در ۲۱ ژوئن، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی ، ضمن بحث در مورد پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده)، نگرانی خود را در مورد مقررات مربوط به جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد در صورت بازپسگیری زمین توسط دولت ابراز کردند؛ و در مورد اقداماتی برای تضمین زندگی و معیشت افراد آسیبدیده نظراتی ارائه دادند.
افرادی که زمینهایشان پس گرفته میشود، لزوماً به خانههای بزرگتر نیاز ندارند.
نماینده نگوین کوانگ هوان (نماینده بین دونگ ) در مورد اصول جبران خسارت و اسکان مجدد هنگام بازپسگیری زمین در پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده)، گفت که طبق پیشنویس قانون اصول جبران خسارت و اسکان مجدد، بخش «افراد پس از دریافت غرامت، شرایط زندگی برابر یا بهتری نسبت به قبل خواهند داشت» حذف شده است. به گفته این نماینده، چنین آییننامهای با قطعنامه شماره 18-NQ/TW مطابقت ندارد.
«در این گزارش آمده است که این موضوع به دلیل وجود نظرات مختلف، کنار گذاشته شده است. به نظر من، چنین توضیحی قانعکننده نیست زیرا ما روح قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW را به درستی درک نمیکنیم. طبق قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW، زندگی افرادی که غرامتی برابر یا بهتر از قبل دریافت میکنند، به این معنی نیست که آنها باید خانه بزرگتر یا جاده دسترسی وسیعتر یا حقوق بالاتری داشته باشند. زندگی بهتر شاخصهای ارزیابی زیادی دارد. به دلیل درک نادرست است که منجر به وضع مقررات در ماده ۹۵ میشود که بازیابی زمینهای کشاورزی باید با مسکن جبران شود.»
نماینده نگوین کوانگ هوان: افرادی که زمینهایشان پس گرفته میشود، لزوماً به خانههای بزرگتر نیاز ندارند. |
نماینده نگوین کوانگ هوان گفت که در اینجا، ما فقط نگران درآمد خاص آنها هستیم، اما نه زندگی و معیشت افراد آسیب دیده.
این نماینده تحلیل کرد: «اگر مردم زمین کشاورزی خود را از دست بدهند، به این معنی است که معیشت خود را از دست میدهند. ما با مسکن جبران میکنیم، مردم میتوانند آن خانه را برای کسب درآمد اجاره کنند، اما آنها شغل روزانه ندارند و این بر زندگی و جامعه آنها تأثیر میگذارد. درآمد مردم ممکن است بیشتر باشد اما زندگی آنها بدتر خواهد شد و در مقطعی آن خانه را میفروشند تا آن را به پول برای خرج کردن تبدیل کنند و در نهایت بیخانمان میشوند. بنابراین، باید به ماده ۹۵ توجه زیادی داشته باشیم.»
از این رو، نماینده نگوین کوانگ هوان گفت که ما نمیتوانیم این اصل را از پیشنویس قانون صرفاً به دلیل چند نظر که به وضوح مکانیسم قیمت جبران خسارت را درک نمیکنند یا با آن موافق نیستند، حذف کنیم.
نماینده به ون تام. |
مردم را تشویق کنید تا داوطلبانه زمین خود را برای ساخت جاده، پل و مدرسه اهدا کنند.
نماینده تو ون تام (هیئت کون توم) با اشاره به موضوع بازیابی زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، برای منافع ملی و عمومی، تأکید کرد که این امر باید بسیار شفاف و منصفانه با مردم باشد.
به گفته نماینده، قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW حزب در مورد ادامه نوآوری و تکمیل نهادها و سیاستها، و بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت و استفاده از زمین، دیدگاه بسیار مهمی در مورد ادامه اجرای مکانیسم خود-مذاکرهای بین مردم و شرکتها در انتقال حقوق استفاده از زمین برای اجرای پروژههای مسکن شهری و تجاری دارد.
در همین حال، مفاد مربوط به بازیابی زمین، جبران خسارت و پشتیبانی در صورت بازیابی زمین توسط دولت در فصل ششم و فصل هفتم، هیچ مفادی ندارند که به وضوح این روحیه را بیان کنند و ماده ۱۲۷ پیشنویس قانون نیز دارای مطالب بسیاری است که به نفع مردم نیست. بنابراین، نماینده ون تام پیشنهاد داد که لازم است بازیابی زمین به طور کامل برای اهداف ملی و عمومی و بازیابی زمین برای اهداف خدمات تجاری تعیین شود.
در مواردی که کاملاً به نفع ملی و عمومی باشد، دولت باید طبق اصول مندرج در ماده ۹۰ پیشنویس قانون، جبران خسارت و حمایت لازم را انجام دهد و در عین حال سیاستهایی برای تشویق و ترغیب مردم به مشارکت داشته باشد.
این نماینده گفت: «در واقع، بسیاری از مردم داوطلبانه زمینهایی را برای ساخت جادهها، پلها، مدارس و غیره اهدا کردهاند، بدون اینکه درخواست غرامت یا حمایت کنند، بنابراین دولت باید سیاستهای بیشتری برای تشویق آنها داشته باشد. در مورد تملک زمین برای اهداف صرفاً تجاری یا خدماتی، باید از سازوکار توافقنامهای که در قطعنامه شماره 18-NQ/TW آمده است، پیروی شود.»
نماینده لی تی تان لام (هیئت هائو گیانگ) با ابراز نگرانی مشابه در مورد بازیابی زمین برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، برای منافع ملی و عمومی، با مفاد پیشنویس قانون موافقت کرد، اما پیشنهاد داد که هماهنگی منافع بین کاربران زمین، سرمایهگذاران و مدیران در نظر گرفته شود و تضمین شود، اجماع در بازیابی زمین و تفکیک واضح از اهداف استفاده از زمین تضمین شود.
نماینده لی تی تان لام پیشنهاد داد: «اگر هر پروژهای برای اهداف عمومی، دفاع ملی یا امنیت اجرا شود، دولت باید آن را از طریق سازوکارهای سیاستی بازپس گیرد. در مورد پروژههای مسکن اجتماعی، شرکتها، سرمایهگذاران و حتی واحدهای خدمات عمومی که به استقلال مالی دست یافتهاند، باید با کاربران زمینی که زمینهایشان طبق سازوکارهای بازار بازپس گرفته میشود، مذاکره کنند.»
نگوین تائو
منبع
نظر (0)