رفع موانع در اسناد قانونی، بسیج تمام منابع برای توسعه

صبح روز ۱۴ آگوست، در ستاد دولت، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری بررسی و رسیدگی به مشکلات سیستم اسناد قانونی، ریاست جلسه کمیته دائمی دولت در مورد گزارش‌های پیشنهادی اصلاحیه‌ها و الحاقیه‌هایی به قوانین تحت مدیریت وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری را بر عهده داشت.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه کمیته دائمی دولت را بر عهده دارد. (عکس: تران های).

معاونان نخست وزیر، تران هونگ ها و تران لو کوانگ، روسای وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مرکزی نیز در این مراسم حضور داشتند.

نمایندگان در مورد دو موضوع بحث و اظهار نظر کردند: گزارش پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)؛ گزارش پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه. این دو موضوع به ریاست وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری برگزار شد.

پیش از این، کمیته راهبری بررسی و رسیدگی به مشکلات سیستم اسناد حقوقی، بلافاصله پس از تأسیس، دو جلسه برگزار کرد و گروه‌هایی از محتوا را که نیاز به اصلاح در قوانین دارند و دارای مشکلات فوری زیادی هستند که باید برای رفع تنگناها، ارتقای رشد، کنترل تورم و تثبیت اقتصاد کلان در شرایط فعلی برطرف شوند، شناسایی کرد.

نخست وزیر فام مین چین در این نشست سخنرانی کرد. (عکس: تران های).

نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود تأکید کرد که اصلاحات پیشنهادی در قوانین فوق، مبنای سیاسی، حقوقی و عملی کاملی دارد و از این طریق، مصوبات حزب، نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی، دستورالعمل‌های رهبران کلیدی، مصوبات مجلس ملی و دولت را اجرا می‌کند. این امر از اهمیت بالایی برخوردار است و به اجرای سه دستاورد استراتژیک کمک می‌کند: جلوگیری از فساد و منفی‌نگری؛ غلبه بر ترس از اشتباه و مسئولیت‌پذیری در میان تعدادی از کادرها و اعضای حزب؛ برآورده کردن خواسته‌های مردم و مشاغل برای کاهش رویه‌های اداری، مبارزه با آزار و اذیت و رشوه‌خواری، کاهش هزینه‌های انطباق؛ رفع مشکلات، بسیج و استفاده مؤثر از همه منابع برای توسعه.

نخست وزیر با تقدیر و تشکر از تلاش‌ها، مسئولیت‌پذیری و کارهای آماده‌سازی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و همچنین نظرات مشتاقانه و دقیق حاضران در جلسه، بر عزم خود برای رفع موانع در اسناد قانونی تأکید کرد و تأکید نمود که این یک وظیفه کلیدی در ماه اوت است؛ از وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌ها خواست تا با توجه به شعار «کار در طول روز کافی نیست، از کار در شب بهره ببرید»، زمان و منابع را برای این کار در اولویت قرار دهند، مقامات شایسته، متعهد و مسئول را استخدام کنند و به سرعت آنها را پاداش داده و تنبیه کنند.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: تران های)

در خصوص پیشنهاد تدوین قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)، نخست‌وزیر بر تعدادی از دیدگاه‌های راهنما تأکید کرد: آنچه که رسیده، واضح، در عمل صحیح ثابت شده، به طور مؤثر اجرا شده و مورد توافق اکثریت است، باید همچنان اجرا و قانونی شود؛ سرمایه‌گذاری را گسترش ندهید، بودجه سرمایه‌گذاری مرکزی باید بر ارتباطات منطقه‌ای، ملی و بین‌المللی متمرکز باشد، بودجه مرکزی حمایت از مناطق محلی نیز باید از این مسیر پیروی کند؛ از منابع سرمایه مرکزی و محلی به طور انعطاف‌پذیر استفاده کنید؛ سرمایه‌گذاری عمومی را به عنوان رهبر در نظر بگیرید، سرمایه‌گذاری خصوصی را فعال کنید، تمام منابع اجتماعی را بسیج و به طور مؤثر استفاده کنید؛ محیطی برای منفی‌گرایی ایجاد نکنید، مکانیسم درخواست و دادن را حذف کنید؛ رویه‌های اداری را کاهش دهید، تمرکززدایی و تفویض قدرت را همراه با تخصیص منابع ترویج دهید، ظرفیت اجرا را بهبود بخشید، مسئولیت‌های هر سازمان و هر سطح را روشن کنید و ابزارهایی برای تقویت نظارت و بازرسی داشته باشید؛ پاداش و انضباط به موقع در سرمایه‌گذاری عمومی.

در خصوص پیشنهاد تدوین پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد چهار قانون (قانون برنامه‌ریزی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه)، نخست وزیر اساساً با پیشنهاد اصلاحات و الحاقیه‌ها برای رفع مشکلات و موانع در فرآیند اجرای سرمایه‌گذاری، تسریع پیشرفت، بهبود کیفیت برنامه‌ریزی، ساده‌سازی رویه‌ها، تسریع پیشرفت اجرای پروژه، بسته‌های مناقصه... موافقت کرد.

وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، نگوین چی دونگ، در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: تران های)

نخست وزیر بر لزوم حل مشکلات فوری ناشی از عمل و ایجاد توسعه برای آینده تأکید کرد؛ دیدگاه منافع هماهنگ و ریسک‌های مشترک؛ تشویق سرمایه‌گذاران استراتژیک و فناوری پیشرفته؛ ارزیابی دقیق تأثیرات؛ اگر مشخص شد که اصلاحاتی مورد نیاز است، فوراً آنها را پیشنهاد دهید؛ پیشنهاد اصلاحات در تعدادی از قوانین مرتبط دیگر را در نظر بگیرید؛ در مورد مسائلی که خارج از اختیارات آنهاست، به مقامات ذیصلاح گزارش دهید.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری باید توصیه‌های وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی در مورد مشکلات و موانع اجرای قوانین فوق را به طور کامل بررسی و با دقت مطالعه کند و به شناسایی دقیق مفاد فوری که باید برای اصلاح فوری هر قانون در اولویت قرار گیرند، مفادی که هنوز در طول فرآیند بررسی نظرات متفاوتی بین وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی وجود دارد و مفادی که باید همچنان مورد تحقیق، جمع‌بندی و ارزیابی دقیق قرار گیرند تا هنگام اصلاح و تکمیل جامع این قوانین، مورد توجه قرار گیرند، توجه نماید.

نخست وزیر اساساً با تعدادی از پیشنهادهای سیاستی خاص موافقت و نظرات خود را ارائه داد و معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، را مأمور کرد تا مستقیماً توسعه پیشنهادها برای پیش‌نویس قوانین را هدایت کند؛ وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری فوراً نظرات حاضرین در جلسه را دریافت کرد، پرونده پیشنهادها برای توسعه پیش‌نویس قوانین، به ویژه محتوای سیاست‌ها را اصلاح و تکمیل کرد؛ با هماهنگی نزدیک با آژانس‌های مجلس ملی، سازماندهی شده برای جمع‌آوری نظرات از آژانس‌ها، سازمان‌ها، موضوعات، کارشناسان و دانشمندان مربوطه؛ برای بررسی به دولت ارائه شد تا در هشتمین جلسه (اکتبر 2024) برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه شود. تضمین پیشرفت، کیفیت، برآورده کردن الزامات عملی و خواسته‌های مردم.

منبع