پیش از این، وو هونگ تان، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، گزارشی را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیشنویس قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص در مورد سرمایهگذاری در ساخت و ساز جادهها ارائه کرد.
بر این اساس، بسیاری از نظرات با ضرورت صدور قطعنامه موافق بودند، با این حال، برخی از نظرات با صدور قطعنامه آزمایشی مخالف بودند و پیشنهاد بررسی قوانین مربوطه برای اصلاحات جامع را دادند. در مورد این موضوع، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، گفت که اخیراً، دولت به سرمایهگذاری در زیرساختهای ترافیک جادهای توجه کرده و منابع زیادی را به آن اختصاص داده است، اما به دلایل مختلف، اجرای آن هنوز محدود است و نیازهای توسعه اجتماعی-اقتصادی را برآورده نمیکند، در حالی که سرمایهگذاری در ساخت همزمان و مدرن سیستم زیرساخت یکی از پیشرفتهای استراتژیک است.
به منظور تلاش برای اجرای موفقیتآمیز قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی 5 ساله برای دوره 2021 تا 2025 مجلس ملی، اولویتبندی منابع و داشتن سیاستهای مشخص برای تسریع ساخت سیستم زیرساخت جادهای مدرن ضروری است. در عین حال، تعدادی از سیاستهای آزمایشی در پیشنویس قطعنامه، از سیاستهایی که در گذشته توسط مجلس ملی تصویب شده و به نتایج مثبتی دست یافتهاند، به ارث رسیدهاند.
مجلس ملی مصوبهای در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاستهای خاص در زمینه سرمایهگذاری در ساخت و ساز جاده تصویب کرد. عکس: دوآن تان/VNA
در مورد دامنه مقررات، موضوعات مورد اجرا و معیارهای انتخاب پروژههای آزمایشی (ماده ۱)، نظراتی وجود دارد که پیشنهاد بررسی دامنه مقررات و موضوعات مورد اجرا در پیشنویس قطعنامه را میدهد. بسیاری از نظرات پیشنهاد بررسی، تکمیل و بهبود اصول و معیارهای انتخاب پروژههای آزمایشی را میدهند. در این مورد، گزارش کمیته دائمی مجلس ملی به وضوح بیان کرد: دولت معیارهایی را برای انتخاب پروژههای آزمایشی پیشنهاد کرده و بر اساس پیشنهادات مناطق، پیشنویس قطعنامه و فهرست پروژهها را بررسی و به مجلس ملی ارائه کرده است.
علاوه بر این، برای اطمینان از اجرای مؤثر طرح آزمایشی، با آدرس، دامنه و زمان اجرای مشخص، و اجتناب از پراکندگی، مطابق با ماهیت طرح آزمایشی، کمیته دائمی مجلس ملی توصیه میکند که مجلس ملی بررسی و تصمیم بگیرد که این طرح آزمایشی فقط برای پروژههای ارائه شده توسط دولت اعمال شود و پس از رأیگیری و تصویب مجلس ملی، به فهرست پروژههای آزمایشی اضافه نشود. دولت کاملاً مسئول فهرست پروژههای پیشنهادی به مجلس ملی است؛ بنابراین، لطفاً اصول و معیارهای انتخاب پروژه را در پیشنویس قطعنامه قید نکنید.
در عین حال، کمیته دائمی مجلس ملی درخواست حذف مفاد مربوط به موضوعات قابل اجرا در پیشنویس قطعنامه را دارد، زیرا مفاد ماده ۱ در مورد دامنه تنظیم سیاستهای خاص در مورد سرمایهگذاری در ساخت و ساز جاده برای پروژههای ذکر شده در پیوست پیوست این قطعنامه، از قبل شامل موضوعات و آدرسهای خاص کاربرد پروژهها میشود.
بسیاری از نظرات پیشنهاد کردند که اصول و معیارهایی در مورد تعهد به تضمین پیشرفت، مسئولیتهای هماهنگی محلات در جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد پروژهها و ظرفیت مدیریت پروژه محلات اضافه شود. رئیس کمیته اقتصادی گفت که طبق مقررات قانونی فعلی، جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد برای اجرای پروژه بر عهده محلات است.
این کار شامل بسیاری از سازمانهای مدیریت دولتی، سرمایهگذاران، موضوعات مربوط به جبران خسارت و اسکان مجدد ... میشود و به طور خاص در قوانین مربوطه تنظیم شده است. در حال حاضر، قانون ساخت و ساز و قانون سرمایهگذاری عمومی معیارهایی برای ظرفیت و تجربه در مدیریت پروژه سازمان مدیریت کننده تعیین نمیکنند. طبق قانون ساخت و ساز، پروژهها به سازمانها و ارگانهایی برای اجرای پروژه واگذار میشوند. بنابراین، اینکه آیا پیشرفت و کیفیت پروژه الزامات را برآورده میکند یا خیر، تا حد زیادی به ظرفیت این سازمانها و ارگانها بستگی دارد.
بنابراین، در بند ب، بند ۴، ماده ۷ پیشنویس قطعنامه، تصریح شده است که کمیته مردمی در سطح استان به عنوان مرجع ذیصلاح مسئول تضمین ظرفیت و تجربه آژانسها و سازمانهایی است که برای اجرای پروژه مطابق با قانون ساخت و ساز تعیین شدهاند.
به نقل از روزنامه VNA/Tin Tuc
منبع






نظر (0)