مصوبه شماره 05/2025/NQ-CP دولت در مورد اجرای آزمایشی بازار دارایی‌های رمزنگاری‌شده در ویتنام (مصوبه) در تاریخ 9 سپتامبر 2025 صادر شد که از تاریخ امضا لازم‌الاجرا بوده و مدت اجرای آزمایشی آن 5 سال است.
کارشناسان می‌گویند این قطعنامه نه تنها پاسخی به موقع به روندهای فناوری و مالی جهانی است، بلکه نشان‌دهنده‌ی کنشگری و جسارت دولت در تفکر و عمل نیز می‌باشد.
این همچنین تأییدی بر آرمان برخاستن است و نقش پیشگام ویتنام را در ایجاد استانداردهای مدیریتی جدید برای بخش فناوری مالی جهانی نشان می‌دهد.
تغییر در تفکر رهبری
این قطعنامه تصریح می‌کند که اجرای آزمایشی بازار دارایی‌های رمزنگاری‌شده باید بر اساس اصول احتیاط، کنترل، نقشه راه مناسب برای اجرا، ایمنی، شفافیت، کارایی و حفاظت از حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد انجام شود.
سرهنگ دکتر هوانگ ون توک - مدیر آکادمی رمزنگاری و مشاور ارشد انجمن بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال ویتنام - تأکید کرد که انتخاب یک روش آزمایشی کنترل‌شده، نشان‌دهنده‌ی طرز فکر هوشمندانه، محتاطانه و نوآورانه‌ی دولت در مدیریت ریسک است. این امر به وضوح تغییر در تفکر رهبری حزب و دولت را از مدیریت صرف به سمت ایجاد و توسعه نشان می‌دهد.
به گفته دکتر هوانگ ون توک، تغییر در تفکر رهبری از طریق ایجاد پایه‌های قانونی برای به رسمیت شناختن و مدیریت نوع کاملاً جدیدی از دارایی توسط دولت، خود را نشان می‌دهد.
این امر نه تنها یک محیط حقوقی شفاف و پایدار ایجاد می‌کند، بلکه اقدامات مشخصی را برای محافظت از حقوق و منافع مشروع سرمایه‌گذاران، مشاغل و مردم انجام می‌دهد، خطرات را به حداقل می‌رساند و فعالیت‌های غیرقانونی را محدود می‌کند.
یک بازار آزمایشی که می‌خواهد موفق شود، نمی‌تواند «شناور» یا «رها» باشد.
واقعیت نشان می‌دهد که در هر زمینه‌ای، از امور مالی، فناوری گرفته تا آموزش و مراقبت‌های بهداشتی، اگر کنترل و چارچوب مدیریتی مناسبی وجود نداشته باشد، می‌تواند به راحتی منجر به خطرات، بی‌ثباتی و عواقب غیرقابل پیش‌بینی شود.
برای دارایی‌های رمزنگاری‌شده، کنترل حتی ضروری‌تر است زیرا این نوع خاصی از دارایی است که با فناوری پیچیده و خطرات امنیتی غیرسنتی مرتبط است.
قرار دادن بازار تحت کنترل دولت نه تنها نظم و امنیت مالی را تضمین می‌کند، بلکه حاکمیت دیجیتال ملی را نیز تأیید می‌کند.
مهمتر از همه، این یک «حصار امنیتی» ایجاد می‌کند تا از استفاده از دارایی‌های دیجیتال برای پولشویی، تأمین مالی تروریسم یا نقض حاکمیت مالی ملی جلوگیری کند.
دکتر هوانگ ون توک اظهار داشت که دوره آزمایشی ۵ ساله یک عدد تصادفی نیست، بلکه نشان‌دهنده محاسبات علمی و دقیق است و فضای کافی برای آزمایش، ارزیابی شیوه‌ها، درس گرفتن و تنظیم انعطاف‌پذیر سیاست‌ها ایجاد می‌کند.
این رویکرد هم چشم‌انداز بلندمدت دارد و هم امنیت سیستم مالی-پولی ملی را تضمین می‌کند.
دکتر هوانگ ون توک، با توجه به فعالیت‌های آموزشی و تحقیقاتی عملی در زمینه امنیت اطلاعات و ایمنی آکادمی رمزنگاری، ارزیابی کرد که ایمنی و شفافیت مسائلی هستند که جامعه، سرمایه‌گذاران و به ویژه آژانس‌های مدیریتی هنگام هدایت بازار دارایی‌های رمزنگاری به آنها بسیار علاقه‌مند هستند.
دکتر هوانگ ون توک اظهار داشت که اعتماد ارزشمندترین دارایی در حوزه دارایی‌های رمزنگاری شده است. سرمایه‌گذاران شاهد حمله به صرافی‌های بزرگی مانند بایننس و کوکوین و از دست دادن میلیاردها دلار بوده‌اند که نه تنها باعث خسارت اقتصادی شده، بلکه اعتماد سرمایه‌گذاران و جامعه کاربران را نیز از بین برده است.
ایجاد یک صرافی دارایی‌های رمزنگاری‌شده فقط به معنای ایجاد بستری برای تجارت نیست، بلکه به معنای اعتماد، ارتقای شفافیت و مسئولیت اجتماعی نیز هست.
علاوه بر این، هنگام مشارکت در بازار با هدف سود، سرمایه‌گذاران باید مطمئن شوند که دارایی‌هایشان محافظت، شفاف و قانونی مدیریت می‌شود. این گام اولیه، اگر به خوبی انجام شود، پایه و اساس توسعه سالم و پایدار اکوسیستم دارایی‌های رمزنگاری شده را ایجاد خواهد کرد.
به گفته دکتر هوانگ ون توک، برای اداره ایمن و شفاف بازار دارایی‌های دیجیتال، ویتنام به تیمی از متخصصان آموزش‌دیده در زمینه امنیت اطلاعات، فناوری بلاکچین و مدیریت ریسک مالی دیجیتال نیاز دارد.
آکادمی رمزنگاری برنامه‌های آموزشی خود را برای افزودن محتوای فناوری بلاکچین در رشته‌های آموزشی مناسب، بررسی کرده است.
در مسابقه جستجوی استعدادهای بلاکچین ویتنام - استعدادهای VietChain 2025، تیم KMASC از آکادمی مهندسی رمزنگاری با ارائه راهکار «پلتفرم ملی مدیریت گواهینامه» جایزه اول را در موضوع بلاکچین لایه-۱ کسب کرد و جایگاه آکادمی را در آموزش و توسعه منابع انسانی باکیفیت برای این حوزه تأیید کرد.
ایجاد چارچوب قانونی برای نزدیک شدن به مقررات بین‌المللی
کارشناسان مالی ارزیابی می‌کنند که قطعنامه 05 صرفاً یک سند اداری نیست، بلکه به عنوان «طرح اولیه» بازار دارایی‌های دیجیتال در ویتنام در طول مرحله آزمایشی در نظر گرفته می‌شود.
آقای فان دوک ترونگ، رئیس انجمن بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال ویتنام، گفت که صدور این قطعنامه توسط دولت، عزم جدی برای خارج کردن دارایی‌های رمزنگاری شده از «منطقه خاکستری» قانونی را نشان می‌دهد و فضای تجربی به اندازه کافی گسترده‌ای را برای مشاغل و سرمایه‌گذاران ایجاد می‌کند تا جای پایی برای خود پیدا کنند و فرصت‌هایی برای توسعه داشته باشند.
این همچنین یک مبنای عملی برای سازمان‌های مدیریتی است تا سیاست‌ها را مطابق با واقعیت ویتنام مشاهده، تحقیق و تنظیم کنند و یک چارچوب قانونی نزدیک به مقررات بین‌المللی برای ایجاد اعتماد با سرمایه‌گذاران جهانی ایجاد کنند.
آقای فان دوک ترونگ با سال‌ها تجربه کار در حوزه فناوری مالی، اظهار داشت که شرایط صدور مجوز یکی از نکات قابل توجه این مصوبه است.
برای مشارکت در ارائه خدمات برای سازماندهی بازار معاملات دارایی‌های دیجیتال، شرکت‌ها باید حداقل سرمایه اولیه 10،000 میلیارد دونگ ویتنام داشته باشند.
در ساختار مالکیت، حداقل ۶۵٪ سرمایه باید متعلق به سازمان‌ها باشد که بیش از ۳۵٪ سرمایه باید از حداقل دو موسسه مالی-فناوری مانند بانک‌ها، شرکت‌های اوراق بهادار، شرکت‌های مدیریت صندوق و شرکت‌های بیمه تأمین شود. این تفاوت بزرگی در مقایسه با رویه بین‌المللی است.
در بسیاری از کشورها، آنها بر سرمایه اولیه تمرکز نمی‌کنند، بلکه بر استانداردهای فناوری، بیمه، منابع انسانی و کنترل پولشویی تمرکز دارند. در مرحله آزمایشی، تعیین محدودیت‌ها ضروری است.
این آیین‌نامه قصد ندارد «کارها را برای کسب‌وکارها دشوار کند»، بلکه هدف آن اطمینان از این است که کسب‌وکارهای شرکت‌کننده از ظرفیت مالی کافی برای برآورده کردن فوری الزامات بیمه و ایمنی برخوردار باشند.
این سرمایه می‌تواند در صورت بروز حادثه مورد استفاده قرار گیرد، کسب و کار قادر به جبران خسارت مشتریان است.
با این حال، این مقررات نگرانی‌های خاصی را برای بخش استارتاپ‌های خلاق ایجاد می‌کند. آقای فان دوک ترونگ گفت: «پس از صدور قطعنامه، در روزهای اخیر، برخی از گروه‌های استارتاپ خلاق تراکنش‌ها با کاربران ویتنامی را مسدود کرده‌اند که نشان می‌دهد آنها به طور جدی در حال بررسی فعالیت‌های بررسی انطباق هستند.»
در واقع، این حوزه همواره توسط دولت تسهیل شده است تا از طریق برنامه‌هایی برای ترویج استارتاپ‌های خلاق در دانانگ، شهر هوشی مین و وزارت علوم و فناوری توسعه یابد.
در آینده، سیاست‌های مربوط به ارتقای اقتصاد سنتی و استارت‌آپ‌های خلاق، به مسیرهای قانونی بیشتری نیاز دارند تا مزایای ارتقای کسب و کار و مدیریت مؤثر را متعادل کنند.
در محدوده یک قطعنامه، برآورده کردن تمام منافع همه ذینفعان امکان‌پذیر نیست، اما بسته به اولویت‌ها در هر زمان، به برخی از نهادها شرایط مطلوب‌تری داده می‌شود.
از آنجا که قطعنامه 05 یک پروژه آزمایشی است و با توجه به توسعه واقعی تنظیم خواهد شد، آقای فان دوک ترونگ امیدوار است که آژانس مدیریت به زودی اسناد یا دستورالعمل‌های اجرایی دقیق‌تری را برای ترویج بازار از طریق تنظیم عملیات نهادهای فوق‌الذکر منتشر کند.
انجمن بلاکچین و دارایی‌های دیجیتال ویتنام، به عنوان عضوی از تیم تهیه پیش‌نویس قطعنامه، همچنان با سازمان‌های تهیه پیش‌نویس مانند وزارت دارایی، وزارت امنیت عمومی، بانک مرکزی و... برای گوش دادن به نظرات و دریافت مستقیم سوابق و نظرات، همکاری می‌کند.
انجمن مشتاقانه منتظر دریافت نظرات و توصیه‌های جامعه برای مشارکت در ایجاد یک چارچوب حقوقی کامل در کوتاه‌ترین زمان است.
مصوبه شماره 05/2025/NQ-CP دولت در مورد اجرای آزمایشی بازار دارایی‌های دیجیتال در ویتنام، گامی استراتژیک و تجربی تلقی می‌شود.
اجرای آزمایشی بازار دارایی‌های دیجیتال نه تنها مزایای فوری به همراه دارد، بلکه راه را برای اقتصاد دیجیتال ویتنام جهت نزدیک شدن به استانداردهای بین‌المللی هموار می‌کند.
نکته مهم باقی مانده، همراهی کسب و کارهای واجد شرایط و نظارت از سوی آژانس‌های مدیریتی است تا نه تنها بازار دارایی‌های دیجیتال، بلکه اقتصاد دیجیتال ویتنام نیز بتواند صفحه جدیدی را به سمت توسعه پایدار بگشاید.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-huong-toi-cac-chuan-muc-quoc-te-post1062776.vnp
![[عکس] اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
نظر (0)