۱. اخیراً، خبرگزاری‌ها و روزنامه‌ها همزمان اطلاعاتی در مورد نتایج بیست و نهمین جلسه کمیسیون بازرسی مرکزی منتشر کردند؛ مجموعه‌ای از سازمان‌ها و افراد انضباط حزبی را نقض کردند، به انحطاط افتادند و مجبور به بازنگری و انضباط سختگیرانه شدند.

افکار عمومی نه تنها از نتایج اقدامات انضباطی حزب استقبال کرد، بلکه مهم‌تر از آن، مسئولیت و نحوه و روش عملکرد کمیسیون بازرسی حزب و اجرای انضباط حزبی را پذیرفت. دیگر مانند برخی از زمان‌های گذشته که انضباط حزبی به طور منصفانه و بی‌طرفانه اجرا نمی‌شد و نشانه‌هایی از پنهان‌کاری اطلاعات وجود داشت، «افکار ورودی، کلمات خروجی» وجود ندارد. اکنون این بخش از کار به طور فعال منتشر می‌شود و تأثیر گسترده‌ای بر همه مردم و رسانه‌های بین‌المللی ایجاد می‌کند.

بیست و نهمین جلسه سیزدهمین کمیسیون بازرسی مرکزی . عکس: vietnamnet.vn

در واقع، از سیزدهمین کنگره ملی حزب، کمیسیون بازرسی مرکزی ۲۹ جلسه برگزار کرده است. نتایج هر جلسه کمیسیون بازرسی مرکزی که به طور گسترده اعلام شده، رویدادهایی بوده که به دلیل توجه، واکنش و قدردانی کل جامعه، روزنامه‌ها و فضای مجازی را «داغ» کرده است. پس از هر جلسه، پرونده‌های معوقه‌ای که سال‌هاست، حتی بسیاری از دوره‌های قبلی، مربوط به بسیاری از زمینه‌های پیچیده و حساس، در حال بررسی بوده‌اند... همگی توسط کمیسیون بازرسی مرکزی با دقت بررسی شده‌اند و با نتیجه‌گیری‌های عینی و بی‌طرفانه، شخص و موضوع به وضوح مشخص شده است.

شاید به همین دلیل است که نتایج ۲۹ جلسه کمیسیون مرکزی بازرسی، گواه روشنی از عزم سیاسی حزب در حفظ انضباط حزبی «خودآگاه و سختگیرانه» و پاکسازی قاطعانه و مداوم رهبری و دستگاه حاکم تلقی می‌شود. این همچنین گواهی بر گام‌های بلند در کیفیت کار بازرسی و اجرای انضباط حزبی است. نتایج به‌دست‌آمده، خود تأثیر قدرتمندی ایجاد کرده‌اند که به تحکیم و پرورش اعتماد کادرها و توده‌ها به رهبری حزب، به سخت‌گیری انضباط حزبی و حس مسئولیت‌پذیری بسیار بالای کسانی که کار بازرسی را انجام می‌دهند و انضباط حزبی را اجرا می‌کنند، کمک کرده است.

افکار عمومی موافق است که: هر جلسه کمیسیون بازرسی مرکزی، صرف نظر از سطح، ماهیت، موضوعات و اشکال انضباطی، همیشه به وضوح این واقعیت را نشان می‌دهد که حزب ما مصمم، مصمم، قاطع و پیگیر در حذف "سیب‌های گندیده که بشکه را خراب می‌کنند" است، قاطعانه به دیدگاه "بریدن شاخه‌ها برای نجات درخت" و از بین بردن جوش‌ها برای جلوگیری و مبارزه با بذرهای بیماری‌های لاعلاج پایبند است و اجازه نمی‌دهد که آنها متاستاز یا گسترش یابند. اینها شادی‌های بزرگی هستند که اثرات اجتماعی مثبت و گسترده‌ای ایجاد کرده‌اند و می‌کنند.

شادی اول از همه از اعلام عمومی نتایج انضباط حزبی ناشی می‌شود و به مردم کمک می‌کند تا اعتماد کامل‌تر و بیشتری به نقش رهبری حزب، به ویژه تلاش‌های حزب حاکم برای «پاکسازی خود» داشته باشند. زیرا حزبی که می‌داند چگونه «خود را پاک‌سازی کند»، حزبی بزرگ، حزبی واقعی است، حزبی که می‌داند چگونه هدف خدمت به انقلاب و مردم را در اولویت قرار دهد. به همین دلیل، مردم دیگر نمی‌ترسند، کنار نمی‌ایستند، بی‌تفاوت نیستند، بلکه مصمم هستند و مسئولیت خود را برای شرکت در مبارزه با منفی‌گرایی ایفا می‌کنند؛ کادرها و اعضای حزب را که انضباط حزبی و قوانین دولتی را نقض می‌کنند، به طور فعال شناسایی می‌کنند تا به مقامات گزارش دهند و به سازمان حزب و سیستم سیاسی کمک می‌کنند تا به سرعت دستگاه را فیلتر و پاکسازی کنند. در کنار آن، اعلام عمومی نتایج انضباط حزبی، مبنای مهمی برای افشا و محکوم کردن دیدگاه‌ها و نظرات مخالفی است که آرمان انقلاب را خراب می‌کنند؛ به ویژه این اتهام که حزب ما از پذیرش کاستی‌های خود می‌ترسد؛ فکر می‌کنند که نحوه برخورد با کادرها و اعضای حزب فقط یک پاکسازی داخلی است، یا صرفاً داده‌های جعلی توسط مقامات برای فریب مردم است...

نکته قابل توجه‌تر این است که اعلام عمومی انضباط حزبی، تأثیر آموزشی ، هشداردهنده و بازدارنده زیادی بر کل تیم کادرها و اعضای حزب دارد. زیرا این بخش از کار، ضعیف‌ترین نقطه در روانشناسی کادرهای متخلف - یعنی مجازات با پایین آوردن شرافت انسانی در برابر افکار عمومی و قضاوت توده‌ها - را هدف قرار داده است. و هنگامی که دیگر نمی‌توان «مقدس‌ترین چیز» را نگه داشت، پول و مادیات بی‌فایده می‌شوند. به همین دلیل است که تیم کادرها در تمام سطوح به تدریج از قدرت و ارزش انضباط حزبی آگاه‌تر شده‌اند. از «ترس از انضباط» که عمداً با مقررات سر و کار داشت، به سمت رعایت فعالانه و داوطلبانه انضباط حزبی تغییر جهت داده است.

۲. این یک واقعیت به راحتی قابل تشخیص است که در برخی از دوره‌های قبلی، افکار عمومی اغلب نگرانی خود را در مورد مظاهر «گرمی بالا، سردی پایین»، «سر فیل، دم موش» یا «کوبیدن بر طبل و کنار گذاشتن چوب» در حفظ و اجرای انضباط حزبی ابراز می‌کردند. با این حال، از آغاز دوره سیزدهمین کنگره حزب، این وضعیت گام به گام برطرف شده است. گواه این مدعا این است که کمیسیون‌های بازرسی در تمام سطوح، به ویژه در سطوح استانی و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، از نزدیک، بی‌طرفانه و عینی همکاری کرده‌اند و به نتایج قابل توجه بسیاری دست یافته‌اند. همه سطوح به طور کامل بر وضعیت «شستشوی از شانه‌ها به پایین» در اجرای انضباط حزبی غلبه کرده‌اند؛ بسیاری از کادرها و اعضای حزب را که دارای مناصب بسیار بالایی در حزب و دولت هستند، تنبیه کرده‌اند. در عین حال، اعمالی مانند فساد جزئی، مظاهر آزار و اذیت مردم، پاکت‌های بد... نیز شناسایی، با آنها مبارزه و با اشکال سختگیرانه و مناسب انضباط حزبی برخورد شده است. این نشان می‌دهد که «شبکه انضباطی» به طور سیستماتیک کامل شده است و تمام بخش‌های عمودی را پوشش می‌دهد و به هر گوشه‌ای از کل سیستم سیاسی و کل زندگی اجتماعی می‌رسد. آن رشته انضباط حزبی با انسجام و ارتباط در تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق با روحیه احترام به قانون کشور و انضباط حزبی تقویت می‌شود.

به گفته بسیاری از جامعه‌شناسان، دستاوردهای بازرسی و نظارت انضباطی حزب در دوران اخیر صرفاً در کشف، بررسی و برخورد سختگیرانه با انضباط حزبی، با فرد مناسب و جرم مناسب، منعکس نمی‌شود؛ بلکه مهم‌تر از آن، اثربخشی و کارایی آموزش، پیشگیری و بازدارندگی برای کادرها را تأیید می‌کند. جامعه‌شناسان این را مقایسه می‌کنند: اگر نتایج بازرسی و نظارت انضباطی حزبی را یک کوه یخ در نظر بگیریم، نتایج بازرسی و نظارت انضباطی حزبی برای اجرای انضباط حزبی تنها نوک کوه یخ است؛ در حالی که نتایج بازرسی و نظارت انضباطی حزبی برای آموزش، اصلاح و پاک‌تر و قوی‌تر کردن دستگاه سیاسی، بخش پنهان آن است. در واقعیت، بخش پنهان آن کوه یخ دستاورد بسیار بزرگ‌تری است که کمتر کسی می‌تواند آن را به طور کامل تصور و درک کند.

شاید به همین دلیل است که نگوین فو ترونگ، دبیرکل حزب، در سخنرانی اختتامیه خود در کنفرانس میان‌دوره‌ای سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، اذعان کرد: «کار بازرسی، نظارت و انضباط حزب همچنان در حال نوآوری است... که به ایجاد یک سیستم حزبی و سیاسی پاک و قوی کمک می‌کند؛ و از تخریب ایدئولوژی سیاسی، اخلاق، سبک زندگی، مظاهر «خودتکاملی» و «خوددگرگونی» در حزب، فساد، «منافع گروهی»، «تفکر اصطلاحی»، «فردگرایی»، «انحطاط قدرت» در تعداد زیادی از کادرها و اعضای حزب جلوگیری، و آن را دفع می‌کند؛ و همزمان، ظرفیت رهبری و قدرت مبارزاتی حزب را بهبود می‌بخشد، همبستگی و اتحاد را در درون حزب تقویت می‌کند، اعتماد مردم را تثبیت می‌کند، ثبات سیاسی، نظم و انضباط را حفظ می‌کند و توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور را ارتقا می‌دهد.»

در واقع، در ۲.۵ سال گذشته، با توجه به شرایط کشور که از بسیاری جهات با مشکلات متعددی روبرو بوده است؛ به ویژه افزایش تعداد نقض نظم حزبی توسط کادرها و اعضای حزب، ترفندهای پیچیده‌تر، تحولات غیرقابل پیش‌بینی، با اراده و عزم بسیار بالا، با روحیه «حمایت از جلو و عقب»، «یک فراخوان، همه پاسخ‌ها»، «اتفاق نظر از بالا به پایین»، «در کل»، کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه، کار بازرسی و نظارت را به شیوه‌ای شدید، همزمان و مؤثر مطابق با روح قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب برای اجرای نظم حزبی با این دیدگاه منسجم که «هیچ منطقه ممنوعه، هیچ استثنایی وجود ندارد، صرف نظر از اینکه شخص کیست؛ و تحت فشار هیچ سازمان یا فردی نیست» رهبری، هدایت، مستقر و اجرا کرده‌اند. بر اساس نتایج کار بازرسی، از سیزدهمین کنگره حزب تاکنون، کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه، برکناری، تعلیق کار، بازنشستگی و واگذاری مشاغل دیگر به ۱۴ کادر تحت مدیریت مرکزی را بررسی کرده‌اند؛ بخش‌های محلی نیز پس از تنبیه شدن مطابق با سیاست حزب مبنی بر «برخی وارد، برخی خارج؛ برخی بالا، برخی پایین» برای ۲۲ کادر، کار ترتیب داده و سیاست‌هایی را اجرا کرده‌اند؛ که نشان دهنده روحیه‌ای مصمم، نمونه، سخت‌گیرانه و انسانی است که تأثیر آموزش، هشدار، اخطار و بازدارندگی کادرها، کارمندان دولت و اعضای حزب را دارد.

در راستای دستاوردهای فوق، در طول نیمه دوم سیزدهمین کنگره حزب، کمیسیون بازرسی مرکزی به سرعت به کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه توصیه کرد که مقررات، قوانین و دستورالعمل‌های کاملاً همزمان در مورد کار بازرسی و اجرای انضباط حزبی را اصلاح، تکمیل و منتشر کنند؛ کارکنان بازرسی را در تمام سطوح به طور فعال راهنمایی و آموزش دادند. به طور خاص، کمیسیون بازرسی مرکزی و بخش بازرسی حزب تمام تلاش خود را به کار گرفته‌اند، بر فشارهای زیادی غلبه کرده‌اند و حجم زیادی از کار را که هرگز به اندازه گذشته دشوار، حساس و پیچیده نبوده است، به پایان رسانده‌اند.

۳. در کنار نتایج به‌دست‌آمده، کار بازرسی، نظارت و انضباط حزبی در دوران اخیر هنوز دارای برخی کاستی‌ها، مشکلات و مسائلی است که باید صریحاً شناسایی و حل شوند. این واقعیت است که برخی از کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی جایگاه و اهمیت انضباط حزبی را به‌طور کامل تشخیص نداده‌اند؛ به تلاش‌های رهبری خود برای بهبود کیفیت بازرسی و نظارت در راه‌حل‌های کلی و اشکال نوآوری در روش‌های رهبری حزب در شرایط جدید توجه نکرده و آنها را متمرکز نکرده‌اند. برخی از اسناد حزبی و قوانین ایالتی به کندی و نه به‌طور همزمان صادر می‌شوند، هنوز دارای تناقضاتی هستند و اجرای آنها در عمل دشوار است. آژانس‌های مشاوره و پشتیبانی کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، عمدتاً به کمیته‌های حزبی در زمینه‌های اقتصادی و حزب‌سازی مشاوره می‌دهند؛ به‌ندرت به کمیته‌های حزبی در مورد کار بازرسی، نظارت و انضباط حزب مشاوره می‌دهند. هماهنگی بین کمیته بازرسی و کمیته‌های حزب‌سازی و آژانس‌های عملکردی مربوطه در انجام وظایف بازرسی و نظارت در بسیاری از نقاط منظم و نزدیک نیست. وظایف، وظایف و سازماندهی کمیته بازرسی و آژانس کمیته بازرسی هنوز کاستی‌های زیادی دارد.

در کنار این، واقعیت این است که کادرها و اعضای حزب درک دقیقی از اصول، فرآیندها، رویه‌ها، مراحل و گام‌های کار بازرسی ندارند؛ هنوز در بسیاری از نقاط، نشانه‌هایی از واگذاری و تفویض کار بازرسی به کمیته‌های بازرسی حزب در تمام سطوح و مسئولان کار بازرسی حزب وجود دارد. به طور خاص، سازوکار و شرایط انجام بازرسی‌ها توسط کمیته‌های حزبی و کمیته‌های بازرسی در همان سطح برای کادرهای کلیدی و رهبری، به ویژه رهبران، هنوز با مشکلات و دشواری‌های بسیاری، از جمله مسائل حساسی که باید به زودی شناسایی و حل شوند، مواجه است. به طور خاص، پرسنل کمیته‌های بازرسی در تمام سطوح، توجه رهبری را برای تضمین کیفیت دریافت نکرده‌اند؛ بسیاری از کادرها هنوز طرز فکر «موش‌هایی که در یک لانه می‌دوند تا وارد بازرسی حزب شوند» را دارند، زیرا این حوزه‌ای است که نیاز به تخصص تخصصی، شرایط درآمد پایین دارد و به ندرت در منابع برنامه‌ریزی و توسعه بعدی گنجانده می‌شود...

اسناد کنگره سیزدهم حزب به وضوح هدف را بیان می‌کنند: «بهبود اثربخشی و کارایی کار بازرسی، انضباط حزبی و کنترل دقیق قدرت». بنابراین، هر کمیته حزبی و کمیسیون بازرسی در تمام سطوح باید به درستی و به طور کامل راه‌حل‌هایی را برای ارتقای نوآوری در روش رهبری حزب برای کار بازرسی و همچنین نوآوری در روش‌های بازرسی در چارچوب حکومت تک حزبی درک و همزمان اجرا کند. لازم است دیدگاه رئیس جمهور هوشی مین به طور مداوم و کامل اجرا شود: اگر بازرسی وجود نداشته باشد، به منزله عدم رهبری تلقی می‌شود. در عین حال، تمام سطوح باید دائماً سطح، تخصص و روش‌ها و اشکال بازرسی را بهبود بخشند تا ناگزیر «اگر کنترل ماهرانه وجود داشته باشد، همه کاستی‌ها آشکار خواهد شد».

در فرآیند اجرای حسابرسی دولتی، همه سطوح باید به سرعت محدودیت‌ها و موانع موجود در خود حسابرسی دولتی را شناسایی و بر آنها غلبه کنند. در آینده نزدیک، باید بر غلبه بر وضعیت حسابرسی دولتی که فاقد تمرکز و نکات کلیدی است، تمرکز کنیم. این وضعیت همچنان نشانه‌هایی از "سوار شدن بر اسب برای دیدن گل" را نشان می‌دهد، با بازرسی‌های غافلگیرانه کم، اما در عوض تمرکز بر بازرسی‌ها بر اساس برنامه‌های از پیش موجود، که منجر به بیماری مقابله و موفقیت می‌شود. در کنار آن، خودبازرسی، تشخیص و رسیدگی به تخلفات توسط بسیاری از کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی هنوز یک حلقه ضعیف است. هنوز بسیاری از سازمان‌های حزبی و اعضای حزب وجود دارند که مرتکب تخلف شده‌اند اما به موقع شناسایی نشده‌اند. کار حسابرسی دولتی آژانس‌های مشاوره‌ای و پشتیبانی در همه سطوح منظم نیست، در برخی مکان‌ها و در برخی مواقع قابل توجه نیست، دامنه و هدف هنوز محدود است. اثربخشی هشدار و پیشگیری از تخلفات هنوز محدود است. اجرای نظم و انضباط در برخی مکان‌ها سختگیرانه نیست، هنوز پدیده احترام و ترس از برخورد وجود دارد.

در شرایط فعلی، نوآوری در روش‌های بازرسی و نظارت حزب مستلزم افزایش نقش و مسئولیت کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، کمیسیون‌های بازرسی، کادرها، اعضای حزب و نظارت مردمی بر کار بازرسی و نظارت و انضباط حزبی است تا تغییرات واقعی در آگاهی و عمل ایجاد شود و تضمین شود که کار بازرسی و نظارت در خدمت اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره حزب و قطعنامه‌های کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح باشد.

نگوین تان توان