رفع مشکلات در اجرای برنامه ملی هدفمند ۱۷۱۹

برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ به بهبود کیفیت زندگی اقلیت‌های قومی در استان کمک کرده است. با این حال، اجرای این برنامه با مشکلات بسیاری روبرو است، به ویژه پس از اجرای مدل دولت محلی دو سطحی. استان سون لا در حال تحقیق و پیشنهاد تعدیل سیاست‌ها و روش‌های اجرایی مناسب با واقعیت‌های محلی است.

اداره اقلیت‌های قومی و ادیان بر اجرای برنامه ۱۷۱۹ در بخش ون سون نظارت دارد.

در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، مناطق اقلیت قومی و کوهستانی (EM&MN) استان سون لا، ۱۲۶ کمون در منطقه III و ۱۴۴۹ روستای بسیار دشوار در محدوده برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی -اقتصادی EM&MN (برنامه ملی هدف ۱۷۱۹) دارند. از اول ژوئیه ۲۰۲۵، پس از ساده‌سازی ساختار سازمانی، بسیاری از کمون‌های بسیار دشوار با کمون‌های غیر EM/MN ادغام شده‌اند و نیاز به علامت‌گذاری مجدد مناطق به عنوان مبنایی برای اجرای سیاست‌های قومی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ دارند.

در جلسه کاری با تیم بررسی وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان در مورد اجرای برنامه ۱۷۱۹، استان پیشنهاد داد که طرح‌ها و معیارهایی برای تعیین حدود مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ مطابق با شرایط طبیعی، شرایط اجتماعی-اقتصادی، معیارهای خانوار فقیر... تحقیق، توسعه و برای اعلام به دولت ارائه شود تا مواردی را که در واقع، زندگی مردم هنوز دشوار است، اما محل به عنوان یک منطقه دشوار شناخته نمی‌شود و منجر به عدم اجرای بسیاری از سیاست‌ها می‌شود، محدود کند. سیاست‌های قومی در دوره آینده نه تنها باید بر حمایت از مناطق به ویژه دشوار متمرکز باشد، بلکه باید به مناطق دیگر نیز گسترش یابد تا توسعه پایدار و جامع اجتماعی-اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی را ارتقا دهد.

آقای نگوین ویت هونگ، مدیر اداره اقلیت‌های قومی و ادیان، اطلاع داد: تا پایان آگوست 2025، کل استان بیش از 75 درصد از طرح سرمایه را پرداخت کرده بود. اگرچه نرخ پرداخت در مقایسه با میانگین ملی بالا است، اما اجرای وظایف تحت منبع سرمایه شغلی، به ویژه منبع سرمایه برای حمایت از توسعه تولید، قابل اجرا نبود یا پرداخت آن کند بود و نیاز به انتقال سرمایه داشت. برخی از مناطق قدیمی به سرعت بودجه‌های همتای محلی را برای اجرای برنامه طبق مقررات ترتیب نداده‌اند... اجرای برنامه 1719 هنوز پراکنده است؛ بسیاری از پروژه‌ها و زیرپروژه‌ها بخش بزرگی از سرمایه سرمایه‌گذاری را تشکیل می‌دهند، اما وقتی در زندگی اجتماعی به اجرا در می‌آیند، مناسب نیستند و قابل پرداخت نیستند. نمونه‌های بارز شامل حمایت از زمین‌های مسکونی برای مردم یا حمایت از آموزش‌های حرفه‌ای کوتاه‌مدت است اما با ایجاد شغل مرتبط نیست؛ سیاست‌های مربوط به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ضروری، خدمت به تولید و زندگی مردم بسیار ضروری است اما سرمایه کمیاب است...

کنفرانس آموزشی مهارت‌های ساخت و اجرای پروژه‌های برنامه ۱۷۱۹ برای افراد معتبر.

بر اساس بررسی واحدهای اداری، در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، استان سون لا پیشنهاد اجرای برنامه ۱۷۱۹ را در تمام ۷۵ بخش و کمون با تخصیص سرمایه مورد انتظار بیش از ۵۴۵۰ میلیارد دونگ ویتنامی ارائه داد. آقای بویی ون تان، رئیس اداره سیاست قومی، اداره اقلیت‌های قومی و ادیان، گفت: برای اجرای برنامه ۱۷۱۹ مطابق با دوره فعلی، باید در نحوه مدیریت و استفاده از سرمایه دولت مرکزی اصلاحاتی انجام شود. در شرایط تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، دولت مرکزی باید کل سرمایه را بر اساس مکانیسم و ​​هدف استفاده تخصیص دهد. سطوح استانی و بخش مسئول استفاده از سرمایه برای متناسب با موقعیت عملی و ارتقای پتانسیل، نقاط قوت و شرایط منحصر به فرد هر محل هستند.

طبق طرح، برنامه ۱۷۱۹ دارای ۱۰ پروژه، ۱۴ زیرپروژه، ۳۶ محتوا و ۱۳۷ وظیفه است. با این حال، در گذشته، برخی از زیرپروژه‌ها به کندی اجرا شده‌اند یا به دلیل مشکلات اسناد راهنما اجرا نشده‌اند. استان از وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی درخواست می‌کند تا ادارات محلی را برای بررسی و انتخاب پروژه‌ها، زیرپروژه‌ها و محتوای اجزایی که به طور مؤثر اجرا شده‌اند و در حال اجرا هستند، راهنمایی کنند تا در مرحله بعدی نیز گنجانده شوند؛ محتواها و وظایفی را که در پروژه‌های جزئی قابل اجرا نیستند یا با کیفیت پایین اجرا شده‌اند، از برنامه حذف کنند.

یک هیئت کاری از اداره اقلیت‌های قومی و ادیان، پروژه خاکریزی برای جلوگیری از رانش زمین در محل یادبود تاریخی انقلاب ویتنام-لائوس در کمون فینگ خوی را بررسی کرد.

در خصوص سرمایه‌گذاری، استان پیشنهاد داد که دولت مرکزی، ادغام محتوای حمایت از زمین مسکونی، مسکن و آب خانگی متمرکز؛ برنامه‌ریزی، ساماندهی و استقرار ساکنان در مکان‌های لازم؛ سرمایه‌گذاری در تقویت و توسعه نظام آموزشی؛ احیا، حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی سنتی و سرمایه‌گذاری در توسعه اجتماعی-اقتصادی گروه‌های اقلیت قومی با تعداد بسیار کم جمعیت در یک پروژه را در نظر بگیرد. از این طریق، ایجاد شرایط مطلوب برای فعال بودن مناطق محلی در تدوین برنامه‌های میان‌مدت، اولویت‌بندی انتخاب کارهای فوری برای سرمایه‌گذاری در همان پروژه؛ عدم نیاز به تسلیم سالانه به مراجع ذیصلاح برای تنظیم و تأیید سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی برای پروژه‌ها و سرعت بخشیدن به پیشرفت ساخت و ساز پروژه‌ها بدون وقفه.

برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ یک سیاست انسانی است که نشان دهنده توجه و دغدغه ویژه حزب و دولت به زندگی مردم در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی است که هنوز با مشکلات زیادی روبرو هستند. با این حال، مشکلات و کاستی‌های موجود در سازماندهی و اجرای این برنامه در دوران اخیر، نیاز به تعدیلاتی برای تطبیق با شرایط عملی، به ویژه در زمینه اجرای یک مدل حکومت محلی دو سطحی با تمرکززدایی قوی‌تر و تفویض قدرت در سطح مردمی، دارد. در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، این برنامه باید به طور مناسب‌تری طراحی شود تا به عنوان اهرمی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی عمل کند.

منبع: https://baosonla.vn/xa-hoi/thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-QlhpAh9HR.html