کمیته دائمی مجلس ملی با پیشنهاد دولت به مجلس ملی برای تصمیمگیری در مورد سیاست سرمایهگذاری برای پروژه راهآهن لائو کای - هانوی - های فونگ که به چین متصل میشود، با سرمایهگذاری تخمینی کل ۸.۳۶۹ میلیارد دلار، موافقت کرد.
بعدازظهر دهم فوریه، کمیته دائمی مجلس ملی نظر خود را در مورد سیاست سرمایهگذاری برای پروژه راهآهن لائو کای - هانوی - های فونگ ارائه داد.
وزیر حمل و نقل ، تران هونگ مین، ضمن ارائه گزارش گفت که دولت به مجلس ملی پیشنهاد داده است تا در مورد سیاست سرمایهگذاری این پروژه تصمیمگیری کند. نقطه شروع در اتصال ریلی مرزی بین ایستگاه جدید لائو کای و ایستگاه ها خائو باک (چین) است؛ نقطه پایان در منطقه اسکله لاچ هوین (های فونگ) قرار دارد. خط اصلی حدود ۳۹۰.۹ کیلومتر و ۳ خط فرعی حدود ۲۷.۹ کیلومتر طول دارند.
مکان های اجرای پروژه در 9 استان و شهر: لائو کای، ین بای، فو تو، وین فوک، هانوی، باک نین، هونگ ین، های دوونگ، های فونگ.

مقیاس سرمایهگذاری پروژه ساخت یک خط آهن برقی جدید، تک خطه، با عرض ۱۴۳۵ میلیمتر، برای حمل و نقل عمومی مسافر و بار؛ بخش مسیر اصلی با سرعت طراحی ۱۶۰ کیلومتر در ساعت؛ بخش عبوری از منطقه مرکزی هانوی با سرعت طراحی ۱۲۰ کیلومتر در ساعت؛ مسیرهای اتصالی و فرعی با سرعت طراحی ۸۰ کیلومتر در ساعت.
کل سرمایهگذاری اولیه این پروژه حدود 203,231 میلیارد دانگ ویتنام (8.369 میلیارد دلار آمریکا) است که از بودجه دولتی (مرکزی و محلی)؛ سرمایه داخلی، سرمایه خارجی (وامهای دولت چین) و سایر منابع سرمایه قانونی تأمین میشود.
دولت از سال ۲۰۲۵ یک گزارش مطالعه امکانسنجی تهیه خواهد کرد، تلاش خواهد کرد تا اساساً پروژه را تا سال ۲۰۳۰ تکمیل کند و توصیه میکند که این پروژه با تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه اجرا شود.
ارزیابی کلی اثربخشی برای به حداقل رساندن خطرات
وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، با بررسی این موضوع گفت که طبق پیشنهاد دولت، دولت باید در عرض ۵ سال، حدود ۱۰۹.۳۶ میلیون دلار برای هزینههای نگهداری زیرساختها از محل سرمایه اقتصادی اختصاص داده شده برای سیستم راهآهن، مانند نگهداری فعلی زیرساختهای راهآهن ملی، تأمین کند.
علاوه بر این، انتظار میرود پروژه راهآهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، ضرر حدود ۷۷۸ میلیون دلاری را در ۴ سال اول بهرهبرداری جبران کند. بنابراین، تنها برای این دو پروژه، دولت باید حمایت اولیهای حدود ۸۸۷.۳۶ میلیون دلار ارائه دهد.

بنابراین، کمیته اقتصادی توصیه میکند که دولت اثربخشی کلی پروژههای راهآهن را که قصد سرمایهگذاری در آنها را دارد، ارزیابی کند و برنامه مالی و تأثیر آن را در طول عملیات و بهرهبرداری پروژه به دقت ارزیابی کند تا خطرات آینده را به حداقل برساند.
در مورد منابع سرمایه، آژانس ارزیابی معتقد است که این پروژه از مقیاس و سرمایهگذاری کلی بسیار بزرگی برخوردار است. در دوره میانمدت ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، تقاضای سرمایه برای این پروژه حدود ۱۲۸ میلیارد دانگ ویتنامی بوده که توسط دولت در طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت متعادل شده است.
در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، تقاضای سرمایه حدود ۱۷۷،۲۸۲ میلیارد دانگ ویتنام و در دوره ۲۰۳۱ تا ۲۰۳۵، تقاضای سرمایه حدود ۲۵،۸۲۱ میلیارد دانگ ویتنام است.
دولت استفاده از سرمایه داخلی، سرمایه خارجی و سایر منابع سرمایه قانونی را برای اجرای این پروژه توصیه میکند.
اعمال سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه بسیار ضروری است.
به گفته آقای Thanh، سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه پیشنهادی دولت، در گذشته توسط مجلس ملی اجازه اعمال یافته و توسط مراجع ذیصلاح مورد بررسی و اظهار نظر قرار گرفته است، بنابراین توصیههای دولت کاملاً موجه است.
با این حال، کمیته اقتصادی توصیه میکند که دولت، در طول فرآیند اجرا، باید اصول تضمین تعادل اقتصاد کلان و ایمنی بدهی عمومی ملی را رعایت کند.
به گفته آژانس ارزیابی، برای اطمینان از امکانسنجی و اثربخشی پروژه، بسیار ضروری است که دولت به مجلس ملی پیشنهاد دهد تا امکان اعمال تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه را فراهم کند.
در خصوص یک سیاست تکمیلی مانند تنظیم برنامهریزی مربوطه؛ اجرای همزمان تهیه، ارزیابی و تأیید گزارشهای مطالعات پیش امکانسنجی، گزارشهای مطالعات امکانسنجی، طرحهای فنی، اسناد مناقصه و سیاستهای مربوط به تعیین مناقصه، کمیته اقتصادی پیشنهادات دولت را موجه میداند.
با این حال، آژانس ارزیابی توصیه میکند که در طول فرآیند اجرا، باید یک مکانیسم کنترل دقیق برای به حداقل رساندن تأثیرات منفی وجود داشته باشد؛ در عین حال، فرآیند مناقصه نیاز به نظارت دقیق دارد تا از انتخاب پیمانکاران توانمند و باتجربه اطمینان حاصل شود.

در خصوص سیاست حذف، معافیت یا کاهش مسئولیت روسای سازمانها، واحدها، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که در پروژه مشارکت و اجرا دارند، سازمان ارزیابی معتقد است که پروژه توسط مراجع ذیصلاح بررسی و اظهار نظر شده است. با توجه به پیشرفت فوری پروژه، ممکن است کاستیهایی در آمادهسازی سرمایهگذاری وجود داشته باشد.
با این حال، این آییننامه به وضوح دامنه، میزان، شکل و فرآیند قابل اجرا را تعریف نمیکند و ممکن است سابقهای ایجاد کند که ناعادلانه و مغایر با سایر پروژهها باشد.
علاوه بر این، دولت همچنین سیاستی برای تشویق و حمایت از کادرهای پویا و خلاق که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات مسئولیتپذیری در قبال منافع عمومی را دارند، داشته است. بنابراین، کمیته اقتصادی توصیه میکند که این سیاست با دقت بررسی و برای بررسی و تصمیمگیری به مراجع ذیصلاح گزارش شود.
نگوین دوک های، نایب رئیس مجلس ملی، در پایان این مطلب گفت که کمیته دائمی مجلس ملی با این ضرورت موافقت کرده و سیاست سرمایهگذاری این پروژه را برای بررسی به مجلس ملی در نهمین جلسه فوقالعاده که قرار است در ۱۲ فوریه آغاز شود، ارائه کرده است.
تنظیم و انتخاب پرسنل برای آژانسهای مجلس ملی بلافاصله پس از اجلاس فوقالعاده
مجلس ملی جلسه فوقالعادهای برای تکمیل پرسنل و دستگاههای خود برگزار کرد.
نخست وزیر: دستگاهی کوچکتر، افرادی با کیفیت بهتر
منبع: https://vietnamnet.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-hon-8-3-ty-usd-ket-noi-voi-trung-quoc-2370112.html






نظر (0)