نخست وزیر: تا زمانی که مردم هنوز شکایت دارند، دولت باید راه حل های موثری داشته باشد.

بعدازظهر اول اکتبر، در پایان جلسه دولت برای ارزیابی وضعیت اجرا و بررسی و رفع مشکلات مدل حکومت محلی دو سطحی، نخست وزیر فام مین چین خاطرنشان کرد که تا زمانی که مردم به شکایت خود ادامه دهند، کار دولت دشوار و طاقت فرسا خواهد بود و باید راه حل های موثری پیدا شود؛ تا زمانی که مناطق محلی هنوز توسعه نیافته اند، دولت باید از توسعه مراقبت کرده و آن را ترویج دهد.

در طول جلسه بررسی در سه ماه اول فعالیت، مدل حکومت محلی دو سطحی به تدریج به روال عادی تبدیل شده و ثبات و تداوم در مدیریت دولتی را از سطح مرکزی تا محلی تضمین می‌کند.

تاکنون، ۱۰۰٪ از مناطق، موقعیت‌های رهبری کافی برای کمیته‌های مردمی در تمام سطوح را ترتیب داده‌اند. آژانس‌های تخصصی در سطوح استانی و محلی تقویت شده‌اند. کارکنان با اولویت دادن به پرسنل دارای تخصص و تجربه در زمینه‌های برنامه‌ریزی، ساخت و ساز، معماری، حمل و نقل، زمین، منابع، محیط زیست، آموزش ، تربیت و فناوری اطلاعات برای کمیته‌های مردمی در سطح محلی، ترتیب، چرخش، بسیج، پشتیبانی و تقویت شده‌اند.

تا به امروز، کل کشور ۱۴۲,۷۴۶ نفر داشته است که تصمیم به ترک شغل خود گرفته‌اند، که از این تعداد ۱۰۵,۰۵۶ نفر (۷۳.۶٪) برای سیاست‌ها و رژیم‌های خود حقوق دریافت کرده‌اند. ۱۱ وزارتخانه و ۶ استان و شهر پرداخت را تکمیل کرده‌اند؛ ۱۰ وزارتخانه و ۳ شهر محلی تنها ۶۰٪ پرداخت کرده‌اند. بسیاری از شهرها سیاست‌هایی را برای حمایت از مسکن، حمل و نقل، آموزش حرفه‌ای و اشتغال برای کادرهای مازاد صادر کرده‌اند.

کل کشور پیشنهاد داده است که ۵۱۹ رویه اداری لغو و ۲۴۲۱ رویه اداری ساده‌سازی شود.

از اول جولای تا 30 سپتامبر، حدود 7 میلیون درخواست آنلاین دریافت شد که نرخ تسویه به موقع آنها 91 درصد بود.

بیش از ۳۱۰۰ مرکز خدمات اداری عمومی در سطح شهرستان‌ها (در ۳۲ استان و شهر) با استفاده از مدل مدرن یک مرحله‌ای، و بسیاری از مکان‌ها با استفاده از هوش مصنوعی و فرم‌های الکترونیکی، به بهره‌برداری رسیده‌اند. این مراکز در ابتدا به طور پایدار فعالیت کرده‌اند و شرایط مطلوبی را برای مردم در انجام مراحل اداری ایجاد کرده‌اند.

بسیاری از مناطق، یک مرکز کنترل متمرکز دو سطحی را راه‌اندازی کرده‌اند، مدیریت اسناد الکترونیکی متمرکز، امضاهای دیجیتال را پیاده‌سازی کرده‌اند و به پایگاه داده ملی جمعیت، زمین و شرکت‌ها متصل شده‌اند. برخی از بخش‌ها و بخش‌ها، هوش مصنوعی را در تجزیه و تحلیل داده‌ها و هشدارهای امنیتی و انتظامی به صورت آزمایشی به کار گرفته‌اند. هزاران نفر از مقامات در سطح بخش‌ها در مهارت‌های دیجیتال آموزش دیده‌اند که به بهبود کارایی مدیریت کمک می‌کند.

اساساً، استان‌ها و شهرها دفاتر خود را تثبیت کرده‌اند و خدمات‌رسانی بی‌وقفه به مردم را تضمین کرده‌اند. بسیاری از مکان‌ها دفاتر مازاد را برای استفاده به عنوان کارهای عمومی و مراکز اجتماعی ترتیب داده‌اند. کار بررسی و ترتیب وسایل نقلیه عمومی، ماشین‌آلات و تجهیزات به طور جدی و آشکار انجام شده است.

با این حال، در فرآیند اجرا، هنوز مشکلات و سختی‌هایی وجود دارد. به عبارت دیگر، برخی از اسناد راهنما هنوز کند هستند، به خصوص در زمینه‌های مالی - حسابداری، زمین، آموزش؛ بسیاری از مناطق در زیرساخت‌ها و منابع انسانی با مشکل مواجه هستند؛ سیستم خدمات عمومی آنلاین هنوز ناکافی است، داده‌ها همگام‌سازی نمی‌شوند؛ پرداخت بیمه‌نامه‌ها برای بازنشستگان به طور کامل حل نشده است. مردم در برخی مناطق هنوز با روش جدید انجام مراحل سازگار نشده‌اند...

نمایندگان گفتند که مشکلات و مسائل فوق تا حدودی به این دلیل است که این اولین باری است که مدل حکومت محلی دو سطحی اجرا می‌شود، بنابراین سردرگمی در مرحله اولیه اجتناب‌ناپذیر بود. سیستم اسناد قانونی، دستورالعمل‌ها و ادارات بسیار زیاد بود و کارکنان و کارمندان دولت وقت کافی برای درک کامل آنها نداشتند، بنابراین کاربرد آنها محدود بود.

در همین حال، جمعیت و مساحت طبیعی واحد اداری پس از بازآرایی به طور قابل توجهی افزایش یافت و فشار بر انجام مراحل اداری، ارائه خدمات عمومی و مدیریت اداری دولتی در سطح کمون را افزایش داد...

نخست وزیر در پایان جلسه، با بررسی نتایج برجسته، از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی به خاطر تلاش‌هایشان برای تضمین عملکرد روان دولت محلی دو سطحی، بهبود ظرفیت اداری دولت محلی و تغییر دولت از مدیریت به سمت کنشگری و خلاقیت، با نتایجی که هفته آینده بهتر از هفته گذشته، ماه آینده بهتر از ماه گذشته و سه ماهه آینده بهتر از سه ماهه گذشته خواهد بود، تقدیر کرد و راحتی را برای مردم و مشاغل به ارمغان آورد.

نخست وزیر با موافقت با نظرات نمایندگان در مورد تعدادی از محدودیت‌هایی که باید برطرف شوند و علل آنها، تأکید کرد که تا زمانی که مردم به شکایت خود ادامه دهند، کار دولت دشوار و طاقت‌فرسا خواهد بود و نیاز به راه‌حل‌های مؤثر دارد؛ تا زمانی که مناطق هنوز توسعه نیافته‌اند، دولت باید توسعه را بررسی، نگران و ارتقا دهد.

نخست وزیر فام مین چین، ریاست جلسه‌ای را برای ارزیابی نتایج اجرای مدل دولت محلی دو سطحی بر عهده داشت. (عکس: دونگ جیانگ/VNA)

نخست وزیر معاونان نخست وزیر مسئول وزارتخانه‌ها و شعب محوله را موظف کرد تا بر اساس وظایف و کارکردهای محوله، مسائل و محتویات مندرج در نتیجه گیری شماره 195-KL/TW دفتر سیاسی و دبیرخانه را با روحیه 6 مورد شفاف (افراد مشخص، کار مشخص، زمان مشخص، اختیارات مشخص، مسئولیت مشخص، نتایج مشخص)، گزارش هفتگی نتایج، بررسی و گزارش به دفتر سیاسی، هدایت و به همراه وزرای آن وزارتخانه‌ها و شعب، بررسی و رسیدگی کنند.

توجه داشته باشید که روحیه پایدار، رسیدگی و حل فوری مشکلات و موانع در سازماندهی و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی است. از منظر مسئولیت هر سطح و سازمان، آن سطح و سازمان باید آن را مدیریت کند. نخست وزیر به طرز فکری مبتنی بر نوآوری و اجرای قاطعانه، بدون کمال گرایی یا عجله نیاز دارد.

نخست وزیر به وزیر علوم و فناوری مأموریت داد تا ابزارها و سیستمی را برای ارزیابی عملکرد عملیات دو سطح دولت محلی به صورت بلادرنگ، با اتصال و یکپارچه‌سازی اطلاعات و داده‌ها با سیستم شبکه ارزیابی مرکزی، توسعه دهد.

طرف‌های ذی‌ربط، گروه‌های کاری دولتی را برای بازرسی، ترغیب، بررسی و حمایت از مناطق محلی در رفع مشکلات و موانع در سازماندهی و اداره دولت‌های محلی در دو سطح و سایر مسائل تشکیل دادند.

وزارت کشور باید با وزارت دارایی هماهنگی کند تا دلایل و مسئولیت‌ها را بررسی، ارزیابی و به طور کامل سیاست‌ها و رژیم‌های پرداخت به افرادی که تصمیم به ترک شغل خود گرفته‌اند را طبق فرمان شماره 178/2024/ND-CP که باید قبل از 10 اکتبر تکمیل شود، مدیریت کند. وزارت دارایی باید با ادارات محلی هماهنگی کند تا تأخیر در افتتاح حساب‌های پرداخت سازمان‌ها در سطح مردمی را بررسی و به طور کامل مدیریت کند.

با توجه به اینکه ظرفیت کادرهای مردمی، به ویژه ظرفیت مدیریت دولتی، ظرفیت نهادی، نوآوری، فناوری اطلاعات و حس مسئولیت‌پذیری، یکسان نیست، نخست وزیر درخواست کرد که ارزیابی و بررسی کامل برای غلبه بر مشکلات فعلی در کادرهای کمون و کارمندان دولت که در دوره‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت کمبود و ضعف دارند، ادامه یابد؛ و راهنمایی‌های قطعی در مورد تعیین موقعیت‌های شغلی و استخدام در سطح کمون ارائه شود.

نخست وزیر فام مین چین، با هدایت ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، اجرای این طرح را با روحیه «هر کسی که کاری را بهتر انجام می‌دهد، آن را واگذار کند؛ اگر نمی‌داند، مدیریت نکند»، «شهرستان‌ها تصمیم می‌گیرند، شهرها انجام می‌دهند، شهرها مسئولیت را بر عهده می‌گیرند، دولت مرکزی این کار را برای آنها انجام نمی‌دهد» درخواست کرد.

وزارتخانه‌ها و شعب با هماهنگی ادارات محلی، موانع نهادی و قانونی را بررسی و برطرف می‌کنند؛ احکام و بخشنامه‌های ناقص را تدوین و ابلاغ می‌کنند، از جمله بررسی، اصلاح و حذف فوری مقررات قانونی متداخل و متناقض که باعث ایجاد ازدحام می‌شوند؛ رفع موانع و مشکلات در انجام مراحل اداری، به ویژه در زمینه‌هایی مانند: زمین، برنامه‌ریزی، امور مالی، دارایی‌ها، ساخت و ساز، حمل و نقل، تأسیسات مسکن، زمین‌های مازاد پس از بازآرایی و غیره.

نخست وزیر فام مین چین، با هدایت و تعیین وظایف به وزارتخانه‌ها و شعب برای ارتقای تحول دیجیتال؛ تضمین زیرساخت‌های کافی و روان برق و مخابرات و غیره، تأکید کرد که همه باید تلاش کنند تا دولت محلی دو سطحی به طور همزمان، یکنواخت، روان و جامع عمل کند و انتظارات حزب، دولت و مردم را برآورده سازد؛ دستگاه جدید باید بهتر از دستگاه قدیمی باشد؛ و حل و فصل رویه‌های اداری برای مردم و مشاغل باید به طور فزاینده‌ای بهتر شود.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp