کمیته حزبی استانی را برای اجرای مفاد فوق امضا و صادر کرد.

طرح کمیته دائمی حزب در استان مستلزم اجرای دستورالعمل شماره ۳۲ دبیرخانه به صورت همزمان از استان تا سطح مردمی است؛ کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، بر اساس ویژگی‌ها، موقعیت و وظایف سیاسی عملی در محلات، سازمان‌ها و واحدها، برنامه‌های خاص و طرح‌های اجرایی را تدوین کنند. کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، مقامات، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی باید مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز را به عنوان یک وظیفه مهم و فوری برای دستیابی به هدف حذف هشدار "کارت زرد" در سال ۲۰۲۴ شناسایی کنند و اهمیت بلندمدتی برای توسعه پایدار بخش شیلات داشته باشند. در عین حال، بازرسی و نظارت بر اجرا را تقویت کنند؛ به سرعت به گروه‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای دارند پاداش و تقدیر دهند؛ مسئولیت‌پذیری را در نظر بگیرند و با سازمان‌ها و افرادی که تخلف می‌کنند، به شدت برخورد کنند.

در طول فرآیند اجرا، لازم است که مفاد کلیدی مندرج در طرح، به ویژه با تمرکز بر رهبری، جهت‌دهی، تقویت حمایت، تبلیغات، انتشار قوانین، افزایش آگاهی کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، مقامات، کادرها، اعضای حزب، مشاغل و جوامع ماهیگیری ساحلی، به ویژه خانوارها و ماهیگیرانی که در مناطق فراساحلی و فراساحلی ماهیگیری می‌کنند، در مورد توسعه پایدار صنعت شیلات و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی (IUU)، به دقت دنبال شود. بر حمایت، درک وضعیت، تشخیص سریع و زودهنگام، از راه دور، و جلوگیری از حمله مستقیم از ساحل به کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیرانی که عمداً مرتکب تخلف، به ویژه ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی می‌شوند، تمرکز شود. نقش جبهه میهن ویتنام استان، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، سازمان‌های مردمی و آژانس‌های مطبوعاتی در بسیج، تبلیغ، افزایش آگاهی، مسئولیت‌پذیری و حس رعایت قانون، گزارش سریع تخلفات، تقدیر و پاداش به سازمان‌ها و افرادی که سیاست‌ها و قوانین مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی را به خوبی اجرا کرده‌اند، و کمک به حذف زودهنگام هشدار "کارت زرد" مطابق با اهداف تعیین شده، ارتقا یابد.

ماهیگیران توآن نام برای بهره‌برداری از غذاهای دریایی به سواحل می‌روند. عکس: ون مین

اجرای مؤثر قطعنامه‌ها و سیاست‌های حزب در مورد استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵؛ طرح‌ها، استراتژی‌ها و برنامه‌های ملی مربوط به توسعه پایدار و ادغام بین‌المللی بخش شیلات. غلبه به موقع بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها، بهبود اثربخشی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز. تمرکز بر سیاست‌های مربوط به آبزی‌پروری، بهره‌برداری، حفاظت و توسعه منابع آبزی، حفظ و فرآوری برای صادرات؛ داشتن سیاست‌هایی برای حمایت از نوسازی شیلات، بهبود معیشت، آموزش حرفه‌ای، ایجاد شرایطی برای ماهیگیران جهت رفتن به مناطق ساحلی، ماندن در دریا و بهبود زندگی آنها. بررسی فوری و ارائه توصیه‌هایی به مقامات ذیصلاح برای تکمیل سیاست‌ها و قوانین و تکمیل مجازات‌ها برای رسیدگی دقیق به تخلفات.

بهبود ظرفیت مدیریت دولتی در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرمجاز؛ تضمین ابزارها و وسایل لازم برای بازرسی، بررسی و رسیدگی به تخلفات توسط نیروهای انتظامی در دریا. شمارش تعداد شناورهای ماهیگیری در استان و به‌روزرسانی منظم پایگاه داده ملی شناورهای ماهیگیری؛ تقویت مدیریت شناورهای ماهیگیری، شناورهای خدمات شیلات، بنادر ماهیگیری، ناوگان‌ها و اتخاذ تدابیری برای رسیدگی کامل به وضعیت شناورهای ماهیگیری بدون مجوز، ثبت و بازرسی؛ اجرای دقیق تأیید، صدور گواهینامه و قابلیت ردیابی محصولات آبزی مورد بهره‌برداری مطابق با مقررات. سازماندهی بازرسی و کنترل شناورهای ماهیگیری ورودی و خروجی به بنادر و اسکله‌ها؛ نظارت بر ۱۰۰٪ خروجی محصولات آبزی تخلیه شده در بنادر، برای شناورهای ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر؛ اطمینان از اینکه استان محصولات آبزی غیرقانونی به خارج از کشور صادر نمی‌کند.

تقویت و بهبود ظرفیت و حس مسئولیت‌پذیری نیروهای کنترل شیلات، مرزبانان و سازمان‌های تابعه مدیریت فعالیت‌های شیلات استان، انجام کار مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز؛ تقویت بازرسی، نظارت و اجرای قانون، رسیدگی کامل به تخلفات ماهیگیری غیرقانونی و اطلاع‌رسانی و ارتباط با ماهیگیران در روزنامه‌ها، رادیو و رسانه‌های جمعی؛ اتخاذ تدابیری برای جلوگیری و برخورد با کشتی‌های ماهیگیری استان نین توآن که به آب‌های خارجی برای بهره‌برداری از محصولات آبزی تجاوز می‌کنند. بررسی سریع، پیگرد قانونی و رسیدگی دقیق به موارد دلالی و تبانی برای کشاندن کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان نین توآن به بهره‌برداری غیرقانونی در آب‌های خارجی، قانونی کردن اسناد محموله‌های صادراتی (در صورت وجود)؛ سازماندهی دوره‌های اوج تبلیغات، گشت‌زنی، بازرسی و کنترل.

ماموران مرزی در حال افزایش آگاهی ماهیگیران در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی هستند. عکس: X.Binh

توجه به سرمایه‌گذاری منابع دولتی؛ تشویق به اجتماعی‌سازی و مشارکت عمومی-خصوصی برای توسعه امکانات فنی و زیرساخت‌های شیلات. ترویج کاربرد علم و فناوری پیشرفته، نوآوری، تحول دیجیتال در آبزی‌پروری و بهره‌برداری از شیلات، ایجاد زنجیره‌های تولید پایدار و اکوسیستم‌های جامع، ایجاد محیطی مساعد برای توسعه پایدار صنعت شیلات، داشتن اعتبار، رقابت‌پذیری بالا، مشارکت عمیق در زنجیره تأمین جهانی، سازگاری با تغییرات اقلیمی و سازگاری با محیط زیست. در عین حال، تمرکز بر حفظ، حراست و توسعه منابع آبزی؛ توسعه شیلات باید با تضمین امنیت اجتماعی، معیشت پایدار، بهبود زندگی مادی و معنوی ماهیگیران و کارگران مرتبط همراه باشد؛ ایجاد یک وضعیت دفاعی و امنیتی ملی در دریا که به حفاظت قاطع از حاکمیت دریا و جزایر سرزمین پدری کمک کند.

همزمان با اتخاذ راه‌حل‌ها، قاطعانه اجازه ندهید کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان نین توآن به طور غیرقانونی از محصولات آبزی در آب‌های خارجی بهره‌برداری کنند. به طور فعال با مقامات ذیصلاح هماهنگی کنید تا به سرعت با کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان نین توآن که بهره‌برداری غیرقانونی را نقض نمی‌کنند اما توسط مقامات خارجی در مناطق دریایی همپوشانی، مورد مناقشه و نامشخص با سایر کشورها دستگیر و با آنها برخورد می‌شود، به صورت دیپلماتیک مبارزه کنید.

طرح کمیته دائمی حزب استان، هیئت نمایندگی حزب شورای خلق استان و کمیته حزبی کمیته مردمی استان را موظف کرد تا تحقیق، بررسی، اصلاح، تکمیل و اجرای سیستم اسناد قانونی در مورد شیلات را هدایت کنند. اداره تبلیغات کمیته حزبی استان، ریاست و هماهنگی با کمیته حزبی کمیته مردمی استان را بر عهده دارد تا کار تبلیغ، انتشار و درک کامل مفاد دستورالعمل شماره ۳۲ و طرح شماره ۳۰۹-KH/TU کمیته دائمی حزب استان را به کمیته‌های حزبی، اعضای حزب و مردم هدایت و جهت‌دهی کند.

به کمیسیون بسیج توده‌ای کمیته حزبی استانی، کمیته حزبی جبهه میهنی ویتنام استانی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و سازمان‌های توده‌ای مأموریت دهید تا کار تبلیغاتی را برای افزایش آگاهی و رعایت دقیق دستورالعمل شماره ۳۲ و طرح شماره ۳۰۹-KH/TU کمیته دائمی کمیته حزبی استانی افزایش دهند؛ موارد تخلفات ماهیگیری غیرقانونی را اطلاع‌رسانی و منعکس کنند؛ اثربخشی فعالیت‌های نظارتی و انتقاد اجتماعی را بهبود بخشند و به اجرای مؤثر دستورالعمل شماره ۳۲ کمک کنند.

کمیته‌های حزبی واحدهای: دادستانی خلق استان، دادگاه خلق استان، کمیته حزبی پلیس استان را موظف کنید تا با ادارات، شعب و محلات مربوطه در تحقیق، پیگرد قانونی و رسیدگی دقیق به پرونده‌ها، دلالی و تبانی برای آوردن قایق‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان نین توآن به منظور بهره‌برداری غیرقانونی در آب‌های خارجی، قانونی کردن اسناد برای محموله‌های صادراتی (در صورت وجود) هماهنگی نزدیک داشته باشند. کمیته حزبی کمیته خلق استان، تدوین برنامه‌ها و طرح‌های عملیاتی خاص را برای اجرای مؤثر دستورالعمل شماره ۳۲ و طرح شماره ۳۰۹-KH/TU کمیته دائمی کمیته حزبی استان هدایت می‌کند. همزمان، بر سازمان‌های مربوطه برای نظارت، ترغیب و بازرسی از اجرا، گزارش و ارزیابی نتایج اجرا، نظارت و هماهنگی داشته باشید؛ به سرعت راه‌حل‌هایی برای رهبری، هدایت و رفع مشکلات و موانع برای اجرای موفقیت‌آمیز و جامع مفاد دستورالعمل شماره ۳۲ و طرح شماره ۳۰۹-KH/TU که توسط کمیته دائمی حزبی استان تعیین شده است، پیشنهاد دهید.

لین گیانگ

منبع