از طریق قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی

پیش از رأی‌گیری، مجلس ملی به سخنان لو تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، در مورد ارائه گزارش توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی گوش فرا داد.

بر این اساس، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی و نظرات اعضای کمیته دائمی مجلس ملی (NASC)، NASC به سازمان مسئول بررسی دستور داده است تا با سازمان مسئول تهیه پیش‌نویس، کمیته دائمی کمیته حقوقی و سازمان‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی داشته باشد تا محتوا و تکنیک‌های قانونگذاری پیش‌نویس قانون را جذب، اصلاح و با دقت بررسی کند؛ دولت سندی را در موافقت با پیش‌نویس قانونی که جذب و اصلاح شده است، منتشر کرده است.

آقای توی در مورد طبقه‌بندی و گروه‌بندی آثار دفاعی و مناطق نظامی در (ماده ۵، ماده ۶) گفت که نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند رابطه بین طبقه‌بندی و گروه‌بندی آثار دفاعی و مناطق نظامی روشن شود؛ مشخص شود کدام نوع آثار به گروه ویژه تعلق دارند، کدام نوع آثار به گروه اول، گروه دوم و گروه سوم تعلق دارند و پیشنهاد مقررات خاص در پیش‌نویس قانون؛ بررسی برای یکپارچه‌سازی با مفاد پیش‌نویس قانون.

بر اساس نظرات نمایندگان مجلس شورای ملی، پس از بررسی، کمیسیون دائمی مجلس شورای ملی پیشنهاد داد که مجلس شورای ملی در برخی از نکات و بندهای این دو ماده، کلمه «است» را با کلمه «شامل» جایگزین کند تا با محتوای قانون سازگار باشد؛ همزمان، مواد ۵ و ۶ را مانند پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس شورای ملی برای تصویب، اصلاح کند.

گفتگو - تصویب قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی — رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی، لو تان توی (عکس: Quochoi.vn).

در مورد آثار با کاربرد دوگانه (ماده ۷)، پیشنهادهایی برای اصلاح بند ۶ به منظور مناسب‌تر شدن آن وجود دارد؛ مقررات خاصی در مورد مدیریت و حفاظت از آثار با کاربرد دوگانه هنگام استفاده برای اهداف نظامی و دفاعی اضافه شود؛ محتوای این ماده برای اطمینان از سخت‌گیری و امکان‌سنجی بررسی شود.

بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، برای اطمینان از اعمال مناسب قانون در مورد موضوعات مختلف دارای کارهای عمرانی با کاربرد دوگانه و جلوگیری از تداخل در مفاد قانونی، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد می‌کند که مجلس ملی عبارت «قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی» را حذف کند، عبارت «ایجاد سوابق برای مدیریت، آمار و موجودی کارهای مدیریت شده، آمار و موجودی کارها طبق مفاد مواد ۱۰ و ۱۴» را در بند الف، بند ۶ اضافه کند و همزمان بندهای ۲ و ۴ این ماده را مانند پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی برای تصویب، اصلاح کند.

در خصوص اعمال ممنوعه (ماده ۸)، با پذیرش نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیسیون دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مجلس ملی کلمه «سودجویی» را قبل از عبارت «نقض منافع کشور» در بند ۶ اضافه کند و عبارت «واگذاری تأسیسات دفاع ملی و مناطق نظامی به واحدهای خلاف مقررات» را حذف کند، زیرا در بند ۳ این ماده تصریح شده است.

در مورد تخریب تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی (ماده ۱۳)، با پذیرش نظرات نمایندگان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مجلس ملی عبارت «به دلیل الزام به تضمین اسرار دولتی» را اضافه کند و عبارت «یا بفروشد، منحل کند» را در انتهای بند ج، بند ۱، ماده ۱۳ حذف کند.

بر این اساس، این بند به شرح زیر اصلاح می‌شود: «دیگر نیازی به استفاده از آن برای وظایف نظامی یا دفاعی نیست، اما به دلیل الزام به تضمین اسرار دولتی، هدف استفاده قابل تغییر نیست» تا در مورد موردی که دیگر نیازی به استفاده از آن برای وظایف نظامی یا دفاعی نیست اما هدف استفاده قابل تغییر نیست، واضح‌تر و خاص‌تر باشد و سازماندهی و اجرای آن را آسان‌تر کند.

گفتگو - تصویب قانون مدیریت و حفاظت از آثار دفاع ملی و مناطق نظامی (شکل ۲). — مجلس ملی بعدازظهر ۲۴ نوامبر قانون مدیریت و حفاظت از تأسیسات دفاعی ملی و مناطق نظامی را تصویب کرد (عکس: Quochoi.vn).

با پذیرش نظرات نمایندگان در مورد تعیین محدوده حفاظتی تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی (ماده ۱۷)، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مجلس ملی عبارت «یا حریم هوایی یک منطقه نظامی هنگام استقرار در هوا» را به انتهای بند ۱ بند ب این ماده اضافه کند تا با بند ۲ ماده ۲ پیش‌نویس قانون سازگار باشد، با رویه سازگار باشد و در هنگام ایجاد و تنظیم تجهیزات نظامی و مناطق نظامی در هوا، مبنای قانونی ایجاد کند.

همزمان، کمیته دائمی مجلس ملی از طریق بررسی، برای اطمینان از دقت، صراحت و شفافیت، پیشنهاد داد که مجلس ملی بندهای ۲، ۳ و ۴ را همانطور که در پیش‌نویس قانون ارائه شده به مجلس ملی برای تصویب آمده است، اصلاح کند.

آقای توی در مورد رژیم حفاظتی مناطق محدود، مناطق حفاظت‌شده، کمربندهای ایمنی تأسیسات دفاعی و مناطق نظامی؛ کمربندهای ایمنی انبارهای مهمات، راهروهای ایمنی فنی سیستم‌های آنتن نظامی (ماده ۱۸)، گفت که در واقع، انواع مختلفی از سیستم‌های آنتن نظامی وجود دارد و موانع آنتن نیز بسیار متنوع هستند.

این پیش‌نویس قانون فقط رژیم حفاظتی برای کریدور ایمنی فنی سیستم‌های آنتن نظامی که وظایفی را در سطوح عملیاتی و استراتژیک انجام می‌دهند، تنظیم می‌کند، اما سیستم‌های آنتن ارتباطی فرماندهی‌های نظامی استانی، فرماندهی‌های نظامی ناحیه‌ای و معادل‌های آن را تنظیم نمی‌کند.

بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، برای اطمینان از صراحت، وضوح و سهولت در اجرا، کمیته دائمی مجلس ملی، بند ۴، ماده ۲ و بند الف این بند را به شرح پیش‌نویس قانونی که برای تصویب به مجلس ملی ارائه شده است، اصلاح کرده است .

منبع