شهر هوشی مین: فرآیند ۲۰ مرحله‌ای کمیته مردمی کمون در اجرای غرامت، حمایت و اسکان مجدد هنگام بازپس‌گیری زمین

شهر هوشی مین یک راهنمای ۲۰ مرحله‌ای برای کمیته‌های مردمی در سطح کمون (مقامات محلی در دو سطح) منتشر کرد تا در صورت بازپس‌گیری زمین‌های شهر توسط دولت، غرامت، حمایت و اسکان مجدد را انجام دهند.

شهر هوشی مین کمیته‌های مردمی را در سطح کمون هدایت می‌کند تا پس از بازپس‌گیری زمین توسط دولت، طی 20 مرحله، غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد را انجام دهند . عکس: کوانگ فونگ

کمیته مردمی شهر هوشی مین به تازگی سند شماره 2033/UBND-DT را در مورد هماهنگی در اجرای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد (BT-HT-TDC) در هنگام بازپس گیری زمین (THD) توسط دولت در شهر، هنگام اجرای دولت محلی دو سطحی، صادر کرده است.

بر این اساس، رئیس کمیته مردمی شهر، روسای ادارات، شعب، بخش‌ها، سرمایه‌گذاران پروژه، واحدهای مربوطه و روسای کمیته‌های مردمی ۱۶۸ بخش، بخش و منطقه ویژه دارای پروژه را موظف کرد تا دستورالعمل‌های مربوط به رویه‌ها و هماهنگی‌های مندرج در سند شماره ۶۰۸۲/SNNMT-BTTDC مورخ ۱۹ سپتامبر ۲۰۲۵ وزارت کشاورزی و محیط زیست (NN-MT) را رعایت کنند. اجرای این دستورالعمل‌ها با هدف تضمین پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی (سرمایه جبرانی) طبق دستورالعمل کمیته مردمی شهر در طرح شماره ۱۴۵۱/KH-UBND مورخ ۶ مارس ۲۰۲۵ انجام می‌شود.

در شهر هوشی مین، بسیاری از پروژه‌ها در مسائل مربوط به تملک زمین و آزادسازی محل متوقف شده‌اند. عکس: کوانگ فونگ

در خصوص موضوع فوق، در سند شماره 6082/SNNMT-BTĐC، وزارت کشاورزی و محیط زیست، رویه‌ها و کارهای هماهنگی... شامل 20 مرحله را هدایت کرده است.

مرحله ۱ : رئیس کمیته مردمی کمون، طرح اجرایی پروژه شامل مفاد مندرج در بند ۱، ماده ۲۸ فرمان شماره ۱۰۲/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۳۰ ژوئیه ۲۰۲۴ دولت (ظرف ۱۰ روز پس از دریافت سند به همراه پرونده پروژه ارسالی توسط سرمایه‌گذار) را صادر می‌کند.

مرحله ۲ : جلسه‌ای با افرادی که زمین‌هایشان در منطقه‌ی بازیابی قرار دارد، ترتیب دهید (برای بحث در مورد مطالبی مانند: اطلاعات مربوط به پروژه، سیاست‌های جبران خسارت-حمایت-جابجایی؛ محتوای مورد انتظار طرح جبران خسارت-حمایت-جابجایی...).

به موازات مرحله ۲، شورای جبران خسارت-استرداد-استرداد پروژه ( مرحله ۳ ) و مرحله ۴ : تعیین قیمت‌های مشخص زمین برای ایجاد یک طرح جبران خسارت-استرداد-استرداد طبق مفاد بخش سوم، بخش چهارم، پیوست ۱، فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱۲ ژوئن ۲۰۲۵ دولت، تشکیل می‌شود.

هنگام اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، کمیته مردمی در سطح کمون وظایف جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد را در صورت بازپس‌گیری زمین توسط دولت انجام خواهد داد. عکس: کوانگ فونگ

مرحله ۵ : صدور اطلاعیه تملک زمین و ارسال اطلاعیه تملک زمین (ظرف ۵ روز) به شخصی که زمین او قرار است تملک شود.

مرحله ۶ : سازماندهی تحقیقات، بررسی، اندازه‌گیری و فهرست‌برداری (ظرف ۳۰ روز، به استثنای زمان بسیج، ترغیب و اجرا در مواردی که مالک زمین یا ملک همکاری نمی‌کند). رئیس کمیته مردمی کمون، در مواردی که مالک زمین یا ملک از تصمیم فهرست‌برداری اجباری پیروی نمی‌کند، تصمیمی برای اجرای آن صادر می‌کند و طبق مقررات، اجرا را سازماندهی می‌کند.

مرحله ۷ : تأیید منشأ و وضعیت قانونی خانه، زمین و دارایی‌های متصل به زمین برای تعیین اینکه آیا کاربر زمین واجد شرایط دریافت غرامت است یا خیر (این کار ظرف ۱۵ روز از تاریخ دریافت پرونده منتقل شده توسط واحد یا سازمانی که وظایف غرامت، پشتیبانی و اسکان مجدد را انجام می‌دهد، انجام می‌شود). کمیته مردمی در سطح کمون این کار را انجام می‌دهد.

پاکسازی زمین برای پروژه‌ها بسیار مهم است. در عکس، مشکلی در پاکسازی زمین در پروژه بزرگراه شهر هوشی مین - تو دائو موت - چون تان وجود داشت.

مرحله ۸ : صدور تصمیماتی در مورد سایر اقدامات و سطوح حمایتی طبق بند ۲، ماده ۱۰۸ قانون زمین، بند ۷، ماده ۱۲ و بند ۹، ماده ۱۳ فرمان ۸۸/۲۰۲۴/ND-CP (که به موازات مرحله ۷ اجرا می‌شود).

مرحله ۹ : تهیه پیش‌نویس طرح BT-HT-TDC (ظرف ۱۵ روز) طبق مفاد بندهای ۱ و ۲، ماده ۳ فرمان شماره ۸۸/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۴ دولت.

مرحله ۱۰ : انتشار عمومی پیش‌نویس طرح BT-HT-TDC پروژه (ظرف ۳۰ روز) را سازماندهی کنید.

مرحله ۱۱ : انجام مشاوره در مورد پیش‌نویس طرح BT-HT-TDC (ظرف ۲۰ روز، بلافاصله پس از پایان دوره ارسال آگهی).

مرحله ۱۲ : ارزیابی طرح BT-HT-TDC.

مرحله ۱۳ : تصمیم برای تصویب طرح BT-HT-TDC (آژانسی که وظیفه مدیریت زمین در سطح بخش را بر عهده دارد، تصمیم تصویب طرح BT-HT-TDC را به رئیس کمیته مردمی در سطح بخش ارائه می‌دهد).

مرحله ۱۴ : تصمیم مربوط به تصویب طرح BT-HT-TDC را (ظرف ۷ روز) منتشر و به صورت عمومی منتشر کنید.

به موازات مرحله ۱۴: طرح جبران خسارت ( مرحله ۱۵ ) را برای هر شخصی که زمینش بازیابی شده، مالک ملک متصل به زمین و شخص دارای حقوق و تعهدات مرتبط ارسال کنید. در این طرح، به وضوح میزان جبران خسارت، ترتیب اسکان مجدد خانه یا زمین (در صورت وجود)، زمان و مکان پرداخت غرامت ... ذکر شود.

سپس، ظرف 30 روز، واحد یا سازمانی که وظیفه BT-HT-TDC را انجام می‌دهد، BT-HT-TDC را نیز انجام خواهد داد ( مرحله 16 ).

مرحله ۱۷ : رئیس کمیته مردمی در سطح کمون، طبق مقررات (ظرف ۳ روز) تصمیمی در مورد حقوق استفاده از زمین صادر می‌کند.

مرحله ۱۸ : در صورتی که شخصی که زمینش بازپس گرفته شده یا صاحب ملک متصل به زمین، موافق یا در اجرای طرح BT-HT-TDC همکاری نکند، کمیته مردمی در سطح بخش، ریاست و هماهنگی با کمیته جبهه میهنی ویتنام در بخش را برای سازماندهی بسیج و ترغیب بر عهده خواهد داشت. پس از ۱۰ روز بسیج، اگر شخصی که زمینش بازپس گرفته شده است، موافق یا در اجرا همکاری نکند، رئیس کمیته مردمی در سطح بخش، تصمیمی در مورد بازپس‌گیری زمین صادر خواهد کرد.

مرحله ۱۹ : در صورتی که شخصی که زمینش بازپس گرفته شده است، زمین را به واحد یا سازمانی که وظیفه BT-HT-TDC را انجام می‌دهد، تحویل ندهد، کمیته مردمی در سطح بخش، ریاست و هماهنگی با کمیته جبهه میهنی ویتنام در سطح بخش را برای بسیج و ترغیب (به صورت کتبی) بر عهده خواهد داشت. در صورت عدم توافق، رئیس کمیته مردمی در سطح بخش، تصمیمی در مورد بازپس‌گیری اجباری صادر کرده و اجرای آن را طبق مفاد ماده ۸۹ قانون زمین سازماندهی خواهد کرد.

مرحله 20 : مدیریت صندوق زمین‌های بازیابی شده.

منبع: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-quy-trinh-20-buoc-cua-ubnd-cap-xa-trong-thuc-hien-boi-thuong-ho-tro-tai-dinh-cu-khi-thu-hoi-dat-10387769.html