توافق‌نامه پاریس ۲۰۱۵ ده ساله می‌شود و «دوز آزمایشی» آن در COP30 به ثمر می‌رسد.

(NB&CL) در 10 نوامبر، رهبران جهان در حاشیه جنگل‌های بارانی آمازون در بلم، برزیل، برای سی‌امین کنفرانس تغییرات اقلیمی سازمان ملل متحد (COP30) گرد هم می‌آیند. این کنفرانس به عنوان یک داروی قدرتمند برای توافق‌نامه پاریس 2015 پس از دقیقاً 10 سال تلقی می‌شود.

توافق پاریس و ضعف «داوطلبانه»

توافق‌نامه پاریس که در سال ۲۰۱۵ تصویب شد، یک هدف جهانی روشن اما غیرالزام‌آور را تعیین می‌کند: حفظ افزایش دما بسیار کمتر از ۲ درجه سانتیگراد (در حالت ایده‌آل نزدیک به ۱.۵ درجه سانتیگراد) بالاتر از سطوح پیش از صنعتی شدن. همچنین از کشورها می‌خواهد مسیرهای مبتنی بر علم را برای رسیدن به انتشار خالص صفر در سطوح ملی و جهانی ترسیم کنند. این توافق‌نامه کشورها را ملزم می‌کند تا برنامه‌های عملیاتی پنج ساله خود را ارائه و به‌روزرسانی کنند و به طور شفاف در مورد پیشرفت خود گزارش دهند.

نماد COP30 در بلم، برزیل. عکس: GI

با این حال، مشکل توافق‌نامه پاریس ۲۰۱۵ در ماهیت «داوطلبانه» اصلی آن نهفته است - وعده‌ای غیرالزام‌آور از سوی کشورها برای کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای. و در جهانی که هنوز بسیار دچار تفرقه است، «داوطلبانه» بودن یک امر لوکس است که اغلب باعث بحث‌های بی‌پایان می‌شود.

این امر تا حدودی در این واقعیت منعکس شده است که تا پایان سپتامبر ۲۰۲۵، تنها ۶۴ طرف تعهدات خود را که «مشارکت‌های ملی تعیین‌شده» (NDCs) نامیده می‌شوند، ارائه کرده‌اند، علیرغم اینکه توافق‌نامه پاریس آنها را ملزم به ارائه تا فوریه ۲۰۲۵ کرده است. فقدان تعهدات قوی از سوی کشورهای اصلی تولیدکننده گازهای گلخانه‌ای، اثربخشی سازوکار تقویت‌کننده جاه‌طلبی توافق‌نامه پاریس را به طور جدی تضعیف کرده است.

مبارزه با تغییرات اقلیمی بسیار فوری است.

اکنون، نه تنها رهبران حاضر در COP30، بلکه هر فرد عادی روی این سیاره می‌تواند تأثیر جدی تغییرات اقلیمی را احساس کند.

طبق گزارش سازمان ملل متحد، سال ۲۰۲۴ گرم‌ترین سال ثبت‌شده در سطح جهان بود، به‌طوری که میانگین دما تقریباً ۱.۵ درجه سانتی‌گراد از سطوح پیش از صنعتی شدن بیشتر شد و ژانویه ۲۰۲۵ گرم‌ترین ماه ثبت‌شده بود. این واقعیت تلخ با مجموعه‌ای از فجایع اقلیمی که در سال‌های اخیر در سراسر جهان رخ داده و به‌طور فزاینده‌ای شدیدتر می‌شوند، نشان داده شده است.

آمارها همچنین نشان داده‌اند که علیرغم پیشرفت قابل توجه از توافق پاریس، که عمدتاً به لطف رشد سریع انرژی‌های تجدیدپذیر ارزان حاصل شده است، انتشار گازهای گلخانه‌ای جهانی همچنان در حال افزایش است و در سال ۲۰۲۴ به رکورد ۵۷.۷ گیگاتن دی‌اکسید کربن معادل می‌رسد - افزایشی ۲.۳ درصدی در مقایسه با سال ۲۰۲۳.

سناریوهای فعلی، بر اساس اجرای کامل تمام تعهدات اخیر، هنوز منجر به افزایش دمای جهانی پیش‌بینی‌شده بین ۲.۳ تا ۲.۵ درجه سانتیگراد تا پایان قرن می‌شوند. در همین حال، سیاست‌های فعلی، جهان را به سمت گرمایش ۲.۸ درجه سانتیگراد می‌بینند - فاجعه‌ای برای تمام بشریت.

خروج آمریکا و تعهدات بدون جاه‌طلبی

در این زمینه، اجماع بین کشورها و احزاب ضروری‌ترین چیز برای حل این بحران فوری جهانی است. با این حال، اجماع در دنیای امروز چیزی شبیه به یک کالای لوکس نیز هست.

نگران‌کننده‌ترین اتفاق دوران اخیر، تصمیم ایالات متحده برای خروج از توافق‌نامه پاریس (که از ژانویه ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا می‌شود) است. این نه تنها ضربه‌ای به روح همکاری جهانی است، بلکه تحلیل‌ها نشان داده است که این خروج، حدود ۰.۱ درجه سانتیگراد از پیشرفت در پیش‌بینی‌های گرمایش جهانی را از بین خواهد برد.

نه تنها ایالات متحده از این پیمان خارج شده است، بلکه تعهد چین برای کاهش انتشار کربن به میزان ۷ تا ۱۰ درصد از سطح اوج تا سال ۲۰۳۵ نیز به عنوان تعهدی بسیار ضعیف مورد انتقاد قرار گرفته است. علاوه بر این، تأخیرها و تعهدات «غیرمتقاعدکننده» از سوی کشورهای اصلی تولیدکننده گازهای گلخانه‌ای مانند اتحادیه اروپا، چشم‌انداز هرگونه پیشرفتی را در COP30 تضعیف کرده است.

همچنین شایان ذکر است که موفقیت COP30 به دستور کار اصلی اجرای هدف کمی مشترک جدید در امور مالی اقلیمی (NCQG) بستگی دارد، با این هدف که تا سال ۲۰۳۵ حداقل ۳۰۰ میلیارد دلار سالانه برای کشورهای در حال توسعه بسیج شود و برای ۱.۳ تریلیون دلار سالانه تلاش شود. با این حال، این هدف بسیار دور از دسترس در نظر گرفته می‌شود.

امید به حکم دیوان بین‌المللی دادگستری

خوشبختانه، در شرایط ناامیدکننده‌ی فوق، هنوز کورسوی امیدی وجود دارد. اول از همه، هنوز بسیاری از کشورها و سازمان‌های جهانی وجود دارند که قاطعانه با تغییرات اقلیمی مبارزه می‌کنند و در COP30 تعهدات محکمی را پذیرفته‌اند.

علاوه بر این، در ژوئیه ۲۰۲۵، پس از یک کارزار چند ساله که توسط وانواتو آغاز شد و مورد حمایت بسیاری از کشورها قرار گرفت، دیوان بین‌المللی دادگستری (ICJ) یک نظر مشورتی بی‌سابقه و به اتفاق آرا در مورد تعهدات دولت‌ها در قبال تغییرات اقلیمی صادر کرد.

بالاترین دادگاه سازمان ملل متحد حکم داده است که ملت‌ها وظیفه دارند از محیط زیست در برابر انتشار گازهای گلخانه‌ای محافظت کنند و اقدامات لازم را برای این کار انجام دهند. این حکم همچنین تأیید کرد که محدود کردن گرمایش جهانی به ۱.۵ درجه سانتیگراد در واقع هدفی است که باید برای آن تلاش کرد و دیگر «داوطلبانه» نیست.

توافق بر سر سازوکارهایی برای تضمین اجرای مؤثر احکام دیوان بین‌المللی دادگستری، اولویت اصلی و وظیفه‌ای است که مدت‌ها در COP30 مورد انتظار بوده است. و در صورت موفقیت، می‌تواند پارادوکس «اراده‌گرایی» را که در 10 سال گذشته در توافق‌نامه پاریس 2015 ادامه داشته است، حل کند.

منبع: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html