نخست وزیر: احیای محرک‌های رشد سنتی و ترویج محرک‌های رشد جدید

صبح روز اول ژوئن، در پایان جلسه عادی دولت در ماه مه 2024، نخست وزیر فام مین چین دستور داد تا سیاست پولی به صورت پیشگیرانه، انعطاف‌پذیر، سریع و مؤثر اجرا شود؛ همزمان، هماهنگ و نزدیک با یک سیاست مالی انبساطی منطقی، متمرکز و کلیدی هماهنگ شود؛ برای دستیابی به اهداف توسعه اجتماعی -اقتصادی در سال 2024 تلاش شود.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه عادی دولت را در ماه مه 2024 بر عهده دارد.

سازمان‌های بین‌المللی اقتصاد ویتنام را مثبت ارزیابی می‌کنند

در این جلسه، دولت ارزیابی کرد که وضعیت اجتماعی-اقتصادی در ماه مه همچنان رو به بهبود مثبت است و بهتر از آوریل بوده است؛ به طور کلی، 5 ماه اول سال 2024 در بیشتر زمینه‌ها نتایج بهتری نسبت به مدت مشابه در سال 2023 داشته است.

اقتصاد کلان اساساً پایدار است، تورم اصلی تحت کنترل است و ترازهای اصلی تضمین شده‌اند. میانگین شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) در 5 ماه اول نسبت به مدت مشابه 4.03 درصد افزایش یافته است. تخمین زده می‌شود درآمد بودجه دولت در 5 ماه اول به 52.8 درصد از برآورد سالانه برسد که نسبت به مدت مشابه 14.8 درصد افزایش یافته است. کل گردش مالی واردات و صادرات در 5 ماه اول نسبت به مدت مشابه 16.6 درصد افزایش یافته است. مازاد تجاری 8.01 میلیارد دلار بوده است. کل سرمایه ثبت شده سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) در 5 ماه اول به بیش از 11 میلیارد دلار رسیده است که نسبت به مدت مشابه 2 درصد افزایش یافته است.

بخش‌های صنعتی، کشاورزی و خدماتی همچنان به طور مثبت تغییر می‌کنند. پیش‌بینی می‌شود شاخص تولید صنعتی (IIP) در ماه مه نسبت به ماه قبل 3.9 درصد و نسبت به مدت مشابه 8.9 درصد افزایش یابد. تولید کشاورزی پایدار است، گردش مالی صادرات قهوه، برنج، سبزیجات و میوه‌ها در مقایسه با مدت مشابه افزایش یافته و امنیت غذایی ملی تضمین شده است. گردشگری به شدت بهبود یافته است، در ماه مه، تعداد بازدیدکنندگان بین‌المللی به نزدیک به 7.6 میلیون نفر رسید که در مجموع 64.9 درصد نسبت به مدت مشابه در 5 ماه افزایش یافته است. بسیاری از سازمان‌های بین‌المللی همچنان ارزیابی مثبت و پیش‌بینی خوش‌بینانه‌ای از رشد اقتصادی ویتنام در سال 2024 دارند.

کارهای مربوط به تأمین اجتماعی به طور مؤثر اجرا شده است. اشتغال و معیشت مردم همچنان مورد توجه و ارتقاء قرار گرفته است. زندگی مردم همچنان در حال بهبود است. بسیاری از فعالیت‌های فرهنگی و هنری منحصر به فرد سازماندهی شده است. بخش آموزش به طور فعال برای آزمون فارغ‌التحصیلی دبیرستان و پذیرش دانشگاه‌ها و کالج‌ها در سال ۲۰۲۴ آماده می‌شود. کارهای پزشکی و مراقبت‌های بهداشت عمومی بر پیشگیری فعال از بیماری‌های همه‌گیر و عفونی رایج در فصل گرما متمرکز شده است.

در این جلسه، اعضای دولت در مورد وضعیت، جنبه‌های مثبت و منفی، علل و درس‌های آموخته شده، جهت‌گیری و کار مدیریتی، محدودیت‌هایی که باید بر غلبه بر آنها تمرکز شود و وظایف پیشنهادی برای ماه ژوئن و ماه‌های آینده بحث و ارزیابی کردند... به طور خاص، نمایندگان راه‌حل‌هایی را برای مهار تورم پیشنهاد کردند زیرا در حال حاضر، شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) بسیار بالاست؛ راه‌حل‌ها، به ویژه سیاست پولی، سیاست مالی متناسب با شرایط؛ ادامه اجرای راه‌حل‌ها برای تضمین تعادل‌های اساسی، به ویژه در انرژی، به ویژه در دوره‌های اوج؛ نیاز به حل و فصل عقب‌ماندگی‌ها و مشکلات در فرآیند آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، پاکسازی سایت، ترویج پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی؛ صدور سریع احکامی که راهنمای اجرای قوانین مربوط به زمین است؛ ترویج توسعه صنایع فرهنگی و ترویج تصویر کشور، مردم و فرهنگ ویتنام به جهان...

نخست وزیر در پایان کنفرانس گفت که از ابتدای سال، تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق بر اجرای فعال، قاطع و انعطاف‌پذیر وظایف و راه‌حل‌ها طبق قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه، مجلس ملی، دولت و دستورالعمل‌های نخست وزیر و معاونان نخست وزیر تمرکز کرده‌اند.

دولت همچنان به پیشبرد کار ساخت و تکمیل نهادها، آماده‌سازی دقیق، تضمین پیشرفت و کیفیت اسناد برای هفتمین دوره مجلس ملی پانزدهم، با ۵۳ گزارش و لایحه، توسعه و انتشار اسنادی که جزئیات اجرای قوانین مربوط به زمین، مسکن، تجارت املاک و مستغلات، مؤسسات اعتباری و غیره را شرح می‌دهد، ادامه می‌دهد. در ماه مه، ۱۴ فرمان، ۶ دستورالعمل و ۱۳ ابلاغیه رسمی از نخست وزیر صادر شد؛ کل برنامه‌ریزی ۶ منطقه اجتماعی-اقتصادی تصویب شد؛ در ۵ ماه، ۵۸ فرمان، ۱۰۳ قطعنامه دولتی و ۵۲۹ تصمیم صادر شد.

به طور خاص، دولت بر هدایت و اجرای قاطعانه، مناسب و مؤثر بسیاری از مسائل، رفع مشکلات تولید و تجارت، پیشبرد پروژه‌ها و کارهای مهم ملی، توسعه مسکن اجتماعی، تجدید محرک‌های سنتی رشد و تمرکز بر ترویج محرک‌های جدید رشد؛ رسیدگی انعطاف‌پذیر به مسائل معوقه و مسائل نوظهور، مانند: پالایشگاه و کارخانه پتروشیمی نگی سان، زنجیره پروژه برق و گاز اومون...؛ ارتقای رشد؛ تثبیت اقتصاد کلان؛ کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری؛ اصلاح سیاست حقوق و دستمزد... تمرکز دارد.

نخست وزیر به ویژه از شرکت‌های دولتی مانند گروه ملی نفت و گاز (PVN)، گروه برق (EVN)، شرکت راه‌آهن ویتنام (VNR) و شرکت فرودگاه‌های ویتنام (ACV) به خاطر غلبه بر مشکلات، نوآوری در رهبری و تفکر مدیریتی، تجدید ساختار، غلبه بر چالش‌ها و دستیابی به دستاوردهای جدید فراوان، تقدیر کرد.

نخست وزیر فام مین چین با بررسی 10 نکته برجسته از نتایج توسعه اجتماعی-اقتصادی در ماه مه و 5 ماه اول سال 2024، گفت که بسیاری از سازمان‌ها و کارشناسان بین‌المللی همچنان از نتایج و چشم‌انداز اقتصاد ویتنام بسیار قدردانی می‌کنند. به ویژه، بانک توسعه آسیا، بانک استاندارد چارترد و HSBC رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام را در سال 2024 حدود 6 درصد پیش‌بینی کرده‌اند که در بین 5 کشور برتر با سریع‌ترین رشد در آسیا قرار دارد. صندوق بین‌المللی پول، ویتنام را به عنوان تنها نماینده جنوب شرقی آسیا در بین 10 کشور برتر با پیش‌بینی رشد 6.4 درصد در دوره 2024-2029 ارزیابی کرد. رتبه محیط کسب و کار 12 رتبه افزایش یافته است؛ رتبه شاخص نوآوری جهانی 2 رتبه افزایش یافته است؛ شاخص توسعه انسانی (HDI) 8 رتبه افزایش یافته است؛ شاخص شادی در سال 2024 11 رتبه افزایش یافته است...

نخست وزیر تأیید کرد: «وضعیت اجتماعی-اقتصادی در ماه مه و پنج ماه اول سال ۲۰۲۴ همچنان روند مثبتی را طی کرد و بسیاری از حوزه‌ها در ماه مه به نتایج بالاتری نسبت به آوریل دست یافتند و در مجموع پنج ماه اول سال بهتر از مدت مشابه در سال ۲۰۲۳ بود. این نتیجه به لطف رهبری و هدایت دقیق کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه به ریاست دبیرکل نگوین فو ترونگ، هماهنگی و همراهی نزدیک و فعال مجلس ملی و نهادهای نظام سیاسی؛ مشارکت و حمایت مردم و مشاغل؛ همکاری و مساعدت دوستان بین‌المللی؛ به ویژه مشارکت چشمگیر، هدایت نزدیک و متمرکز دولت، در تمام سطوح، بخش‌ها و مناطق حاصل شده است.»

مدیریت سیاست پولی فعال، انعطاف‌پذیر، به موقع و مؤثر

نخست وزیر با اشاره به تعدادی از کاستی‌ها، محدودیت‌ها، مشکلات و چالش‌ها، مانند: فشار برای کنترل تورم، نرخ ارز و مدیریت بازار طلا؛ تولید و تجارت در تعدادی از زمینه‌ها با مشکلات زیادی روبرو است؛ دسترسی به سرمایه اعتباری هنوز دشوار است؛ تولید صنعتی، برخی از بخش‌های خدماتی، قدرت خرید در حال بهبود است اما هنوز کند است؛ مسئله تضمین تأمین برق، آب و بنزین باید همچنان با قاطعیت و به طور منظم هدایت شود؛ بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر، امواج گرما و خشکسالی‌های شدید در بسیاری از مناطق؛ جرایم سایبری و امنیت اطلاعات هنوز پیچیده هستند...، به تعدادی از علل، درس‌های آموخته شده اشاره کرد و 5 دیدگاه برای هدایت مسیر و مدیریت در آینده ارائه داد.

در خصوص وظایف و راهکارهای اصلی در ماه ژوئن و زمان پیش رو، نخست وزیر درخواست کرد که به خوبی برای جلسه توضیح و پرسش و پاسخ هفتمین دوره مجلس ملی آماده شوند؛ پرونده ۵ قطعنامه ارائه شده به مجلس ملی را به سرعت تکمیل کنند؛ در توضیح و تکمیل پرونده‌ها و اسناد هماهنگی نزدیکی داشته باشند و کیفیت و پیشرفت را تضمین کنند.

در مدیریت اقتصاد کلان، نخست وزیر دستور داد که سیاست پولی به صورت پیشگیرانه، انعطاف‌پذیر، سریع و مؤثر اجرا شود؛ همزمان، هماهنگ و نزدیک با یک سیاست مالی انبساطی منطقی، متمرکز و کلیدی هماهنگ شود؛ دسترسی به سرمایه اعتباری برای مشاغل و مردم تسهیل شود؛ برای رشد اعتباری در 6 ماه اول سال 2024 حدود 5 درصد و برای کل سال حدود 15 درصد تلاش شود؛ نرخ بهره وام به میزان 1 تا 2 درصد کاهش یابد؛ توجه شود که بانک مرکزی و وزارت ساخت و ساز باید فوراً راهکارهای مشخصی را برای ترویج پرداخت بسته وام 120 تریلیون دانگ ویتنامی برای مسکن اجتماعی اجرا کنند.

دولت، وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی باید قاطعانه و فوراً راه‌حل‌هایی را برای تثبیت بازار طلا طبق مقررات اجرا کنند؛ برای افزایش درآمد و صرفه‌جویی در هزینه‌های بودجه دولت تلاش کنند؛ قاطعانه تحول دیجیتال را اجرا کنند و از فاکتورهای الکترونیکی در مدیریت درآمد استفاده کنند؛ هزینه‌های عادی را به طور کامل صرفه‌جویی کنند؛ به زودی برنامه‌ای برای بسیج ۱۰۰ تریلیون دانگ ویتنامی اضافی در اوراق قرضه دولتی برای پروژه‌های زیرساختی استراتژیک داشته باشند؛ به معافیت و کاهش مالیات‌ها، هزینه‌ها، عوارض و هزینه‌های استفاده از زمین ادامه دهند تا مشکلات فعالیت‌های تولیدی و تجاری را برطرف کنند؛ راه‌حل‌هایی برای تثبیت بازار و قیمت‌ها، به ویژه برای بنزین، نفت، کالاهای اساسی، مسکن و غذا داشته باشند.

نخست وزیر درخواست کرد که بر تجدید محرک‌های رشد سنتی و ترویج قوی محرک‌های رشد جدید تمرکز شود. به ویژه، ترویج اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی؛ ترویج سرمایه‌گذاری خصوصی؛ تقویت همکاری‌های دولتی و خصوصی؛ جذب گزینشی سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی؛ تثبیت بازارهای سنتی، گسترش بازارهای جدید؛ ترویج محرک‌های مصرف داخلی، تبلیغات، تجارت الکترونیک و پرداخت‌های بدون پول نقد. علاوه بر این، باید سازوکارها و سیاست‌های خاص و مؤثری برای ترویج قوی محرک‌های رشد جدید، به ویژه در سه حوزه وجود داشته باشد: نهادها، سازوکارها و سیاست‌ها؛ توسعه اقتصادی منطقه‌ای، پیوندهای منطقه‌ای و شهری؛ تحول دیجیتال، تحول سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد اشتراکی، اقتصاد دانش، صنایع و زمینه‌های جدید مانند تراشه‌های نیمه‌هادی، هوش مصنوعی و غیره.

رئیس دولت دستور داد تا با قاطعیت بیشتر، تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی و ۳ برنامه هدف ملی را با ارتقای مداوم فعالیت‌های ۵ گروه کاری نخست وزیر و ۲۶ گروه کاری اعضای دولت، تسریع کنند؛ ۲۹.۱ تریلیون دانگ ویتنامی باقیمانده از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی را زودتر تخصیص دهند؛ به مجلس ملی گزارش دهند تا اجازه دهند طرح سرمایه را به طور فعال از مکان‌هایی که تخصیص نیافته‌اند یا تخصیص آنها کند است به مکان‌هایی که به سرعت تخصیص می‌یابند و به سرمایه اضافی نیاز دارند، تعدیل کنند؛ تلاش کنند تا بیش از ۹۵٪ از طرح تعیین شده را تخصیص دهند؛ به سرعت به مشکلات و موانع رسیدگی کنند و پیشرفت پروژه‌های زیرساختی ملی مهم و کلیدی را تسریع بخشند.

نخست وزیر با تأکید بر صنایع و حوزه‌های کلیدیِ به شدت در حال توسعه، درخواست کرد که بر رفع مشکلات، ارتقای صنعت تولید و فرآوری و حمایت از صنایع تمرکز شود؛ پیشرفت پروژه‌های بزرگ و پیشرفته با گستردگی بالا تسریع شود؛ تأمین کافی برق و بنزین در همه شرایط تضمین شود؛ و 3 فرمان در مورد: سازوکار تجارت مستقیم برق، انرژی خورشیدی پشت بامی خودتولید و خودمصرف و سازوکار توسعه پروژه‌های برق با استفاده از گاز طبیعی و LNG به فوریت برای ابلاغ ارائه شود.

در بخش کشاورزی، از فرصت‌های صادرات محصولات کشاورزی بهره ببرید؛ «کارت زرد» IUU را فوراً حذف کنید؛ آب کافی برای کشاورزی، تولید برق و زندگی روزمره مردم را تنظیم و تضمین کنید؛ پیشگیری و کنترل آتش‌سوزی جنگل‌ها را با شعار «۴ در محل» به طور مؤثر سازماندهی و اجرا کنید. در زمینه خدمات و گردشگری، صنایع خدماتی با پتانسیل و مزایای بالقوه را به شدت توسعه دهید، از فناوری پیشرفته استفاده کنید؛ هزینه‌های حمل و نقل و لجستیک را کاهش دهید؛ جذب گردشگری را ارتقا دهید، مدیریت قیمت و کیفیت خدمات را به ویژه در فصل گردشگری تابستانی پیش رو تقویت کنید.

نخست وزیر بر لزوم ادامه حل و فصل مسائل معوقه و طولانی مدت مانند: رسیدگی به بانک‌های تجاری ضعیف، کارخانه خمیر کاغذ فونگ نام، شرکت کشتی‌سازی دونگ کوات، کارخانه فولاد ویتنام-چین، فاز ۲ کارخانه فولاد تای نگوین و پروژه‌های فاز ۲ بیمارستان باخ مای و بیمارستان ویت دوک در ها نام تأکید کرد.

وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌ها و ادارات محلی باید بر تکمیل نهادها و قوانین، اصلاح رویه‌های اداری، ترویج تحول دیجیتال ملی، تمرکز بر حوزه‌های فرهنگ، جامعه و محیط زیست، تضمین امنیت اجتماعی و زندگی مردم، آماده‌سازی برای اصلاح حقوق و دستمزد طبق مصوبات کمیته مرکزی و مجلس ملی در مورد اصول تضمین انصاف، برابری، هماهنگی و ثبات، با مقیاس‌های معقول حقوق و دستمزد، حقوق پایه و سیاست‌های مشخص با نقشه راه، تقویت دفاع و امنیت ملی، تضمین امنیت و نظم، پیشگیری از جرم، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی، اجرای دقیق، اساسی و مؤثر فعالیت‌های امور خارجه رهبران ارشد، تثبیت سریع و بهره‌برداری مؤثر از معاهدات و توافق‌نامه‌های بین‌المللی، تقویت کار اطلاعاتی و ارتباطی، ایجاد اجماع اجتماعی، اجرای فعال وظایف کمیته فرعی اجتماعی-اقتصادی چهاردهمین کنگره حزب، تضمین پیشرفت و کیفیت، راه‌اندازی یک جنبش تقلید بهداشت عمومی، سازماندهی کنفرانسی در مورد مصرف سیمان و توسعه مسکن اجتماعی تمرکز کنند...

نخست وزیر فام مین چین با تعیین وظایف مشخص برای هر وزارتخانه، بخش و محل، از اعضای دولت و رهبران وزارتخانه‌ها و بخش‌ها درخواست کرد تا صادقانه، به‌طور اساسی و با تمام وجود برای تکمیل وظایف و اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴ و سال‌های بعد از آن تلاش کنند.

منبع