سازماندهی رأی اعتماد را یک بار در هر دوره یکپارچه کنید

طبق مصوبه‌ی مربوط به اخذ رأی اعتماد و رأی‌گیری برای اعتماد به افراد دارای سمت‌های منتخب یا تأیید شده توسط مجلس ملی و شوراهای مردمی (اصلاح‌شده) که به‌تازگی تصویب شده است، مجلس ملی و شوراهای مردمی در سطوح استانی و شهرستانی، هر دوره یک بار در سومین جلسه‌ی پایان سال، رأی اعتماد را برگزار خواهند کرد.

مجلس ملی به تصویب قطعنامه‌ای در مورد اخذ رأی اعتماد و عدم اعتماد به افرادی که مناصب خود را که توسط مجلس ملی یا شورای خلق انتخاب یا تأیید شده‌اند، اشغال کرده‌اند، رأی داد (اصلاح‌شده). (عکس: DUY LINH).

بعدازظهر ۲۳ ژوئن، در ادامه پنجمین اجلاسیه، مجلس ملی به تصویب قطعنامه‌ای در مورد اخذ رأی اعتماد و رأی‌گیری برای اعتماد به افرادی که دارای مناصبی هستند که توسط مجلس ملی یا شورای خلق (اصلاح‌شده) انتخاب یا تأیید شده‌اند، رأی داد.

عدم رأی اعتماد به کسانی که در انتظار بازنشستگی هستند

پس از استماع گزارش رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ، در توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قطعنامه مربوط به اخذ رأی اعتماد و رأی‌گیری برای اعتماد به افرادی که دارای مناصب منتخب یا تأیید شده توسط مجلس ملی یا شورای خلق (اصلاح‌شده) هستند، مجلس ملی به تصویب این قطعنامه رأی داد.

نتایج نشان داد که ۴۷۰ نماینده مجلس ملی در رأی‌گیری موافق شرکت کردند (معادل ۹۵.۱۴٪). بنابراین، با مشارکت اکثریت نمایندگان در رأی‌گیری موافق، مجلس ملی رسماً قطعنامه‌ای را در مورد اخذ رأی اعتماد، رأی عدم اعتماد برای افرادی که دارای مناصبی هستند که توسط مجلس ملی و شوراهای مردمی انتخاب یا تأیید شده‌اند (اصلاح‌شده) تصویب کرد.

نتایج رأی‌گیری برای تصویب قطعنامه مربوط به اخذ رأی اعتماد، رأی‌گیری برای اعتماد به افرادی که دارای مناصبی هستند که توسط مجلس ملی یا شورای خلق انتخاب یا تأیید شده‌اند (اصلاح‌شده). (عکس: DUY LINH).

بر اساس این مصوبه، مجلس ملی برای سمت‌های زیر رأی اعتماد خواهد گرفت: رئیس جمهور، معاون رئیس جمهور؛ رئیس مجلس ملی، نایب رئیس مجلس ملی، عضو کمیته دائمی مجلس ملی، دبیرکل مجلس ملی، رئیس شورای ملیت، رئیس کمیته مجلس ملی؛ نخست وزیر، معاونان نخست وزیر، وزرا، سایر اعضای دولت؛ رئیس دادگاه عالی خلق، دادستان کل دادستانی عالی خلق ، حسابرس کل کشور.

شوراهای خلق در سطوح استان و شهرستان برای سمت‌های زیر رأی اعتماد می‌گیرند: رئیس شورای خلق، نایب رئیس شورای خلق، رئیس کمیته شورای خلق در سطوح استان و شهرستان؛ رئیس کمیته خلق، نایب رئیس کمیته خلق، اعضای کمیته خلق در سطوح استان و شهرستان.

مجلس ملی و شورای خلق در موارد مندرج در ماده ۱۳ این قطعنامه، به فردی که سمتی را که توسط مجلس ملی یا شورای خلق انتخاب یا تأیید شده است، بر عهده دارد، رأی اعتماد می‌دهند. در صورتی که شخصی همزمان چندین سمت مندرج در بند ۱ یا بند ۲ این ماده را بر عهده داشته باشد، رأی اعتماد برای همه این سمت‌ها یک بار انجام می‌شود.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که برای دارندگان سمت‌های مندرج در بند ۱ و بند ۲، ماده ۱۳ که استعفای خود را در انتظار بازنشستگی اعلام کرده‌اند یا در سال رأی اعتماد منصوب یا انتخاب شده‌اند، رأی اعتمادی گرفته نخواهد شد.

نمایی از جلسه مجلس ملی در بعد از ظهر ۲۳ ژوئن. (عکس: DUY LINH).

رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد با هدف بهبود اثربخشی و کارایی فعالیت‌های نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی؛ بهبود کیفیت و کارایی دستگاه‌های دولتی؛ کمک به ارزیابی اعتبار و نتایج عملکرد وظایف و اختیارات محوله به شخص مورد رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد، و کمک به آنها برای مشاهده سطح اعتمادشان برای ادامه تلاش، تمرین و بهبود کیفیت و کارایی کارشان؛ و به عنوان مبنایی برای سازمان‌ها و نهادهای ذیصلاح جهت بررسی برنامه‌ریزی، آموزش، پرورش، سازماندهی و استفاده از کادرها عمل می‌کنند.

در اصل، اخذ رأی اعتماد و دادن رأی عدم اعتماد برای تضمین حقوق و ارتقای مسئولیت‌های نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در اخذ رأی اعتماد و دادن رأی عدم اعتماد است؛ و برای تضمین حق گزارش و توضیح کسانی که مشمول رأی اعتماد و دادن رأی عدم اعتماد هستند.

در عین حال، دموکراسی، عینیت، بی‌طرفی، عمومیت و شفافیت را تضمین کنید؛ عملکرد واقعی وظایف، اختیارات و ویژگی‌های سیاسی ، اخلاق و سبک زندگی کسانی را که برای رأی اعتماد انتخاب می‌شوند، به درستی ارزیابی کنید؛ ثبات و اثربخشی دستگاه دولتی و رهبری حزب در کار پرسنلی را تضمین کنید.

در مورد محدودیت زمانی و زمان‌بندی رأی اعتماد، مجلس ملی و شوراهای مردمی در سطوح استان و شهرستان، رأی اعتماد را یک بار در هر دوره در سومین جلسه پایان سال دوره برگزار می‌کنند.

فقط در شورای مردمی در سطح استان و شهرستان رأی اعتماد بگیرید

رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ. (عکس: DUY LINH).

پیش از این، در گزارش توضیح، دریافت و اصلاح پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اخذ رأی اعتماد، رأی اعتماد به افرادی که دارای مناصب منتخب یا تأیید شده توسط مجلس ملی و شوراهای مردمی هستند (اصلاح‌شده)، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، اظهار داشت: در مورد موضوعات اخذ رأی اعتماد (ماده ۲)، پیشنهادی مبنی بر عدم تصریح اخذ رأی اعتماد برای مقامات سطح کمون وجود داشت تا از مطابقت با دامنه موضوعات واجد شرایط اخذ رأی اعتماد طبق آیین‌نامه شماره ۹۶-QD/TW اطمینان حاصل شود.

کمیته دائمی مجلس ملی نظر فوق را پذیرفت و بند ۲ ماده ۲ پیش‌نویس قطعنامه را به این صورت اصلاح کرد که رأی اعتماد فقط می‌تواند در شوراهای مردمی در سطوح استانی و شهرستانی انجام شود.

در مورد عدم رأی اعتماد به افرادی که بیماری‌های جدی دارند و توسط مراکز پزشکی تأیید شده و به مدت ۶ ماه یا بیشتر مسئولیتی در محل کار نداشته‌اند، پس از بحث، نظرات موافق با پیش‌نویس قطعنامه و پیشنهادی برای اضافه کردن موارد غیبت از کار به مدت ۶ ماه یا بیشتر به دلایل دیگر (نه به دلایل سلامتی) مطرح شد. در مقابل، برخی از نظرات پیشنهاد کردند که برای اطمینان از سخت‌گیری و جلوگیری از سوءاستفاده، لازم است آیین‌نامه شماره ۹۶-QD/TW در مواردی که رأی اعتماد گرفته نمی‌شود، به دقت رعایت شود.

کمیته دائمی مجلس ملی دریافته است که رأی اعتماد، کانال نظارتی مهمی بر مجلس ملی و شورای خلق است؛ نتایج رأی اعتماد برای ارزیابی کادرها، به عنوان مبنایی برای برنامه‌ریزی، بسیج، انتصاب، توصیه کادرها برای انتخاب، عزل و اجرای رژیم‌ها و سیاست‌های مربوط به کادرها استفاده می‌شود. آیین‌نامه شماره ۹۶-QD/TW به طور خاص مواردی را که رأی اعتماد انجام نمی‌شود، مشخص کرده است.

بنابراین، با اخذ نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیسیون دائمی مجلس ملی مفاد بند ۵ ماده ۲ پیش‌نویس قطعنامه را در جهت عدم اخذ رأی اعتماد برای کسانی که استعفای خود را در آستانه بازنشستگی اعلام کرده‌اند یا در سال اخذ رأی اعتماد منصوب یا انتخاب شده‌اند، اصلاح کرده است.

در مورد پیامدهای اخذ رأی اعتماد و رأی عدم اعتماد (ماده ۱۲، ماده ۱۷)، نظراتی موافق با پیش‌نویس قطعنامه وجود دارد و اینکه باید سازوکاری برای استعفای فعالانه افرادی که رأی اعتماد پایینی دارند، و یک مهلت اضافی برای استعفا وجود داشته باشد... برعکس، نظراتی نیز وجود دارد که نشان می‌دهد رأی عدم اعتماد همیشه باید برای اطمینان از جدیت انجام شود.

کمیته دائمی مجلس ملی به شرح زیر گزارش داد: مفاد بندهای ۲ و ۳، ماده ۱۲ پیش‌نویس قطعنامه، به طور مداوم و کامل منعکس کننده روح آیین‌نامه شماره ۹۶-QD/TW در مورد استفاده از نتایج رأی اعتماد و الزام به تقویت حزب‌سازی و اصلاح آن است.

برای انطباق با دامنه مقررات، پیش‌نویس قطعنامه به طور مفصل تمام موارد رسیدگی به پیامدهای اخذ رأی اعتماد و همچنین مهلت استعفای فرد مشمول رأی اعتماد را مشخص نمی‌کند، اما این مفاد طبق سایر مقررات مربوطه حزب و دولت اجرا خواهد شد.

در مورد پیشنهاد تصریح اینکه اگر فردی با رأی اعتماد بیش از نیمی از کل آرای «عدم اعتماد» را کسب کند، مجلس ملی و شورای خلق می‌توانند بلافاصله در همان جلسه و بدون انتظار برای جلسه بعدی، برکناری او را بررسی کنند، کمیته دائمی مجلس ملی به شرح زیر گزارش می‌دهد: پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که بررسی برکناری فردی با بیش از نیمی از کل آرای «عدم اعتماد» می‌تواند در آن جلسه یا نزدیکترین جلسه انجام شود تا انعطاف‌پذیری در اجرای رویه‌های پرسنلی تضمین شود.

چنین مقرره‌ای همچنین با عملیات عملی شورای خلق در سطح محلی، جایی که جلسات شورای خلق اغلب در مدت زمان بسیار کوتاهی برگزار می‌شود، سازگار است.

از سوی دیگر، ماده ۱۹ پیش‌نویس قطعنامه، مقرراتی را در مورد مسئولیت گزارش نتایج رأی اعتماد و رأی اعتماد شورای خلق به مرجع ذیصلاح مسئول مدیریت کادر و نهاد مافوق مستقیم برای نظارت اضافه کرده است، بنابراین مسائل مربوط به کار کادرها از نزدیک رصد و در اسرع وقت رسیدگی خواهد شد و وضعیت کادرهایی که اعتماد به نفس پایینی دارند و پس از آن مدت طولانی در سمت‌های خود باقی می‌مانند را محدود می‌کند.

قطعنامه مربوط به اخذ رأی اعتماد و رأی‌گیری برای اعتماد به افرادی که دارای مناصب منتخب یا تأیید شده توسط مجلس ملی یا شورای خلق (اصلاح‌شده) هستند، متشکل از ۲۲ ماده و ۷ پیوست پیوست، رسماً از اول ژوئیه ۲۰۲۳ لازم‌الاجرا خواهد بود.

به نقل از: nhandan.vn

لینک منبع