منطقه آزاد تجاری آزمایشی و انتظارات اولیه از یک «شهر قابل سکونت»
Báo Dân trí•31/05/2024
(دن تری) - علاوه بر پیشنهاد آزمایشی ایجاد منطقه آزاد تجاری، بسیاری از سازوکارها و سیاستهای خاص جدید برای دانانگ نیز توسط دولت به مجلس ملی گزارش شده است با این انتظار که توسعهای چشمگیر را برای شهر به ارمغان بیاورد.
صبح روز ۳۱ مه، مجلس ملی گزارشی در مورد پیشنویس قطعنامه اصلاح و تکمیل قطعنامه شماره ۱۱۹/۲۰۲۰/QH۱۴ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی سازماندهی مدل حکومت شهری و تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص برای توسعه شهر دانانگ را استماع خواهد کرد و سپس در بعدازظهر همان روز به صورت گروهی در مورد این محتوا بحث خواهد کرد. تران چی کونگ، نماینده مجلس ملی و نایب رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، در حاشیه مجلس ملی در گفتگو با خبرنگاران دن تری گفت که هدف از تهیه این قطعنامه اصلاح و تکمیل تعدادی از سازوکارهای سیاستی برای اجرای مدل حکومت شهری و همچنین اجرای آزمایشی سازوکارهای اضافی با ماهیت خاص و برجسته برای غلبه بر کاستیها، محدودیتها و تنگناها هنگام اجرای قطعنامه ۱۱۹ است. آقای کونگ تأکید کرد: «این امر شرایطی را برای آزادسازی منابع، ترویج و ایجاد انگیزه جدید برای توسعه شهر دانانگ، ایجاد یک مبنای قانونی مؤثر برای ارتقای پتانسیلها و مزایا، ایجاد پیشرفتها و حل تنگناها و موانع در توسعه اقتصادی - "جامعه شهر" - ایجاد میکند.» نماینده مجلس ملی، تران چی کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ (عکس: هونگ فونگ).
انتظارات بزرگ از طرح آزمایشی منطقه آزاد تجاری دانانگ
این بار، دولت سازوکارها و سیاستهای خاصی را برای اصلاح و تکمیل در ۲ گروه با ۳۰ سیاست پیشنهاد کرد. گروه ۱ شامل ۹ سیاست در مورد سازماندهی حکومت شهری در شهر دانانگ است. گروه ۲ شامل ۲۱ سیاست خاص است که برای اجرای آزمایشی جهت توسعه شهر دانانگ پیشنهاد شده است. به گفته نماینده تران چی کونگ، پیشنهاد اجرای آزمایشی ایجاد منطقه آزاد تجاری در دانانگ، یکی از پنج سیاست جدید پیشنهادی این منطقه در پیشنویس قطعنامه ارائه شده به مجلس ملی در این دوره است. در ویتنام، هیچ سیستمی از اسناد قانونی برای تنظیم مدل منطقه آزاد تجاری وجود ندارد، اما آقای کونگ گفت که حدود ۱۵۰ کشور در جهان مدل منطقه آزاد تجاری را اجرا کردهاند و اغلب سازوکارها و سیاستهایی برای ایجاد رقابت برای بهرهبرداری از این مدل دارند. آقای کونگ گفت: «دانانگ جسورانه پیشنهاد داد و از دولت و همچنین وزارتخانهها و ادارات حمایت دریافت کرد تا ایجاد یک منطقه آزاد تجاری را برای ترویج و بهرهبرداری از تمام پتانسیلهای شرایط، موقعیت جغرافیایی، طبیعت و مردم شهر، به صورت آزمایشی اجرا کند.» شبه جزیره سون ترا «گوهر گرانبها»ی دا نانگ محسوب میشود (عکس: هوای سون). نایب رئیس شهر دانانگ تأکید کرد که اکتشاف تدریجی، اجرای آزمایشی و جسورانه منطقه آزاد تجاری در دانانگ، توسعه را ارتقا داده و به بهترین و مؤثرترین شکل از پتانسیلها و مزایای این منطقه بهرهبرداری خواهد کرد و در نتیجه، ماموریت و نقش اصلی دانانگ را در ارتقای منطقه اقتصادی پویای منطقه مرکزی محقق خواهد ساخت. نایب رئیس دانانگ اظهار داشت: «تأسیس منطقه آزاد تجاری، پایه و اساس اولیه است که از آن مبنای عملی برای ساخت و تکمیل سیستم حقوقی مناطق آزاد تجاری وجود دارد تا سایر مناطق بتوانند درخواست دهند و به تدریج مناطق آزاد تجاری متناسب با شرایط توسعه اقتصادی در ویتنام تشکیل دهند.» پیشنویس قطعنامه، تأسیس آزمایشی منطقه آزاد تجاری دانانگ مرتبط با بندر لیِن چیئو را تصریح میکند و منطقه آزاد تجاری دانانگ را به عنوان یک منطقه کاربردی با مرزهای جغرافیایی مشخص معرفی میکند که برای اجرای آزمایشی سازوکارهای سیاستی با هدف جذب سرمایهگذاری، امور مالی، تجارت، گردشگری ، خدمات با کیفیت بالا و فناوری پیشرفته تأسیس شده است. طبق ارزیابی دولت، دانانگ منطقهای است که معیارهای لازم برای اجرای آزمایشی در مقیاس کوچک را دارد، که به دلیل آمادگی آن از نظر برنامهریزی، زمین، زیرساختهای فنی، زیرساختهای اجتماعی، منابع انسانی، ارتباطات تجاری بینالمللی، محیط سرمایهگذاری، میتوان از تجربیات آن آموخت و در مقیاس بزرگتر تکرار کرد... دولت اعلام کرد: «تشکیل منطقه آزاد تجاری دانانگ مبنایی برای جذب قوی جریانهای سرمایه مستقیم خارجی به دانانگ و منطقه پویای مرکزی است که توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه و کل کشور را ارتقا میدهد؛ فعالیتهای تجاری و گردشگری مرتبط با نقش محوری شهر را متنوع میکند.» مرکز اداری دانانگ (عکس: هوای سون). نماینده مجلس ملی، تران هوانگ نگان (HCMC)، نیز از پیشنهاد اجرای آزمایشی منطقه آزاد تجاری در دانانگ حمایت کرد، زیرا مبنای قانونی این امر در نتیجهگیری دفتر سیاسی گنجانده شده است. مهمتر از آن، دانانگ در حال حاضر مقصدی مورد توجه گردشگران بینالمللی است، اگر یک منطقه آزاد تجاری وجود داشته باشد، جذابتر خواهد بود و نیازهای مردم و گردشگرانی که به دانانگ میآیند را برآورده میکند. آقای نگان پیشنهاد داد که به زودی سازوکارها و سیاستهای خاصی قانونی شوند و بر افزایش تمرکززدایی و واگذاری قدرت به مناطق محلی برای ارتقای کنشگری، پویایی و خلاقیت تمرکز شود. نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی) نیز با حمایت از پیشنهاد اجرای آزمایشی منطقه آزاد تجاری دانانگ، تحلیل کرد که دانانگ مزایای بسیار منحصر به فردی مانند داشتن یک بندر بینالمللی، نه تنها برای تبادل کالا، بلکه برای تبادل گردشگران بینالمللی دارد. این همچنین یک نکته جذاب برای سرمایهگذاران نه تنها در داخل کشور، بلکه در سطح بینالمللی نیز هست. آقای کونگ گفت: "اگر برنامههای سرمایهگذاری جذاب و یک محیط سرمایهگذاری تجاری خوب وجود داشته باشد، دانانگ با سرعت بیشتری توسعه خواهد یافت." کونگ، نماینده، گفت که با توجه به مزیت منطقهای ساحلی با بندر بینالمللی، فرودگاه بینالمللی و بسیاری از مناطق گردشگری بینالمللی، سازوکار خاص برای دانانگ «حتی میتواند بازتر» باشد، مانند یک منطقه اقتصادی باز برای جذب منابع سرمایهگذاری از خارج. این نماینده بر لزوم ایجاد یک سازوکار، محیط و فضای جذاب برای دانانگ با یک منطقه آزاد تجاری با مشوقهایی در مورد زمین، مالیات، رویههای اداری، واردات و صادرات کالا تأکید کرد... علاوه بر این، آقای کونگ گفت که دانانگ میتواند سازوکاری را برای تبدیل منطقه آزاد تجاری به مکانی برای جذب گردشگران برای خرج کردن پول و خرید کالا در آنجا ایجاد کند.
جذب سرمایهگذاران استراتژیک در صنعت نیمههادی
به گفته تران چی کونگ، نایب رئیس هیئت مدیره، سیاست دیگری که دانانگ انتظارات بالایی از آن دارد، شکلگیری و توسعه صنعت نیمههادی است. آقای کونگ گفت: «جهان در حال تغییر به سمت این نوع صنعت است. در همین حال، ویتنام شرایط لازم برای توسعه صنعت نیمههادی را دارد، اما توسعه زیادی نداشته، انتظارات، خواستهها را برآورده نکرده و از پتانسیل آن به طور کامل بهرهبرداری نکرده است.» طبق ارزیابی دولت ، دانانگ به انگیزه جدیدی در رشد و توسعه نیاز دارد که در آن توسعه حوزههای نیمههادی و هوش مصنوعی به عنوان اولویت اصلی شناسایی شده است و اساس سازماندهی اجرای این هدف، نهاد اجرایی است. برای توسعه صنعت نیمههادی، منابع انسانی با کیفیت بالا عامل تعیینکننده هستند، بنابراین لازم است متخصصان برجسته کشور و جهان برای تحقیق، آموزش و راهاندازی کسبوکار به ویتنام و دانانگ جذب شوند. دولت در حال ارائه پروژهای برای آموزش ۵۰،۰۰۰ تا ۱۰۰،۰۰۰ نیروی انسانی برای توسعه صنعت نیمههادی است. آقای کونگ گفت که دا نانگ همچنین در حال تدوین سیاستی با تعدادی مکانیسم خاص برای توسعه صنعت نیمههادی است که بر طراحی، آزمایش و بستهبندی - مراحل بسیار مهمی در صنعت نیمههادی - تمرکز دارد. علاوه بر این، تولید تراشههای نیمههادی نیز یکی از عوامل مورد توجه در این سیاست برای جذب سرمایهگذاران استراتژیک و شرکتهای خارجی برای سرمایهگذاری در دا نانگ به طور خاص و کل کشور به طور کلی در توسعه صنعت نیمههادی است. علاوه بر این، دا نانگ به عنوان منطقهای با مزایای توسعه گردشگری، اخیراً از عوامل بسیاری از نظر موقعیت جغرافیایی، شرایط اقتصادی، طبیعت و مردم بهره برده است تا به تدریج شهر را به یک مقصد گردشگری جذاب در داخل و خارج از کشور تبدیل کند. این همچنین یک هدف است، یکی از پنج جهت توسعه شهر که قطعنامه ۴۳ دفتر سیاسی آن را تعیین کرده است، و دا نانگ را به یک مرکز گردشگری ملی، منطقهای و بینالمللی با کیفیت بالا تبدیل میکند.
آقای کونگ گفت: «صدور سیاستهای توسعه گردشگری در هر گروه سیاستی از محتوای پیشنویس قطعنامه گنجانده شده است و هدف آن ارتقای مؤثرتر مقصد گردشگری دانانگ در آینده، از جمله جذب سرمایهگذاران، ایجاد سازوکارهایی برای آنها جهت ایجاد یک پایه مقصد برای محصولات گردشگری کاملتر است.» به گفته وی، هم نظام سیاسی و هم مردم دانانگ امیدوارند که این قطعنامه توسط مجلس ملی تصویب شود تا به پیشرفت این منطقه و ایجاد پیشرفتهای فراوان کمک کند. به طور خاص، آقای کونگ تأیید کرد که اگر مجلس ملی سازوکارها و سیاستهای خاص جدیدی را تصویب کند، دانانگ دو گروه اصلی از مشکلات را حل خواهد کرد. یکی، اجرای کامل و مؤثرتر مدل دولت شهری برای همکاری با تعدادی دیگر از شهرهای کشور برای استقرار مقررات خاص بر روی این مدل است. دوم، آزادسازی منابع برای ایجاد شرایط و ارتقای دانانگ برای توسعه در حوزههای قوت است. علاوه بر این، آقای کونگ انتظار دارد که با اجرای سازوکارهای جدید، زندگی و درآمد مردم بهبود یابد و در عین حال مسیرهای توسعه جدیدی نه تنها برای دانانگ، بلکه برای کل کشور گشوده شود.
نظر (0)