نخست وزیر حق دارد در شرایط اضطراری اقداماتی را که قانون پیش‌بینی نکرده است، اعمال کند.

در موارد ضروری برای منافع ملی، جان و سلامت مردم، پس از دریافت تأییدیه از مراجع ذیصلاح، نخست وزیر حق دارد برای واکنش به وضعیت اضطراری و غلبه بر آن، در مورد اعمال اقداماتی که هنوز در قانون پیش‌بینی نشده‌اند، تصمیم‌گیری کند.

بعدازظهر ۳ دسامبر، در ادامه دهمین دوره مجلس، با حضور ۴۱۹ نماینده مجلس ملی و رأی مثبت (معادل ۸۸.۵۸٪ از کل نمایندگان)، مجلس ملی قانون وضعیت اضطراری را تصویب کرد. این قانون از ۱ ژوئیه ۲۰۱۶ لازم‌الاجرا است.

قانون وضعیت اضطراری شامل ۶ فصل و ۳۶ ماده است که اصول، ترتیب، رویه‌ها و اختیارات اعلام و لغو وضعیت اضطراری؛ اقدامات لازم در وضعیت اضطراری؛ سازماندهی اجرای مصوبات و دستورات مربوط به وضعیت اضطراری؛ و مسئولیت‌های نهادها، سازمان‌ها و افراد در وضعیت اضطراری را تنظیم می‌کند.

مجلس ملی قانون وضعیت اضطراری را تصویب کرد. (عکس: DUY LINH)

در خصوص مرجع، دستور اعلام، اعلان و لغو وضعیت اضطراری، قانون به صراحت تصریح می‌کند:

کمیته دائمی مجلس ملی در مورد اعلام یا لغو وضعیت اضطراری تصمیم گیری می کند. طبق مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی در مورد اعلام یا لغو وضعیت اضطراری، رئیس جمهور دستور اعلام یا لغو وضعیت اضطراری را صادر می کند.

در صورتی که کمیسیون دائمی مجلس ملی نتواند تشکیل جلسه دهد، رئیس جمهور دستور اعلام یا لغو وضعیت اضطراری را صادر خواهد کرد.

نخست وزیر از کمیته دائمی مجلس ملی درخواست می‌کند که در مورد اعلام یا لغو وضعیت اضطراری تصمیم‌گیری کند؛ در صورتی که کمیته دائمی مجلس ملی نتواند تشکیل جلسه دهد، از رئیس جمهور درخواست می‌شود که دستور اعلام یا لغو وضعیت اضطراری را صادر کند.

وضعیت اضطراری زمانی لغو می‌شود که دیگر خطر فاجعه وجود نداشته باشد یا از فاجعه جلوگیری شده یا بر آن غلبه شده باشد؛ وضعیت دفاع و امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی تثبیت شده باشد.

در مورد اختیارات نخست وزیر در موارد اضطراری، قانون تصریح می‌کند: در صورت ضرورت مطلق، برای منافع ملی، جان و سلامت مردم، پس از دریافت موافقت مقامات ذیصلاح، نخست وزیر حق دارد در مورد اعمال اقداماتی که هنوز در قانون برای واکنش به وضعیت اضطراری و غلبه بر آن پیش‌بینی نشده است، یا در مواردی که وضعیت اضطراری هنوز اعلام یا اعلام نشده است، اقدامات پیش‌بینی شده در این قانون را اعمال کند.

نخست وزیر در آینده نزدیک در مورد اجرای این اقدامات به مقامات ذیصلاح حزب، مجلس ملی و کمیته دائمی مجلس ملی گزارش خواهد داد.

نمایندگان مجلس ملی در حال کار در سالن. (عکس: DUY LINH)

دولت سیاست‌هایی برای حمایت از امور مالی، مالیات، هزینه‌ها، عوارض، اعتبار، سرمایه‌گذاری، تولید، تجارت، نیروی کار، اشتغال، خروج، ورود و تأمین اجتماعی دارد تا به سرعت تولید را احیا کند، زندگی مردم را تثبیت کند و عملکرد آژانس‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌ها را بهبود بخشد.

افراد تحت حمایت شامل آژانس‌ها، سازمان‌ها، خانوارها، افراد و مشاغلی می‌شوند که مستقیماً تحت تأثیر شرایط اضطراری قرار گرفته‌اند.

در مورد سیاست‌هایی که تحت اختیار مجلس ملی یا کمیته دائمی مجلس ملی هستند، دولت باید قبل از اجرا، گزارش خود را برای بررسی و تصمیم‌گیری به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهد؛ در موارد اضطراری، دولت باید در اسرع وقت در مورد اعمال سیاست‌ها تصمیم گرفته و به کمیته دائمی مجلس ملی گزارش دهد.

این قانون همچنین به وضوح اقداماتی را که باید در حالت اضطراری هنگام وقوع فاجعه اعمال شود، تصریح می‌کند؛ اقداماتی برای غلبه بر عواقب در حالت اضطراری؛ آمار و ارزیابی خسارات؛ بسیج، کمک‌های مالی و تخصیص منابع امدادی و پشتیبانی...

ماده ۲. وضعیت اضطراری

۱. وضعیت اضطراری، وضعیتی اجتماعی است که توسط یک مرجع ذیصلاح اعلام می‌شود و در صورت وقوع فاجعه یا خطر وقوع فاجعه‌ای که جان، سلامت، اموال دولت، نهادها، سازمان‌ها و افراد را به طور جدی تهدید می‌کند یا وضعیتی که دفاع ملی، امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی را به طور جدی تهدید می‌کند، در یک یا چند محل یا سراسر کشور وضعیت اضطراری اعلام می‌شود.

۲. وضعیت اضطراری شامل موارد زیر است: الف) وضعیت اضطراری فاجعه؛ ب) وضعیت اضطراری امنیت ملی، نظم و ایمنی اجتماعی؛ ج) وضعیت اضطراری دفاع ملی.

وی وای آن اچ

منبع: https://nhandan.vn/thu-tuong-duoc-quyen-ap-dung-cac-bien-phap-luat-chua-quy-dinh-trong-tinh-trang-khan-cap-post927645.html