یکپارچه‌سازی و ادغام ۳ برنامه هدف ملی

سه برنامه هدف ملی: ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار، توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی، توافق شده است که باید در یک برنامه هدف ملی مشترک ادغام شوند.

عکس از دونگ هوین.

دفتر دولت به تازگی اطلاعیه شماره ۵۶۰/TB-VPCP مورخ ۱۷ اکتبر ۲۰۲۵ را صادر کرده است که نتیجه گیری معاون دائمی نخست وزیر نگوین هوا بین در جلسه تحکیم برنامه های هدف ملی را به پایان می رساند: ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش پایدار فقر، توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت های قومی و مناطق کوهستانی.

در این اطلاعیه به وضوح بیان شده است که ادغام ۳ برنامه هدف ملی: ساخت و ساز روستایی جدید، کاهش فقر پایدار، توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی در یک برنامه هدف ملی مشترک ضروری است زیرا: (۱) در هر ۳ برنامه همپوشانی محتوایی وجود دارد؛ (۲) مقامات ذیصلاح سیاستی برای اضافه کردن تعدادی از برنامه‌های هدف ملی دیگر در زمینه بهداشت، فرهنگ و آموزش دارند (بنابراین لازم است برای جلوگیری از همپوشانی، آنها را بررسی کنند)؛ (۳) مرزهای اداری و وضعیت قانونی سطوح دولتی در مقایسه با قبل تغییر کرده است، بنابراین لازم است برای اطمینان از انطباق با تمرکززدایی و تفویض قدرت طبق مدل جدید دولت محلی، آنها را بررسی کنند؛ (۴) روند اجرای برنامه‌ها نشان می‌دهد که ادامه اجرای مراحل بعدی برای دستیابی به اهداف ضروری است (برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی پس از ادغام ۳ برنامه تمدید خواهد شد).

پس از ادغام، برنامه هدف ملی تا سال ۲۰۳۵ ادامه خواهد داشت.

طبق گزارش‌های وزارتخانه‌ها، ادغام ۳ برنامه هدف ملی فوق در یک برنامه هدف ملی، مزایا و مشکلاتی دارد، اما مزایای آن بر معایبش غلبه دارد. نخست وزیر و رئیس مجلس ملی این سیاست را تصویب کرده و از وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه حمایت دریافت کرده‌اند. وزارتخانه‌ها همچنین مشکلات را شناسایی و تعیین کرده‌اند تا راه‌حل‌هایی برای غلبه بر آنها داشته باشند.

شنا و گوش دادن به آواز خواندن Then را در نا نوا، توین کوانگ تجربه کنید. (عکس از دوک تانگ)

ادغام ۳ برنامه هدف ملی: ساخت و ساز روستایی جدید، کاهش فقر پایدار، توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در یک برنامه هدف ملی طبق این اصل اجرا می‌شود: حفظ اهداف، وظایف و حوزه‌های یکسان، بررسی دقیق موضوعات و محتوای سیاست‌ها برای جلوگیری از تکرار؛ برنامه پس از ادغام شامل اجزایی است، اما باید اصول سیاست‌های روشن، حوزه‌های روشن، ذینفعان روشن، عدم تکرار، همپوشانی، افراد روشن، کار روشن، مسئولیت‌های روشن، تمرکززدایی کامل و تفویض قدرت همراه با تخصیص منابع به مقامات محلی را با روحیه «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است» تضمین کند؛ دولت مرکزی به طور کلی مدیریت می‌کند، سازوکارها و سیاست‌ها را صادر می‌کند، وظیفه هدایت، نظارت، بازرسی، ترغیب به اجرا و غیره را انجام می‌دهد.

برنامه هدف ملی پس از ادغام تا سال 2035 تمدید شده است.

اسناد و رویه‌های مربوط به پیشنهاد سیاست‌های سرمایه‌گذاری را فوراً تکمیل کنید.

معاون نخست وزیر، نگوین هوا بین، به وزارت کشاورزی و محیط زیست مأموریت داد تا با ریاست و هماهنگی وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان، وزارت دارایی و سازمان‌های مربوطه، فوراً پیش‌نویس گزارش دولتی را تهیه کند که سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای برنامه هدف ملی را هنگام ادغام سه برنامه پیشنهاد می‌دهد، با سازمان‌های مربوطه دولت و مجلس ملی از نزدیک هماهنگی کند تا اسناد رویه‌ای را تکمیل کند، به موقع برای تصویب به مراجع ذیصلاح ارائه دهد و در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی به مجلس ملی گزارش دهد.

مدل باغ شاه بلوط اقلیت‌های قومی در کمون نگان سون، تای نگوین. (عکس: توآن سون)

وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان باید اطلاعات کامل در مورد برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را برای تهیه گزارش تلفیقی با وزارت کشاورزی و محیط زیست هماهنگ و به صورت فعال ارائه دهد؛ همچنین به طور فعال با وزارت کشاورزی و محیط زیست برای تکمیل پیش‌نویس گزارش دولت که سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای برنامه ملی هدف را هنگام ادغام این سه برنامه پیشنهاد می‌دهد، هماهنگی نزدیکی داشته باشد.

وزارت دارایی (آژانسی که به عنوان نهاد دائمی شورای ارزیابی ایالتی برای ارزیابی برنامه هدف ملی توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار برای دوره 2026-2035 تعیین شده است) فوراً ارزیابی برنامه هدف ملی را طبق مقررات تکمیل می‌کند.

معاون نخست وزیر از شورای قومی مجلس ملی و کمیته‌های مجلس ملی درخواست کرد تا سازمان‌های دولتی را در فرآیند تکمیل اسناد و بررسی آنها برای ارائه به مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی هماهنگ و پشتیبانی کنند.

پیش از این، وزارت کشاورزی و محیط زیست پیشنهاد ادغام برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار و برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید را در یک برنامه ملی هدف 10 ساله جدید - دوره 2026-2035 (که از این پس به عنوان برنامه نامیده می‌شود) ارائه داده بود.

برنامه ملی جدید با هدف «کشاورزی اکولوژیک، حومه مدرن، کشاورزان متمدن» و «کاهش فقر چندبعدی، توسعه فراگیر» به توسعه قوی کشور در عصر جدید، عصر توسعه، رفاه و قدرت ملت، کمک می‌کند.

طبق اعلام وزارت کشاورزی و محیط زیست، برنامه ملی هدف توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار برای دوره 2026-2035 در سراسر کشور، در تمام 34 استان و شهرهای تحت مدیریت مرکز؛ تمام 2621 کمون، 687 بخش و 13 منطقه ویژه؛ تمام روستاهای کوچک (روستاها، روستاها، دهکده‌ها، روستاها، بون، بن، فوم، سوک،...) استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکز اجرا خواهد شد.

ذینفعان این برنامه عبارتند از خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، خانوارهای تازه از فقر رهایی یافته، مردم، مجتمع‌های مسکونی، تعاونی‌ها، گروه‌های تعاونی، شرکت‌ها و سایر سازمان‌های مربوطه در سراسر کشور، با اولویت مناطق روستایی و بخش‌ها فقیر.

دوره اجرای برنامه 10 سال است، از 2026 تا 2035، که به 2 مرحله تقسیم شده است.

ذینفعان این برنامه عبارتند از خانوارهای فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر، خانوارهای تازه از فقر رهایی یافته، مردم، مجتمع‌های مسکونی، تعاونی‌ها، گروه‌های تعاونی، شرکت‌ها و سایر سازمان‌های مربوطه در سراسر کشور، با اولویت مناطق روستایی و بخش‌ها فقیر.

دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ اهداف و وظایف تعیین‌شده برای سال ۲۰۳۰ را اجرا خواهد کرد. دوره ۲۰۳۱-۲۰۳۵ به اجرای وظایف و اهداف تعیین‌شده برای سال ۲۰۳۵ ادامه خواهد داد.

هدف کلی این برنامه، ساخت مناطق روستایی جدید، مدرن، جامع و پایدار است که به طور انعطاف‌پذیر با تغییرات اقلیمی سازگار شوند، توسعه هماهنگ بین توسعه اجتماعی-اقتصادی و حفاظت از محیط زیست را تضمین کنند، و مناظر، هویت فرهنگی و ارزش‌های سنتی را حفظ کنند.

در عین حال، ترویج توسعه اقتصادی روستایی به بازسازی موفقیت‌آمیز بخش کشاورزی، تغییر از تولید کشاورزی به اقتصاد کشاورزی چندارزشی بر اساس ارتباط نزدیک با هدف کاهش فقر چندبعدی، جلوگیری از فقر مجدد، رشد سبز، کاربرد علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ بهبود درآمد، کیفیت زندگی و دسترسی به خدمات ضروری مردم، ایجاد یک زندگی شاد؛ کاهش شکاف توسعه بین مناطق و گروه‌های جمعیتی؛ تضمین امنیت اجتماعی و برابری جنسیتی کمک می‌کند.

در کنار آن، ایجاد یک فضای روستایی سبز، تمیز، زیبا، امن، متمدن، منسجم و شاد؛ پرورش کشاورزان متمدن، آگاه، ماهر و خلاق؛ حفظ دفاع ملی، امنیت، نظم و امنیت اجتماعی، و کمک به ایجاد پایه و اساسی برای توسعه فراگیر، پایدار و باثبات کشور.

به نقل از روزنامه نهان دان

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/thong-nhat-tich-hop-3-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-73119f2/